合同签订与管理制度

合同签订与管理制度（通用13篇）

　　随着法治精神地不断发扬，人们愈发重视合同，合同在生活中的使用越来越广泛，合同是对双方的保障又是一种约束。那么正式、规范的合同是什么样的呢？下面是小编精心整理的合同签订与管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　合同签订与管理制度 1

　　为规范产品合同的管理，提高合同签约及履行的质量，根据公司总经理层要求，现就合同的签订及评审程序规定如下：

　　一、合同的签订应遵循以下原则

　　1．所有的产品销售、采购物资均需订立合同，并通过合同评审，报公司领导批准后执行。

　　2．合同生效后在执行过程中，发生用户需要追加特求时，必须按规定进行评审。如没有进行评审而造成的损失，对销售、生产部门的直接当事者按损失比例的'20%进行扣罚，以此类推。

　　3．销售合同洽谈过程中，应明确技术、质量要求（可另签订协议）；如没有标注清楚技术、质量要求而造成的损失一律由直接责任者承担。

　　4．用户如提出指定外购件，必须在合同中标注名称及技术要求，并明确其产品质量标准。

　　5．合同在履行过程中如有变更特求项目，所有资料均以书面形式下发涉及部门和车间。任何部门或个人不得以口头形式通知部门、车间。

　　二、合同评审要求

　　1．所有合同必须按公司颁发的合同评审管理程序执行。

　　2．合同评审前，应准备下列文件资料：产品技术协议、用户特殊要求档案、用户选装清单、用户指定件的质量承诺等，以供合同评审讨论。

　　三、合同评审的组织

　　1．合同评审由职能部门牵头组织进行会议评审，分管领导主持会议，生产（供应）、技术、质量、财务等部门有关人员参加评审，财务部门作好评审记录。

　　2．参加合同评审会议的各相关部门负责人必须对需评审的合同进行认真审定。经过评定，各方无异议通过评审的，由参加人员当场在合同评审表上签字认可， 分管领导签注同意的意见后，交由总经理签字方可加盖公司的公章生效。

　　3．在评审过程中，参评人员对条款有异议时，必须由职能部门有关人员负责答疑；当评审过程中，评审意见出现重大分歧时，由财务部门形成书面报告，报公司主要领导审批或最终裁决。

　　四、评审部门、人员及责任参加评审的部门：

　　公司分管副总、销售、生产（供应）、技术质管部、财务价格部的负责人及业务人员。

　　销售部（生产部供应口）：应及时送审需签约的合同，原则上所有合同应在实际履行前评审完毕。特殊情况的合同在事后立即组织补评审。

　　采购部：应审定合同内容需要及时采购的原材料是否满足生产部门的生产需求进行审定。

　　生产部：按照产品技术工艺要求、对产品的产出（供应）日期交货能力予以审核、确定；

　　技术质管部：对合同技术要求、技术标准予以审核、确定；对合同的质量条款、供货单位的资质、验收标准、售后服务以及质量保证期限予以审核、确定； 财务价格部：负责对合同结算方式、付款期限、各类零部件价格及相关费用测定予以审核、确定。

　　五、合同订立、履行过程中资料的保存

　　1．对已签约的每一份合同原件，即双方均已加盖公章的生效合同（包括技术协议、质量协议、价格协议、用户书面承诺资料、赊欠协议、划帐协议以及用户对合同数量、交货期、价格、特求等方面要求变更的通知等所有具有法律效力和法律意义的资料）其中一份原件必须由财务部保管，其他部门均以复印件保存。

　　⑴销售、采购合同：合同盖章生效前，由业务员个人妥善保管；合同盖章生效后、出具开票单据前，业务人员应将合同原件分别交销售部、生产部（供应）及财务部专人保管，销售部、生产部（供 应）、以及 财 务 部 必 须 建 立合同文 本的 台帐，做 好 相 应的记录。财务部必须依法对照合同严格审核，并有专职人员审核后报公司领导审批。

　　⑵价格协议、划帐协议、赊欠协议等应将原件交财务价格部保管，并督促执行。

　　⑶因所需资料不能按规定归档的，相关业务员按扣罚50元/次处理。如因资料遗失致使公司受到经济损失的，将按损失金额的50%进行扣罚当事人。

　　3．各部门应根据各自需管理的资料，落实好具体保管人员，采取有效的措施，确保其保管资料的完整，以使提供查阅。

　　合同签订与管理制度 2

　　第一条 合同正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

　　第二条 合同评审的要点是：

　　（一）合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。

　　（二）合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双 方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

　　（三）合同的真实性。包括对方履行合同的意愿是否诚恳，意思表示是否真实、一致。

　　（四）合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的.经济损失。

　　第三条 根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关批准、备案。

　　第四条 合同的审批程序如下：

　　（一）申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“合同签订申报表”（一式二份），报本公司的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

　　（二）审核。对送审的合同，应按本《制度》规定的审批权限，由主管人员或有关人员认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判（应提出谈判的具体要求和注意事项）。 主管人员在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。 上述审批程序一般为1至2天，特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。

　　合同签订与管理制度 3

　　第一章总则

　　第一条为了加强中国农业银行(以下简称农业银行)贷款管理，规范贷款行为，防范贷款风险，提高贷款质量，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》和《中华人民共和国经济合同法》以及中国人民银行(以下简称人民银行)《贷款通则》等法律法规，制定本制度。

　　第二条本制度是农业银行贷款管理必须遵循的基本准则，是制定农业银行各种类贷款管理办法的基本依据。

　　第三条本制度中所称贷款系指农业银行对借款人自主提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。

　　第四条本制度中的贷款包括人民币贷款和外币贷款。

　　第五条贷款管理应当遵循国家法律法规，执行国家区域产业政策，促进经济发展。

　　第六条贷款的发放和使用要坚持效益性、安全性和流动性相统一的原则，自主经营，自担风险，区别对待，择优扶持，有借有还，到期归还。

　　第七条贷款管理实行行长负责，分级审批，集约经营，审贷分离的体制。

　　第八条贷款发放实行权限管理，总行对分支行实行授权和转授权。

　　第九条本制度适用于农业银行在中华人民共和国境内的贷款业务。农业银行向境外借款人提供贷款和境外分支机构贷款管理制度另行规定。

　　第二章贷款对象和基本条件

　　第十条贷款对象(借款人)应当是经工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企(事)业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。

　　第十一条借款人申请贷款应当具备下列基本条件：

　　(一)借款从事符合国家产业政策和社会发展规划要求的建设和生产经营活动；

　　(二)贷款使用确有经济效益，能按期偿还贷款本息，原应付贷款利息和到期贷款已清偿或落实了经开户行认可的还款计划；

　　(三)在农业银行开立基本帐户或一般存款帐户，在其帐户内应保有不低于贷款余额10%的存款作为结算支付保证。自愿接受农业银行的信贷监督和结算监督，如实向开户行提供有关经营情况和财务报表；

　　(四)除国务院另有规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产总额的50%；

　　(五)实行贷款证的地区，应持有人民银行颁发的贷款证；

　　(六)除自然人和不需要经工商行政管理机关核准登记的事业法人外，应当经过工商行政管理机关办理年检手续，特殊行业须持有有权机关颁发的生产经营许可证；

　　(七)不符合信用贷款条件的，应有符合规定担保条件的保证人、抵押物或质物；

　　(八)申请短期贷款，借款人的资产负债率应低于70%。申请中、长期项目贷款，应有经国家有权机关批准的项目立项批文，并有符合国务院规定比例的资本金；

　　(九)申请票据贴现，必须持有合法有效的票据。任何组织、机构和个人不得违背或降低上述基本条件发放贷款。

　　第三章贷款种类和方式

　　第十二条贷款按期限分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。

　　(一)短期贷款，系指贷款期限在1年以内(含1年)的贷款。一般用于借款人生产、经营中的流动资金需要。短期贷款依据借款人的信用等级、风险度或授信额度发放和管理。

　　(二)中期贷款，系指贷款期限在1年以上5年以下(含5年)的贷款。

　　(三)长期贷款，系指贷款期限在5年以上的贷款。

　　中、长期贷款一般用于借款人生产、经营和建设中的固定资产项目投资需要。

　　中、长期贷款实行项目管理，并采用担保贷款方式。

　　中、长期项目贷款分为技术改造贷款和基本建设贷款。技术改造贷款，系指用于企业进行技术改造中固定资产投资的贷款。基本建设贷款，系指用于项目单位进行新建、改扩建项目中固定资产投资的贷款。

　　第十三条贷款按方式分为信用贷款、担保贷款和票据贴现。

　　(一)信用贷款，系指以借款人的信誉发放的贷款。信用贷款只对经审查确认资信优良，能按期偿还贷款本息的借款人发放的短期贷款。

　　(二)担保贷款，系指保证贷款、抵押贷款和抵押贷款。

　　1、保证贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的保证方式以第三人承诺在借款人不能偿还贷款时，按约定承担一般保证责任或连带责任而发放的贷款。

　　办理保证贷款，应当对保证人担保资格及其偿还能力进行审查，并签订担保合同。

　　2、抵押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。办理抵押贷款，应当对抵押物的权属、有效性和变现能力以及实现抵押权的合法性进行严格审查，签订抵押合同并办理抵押物的有关登记手续。根据抵押物的不同情况，合理确定贷款抵押比例。贷款额不超过抵押物变现值的70%。

　　3、抵押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的质押方式以借款人或第三人的动产或权利作为质物发放的贷款。

　　办理抵押贷款，应当对质物的权属和价值以及设定质权的合法性进行严格审查，与出质人签订质押合同，并办理相关的登记手续。贷款额不得超过质物现值的80%。

　　(三)票据贴现，系指以购买借款人未到期商业票据的方式发放的贷款。

　　第四章贷款期限和利率

　　第十四条贷款期限根据借款人的生产经营周期和还款能力，由借贷双方共同协商确定，并在借款合同中载明。技术改造贷款期限一般为3年，最长不得超过5年；基本建设贷款期限一般为5年，最长不得超过10年，特殊情况需要超过10年的应报总行批准。票据贴现期限自贴现之日起到票据到期止，最长不得超过6个月。

　　第十五条不能按期归还贷款的借款人应在贷款到期日前10天向贷款开户行提出借款展期申请。由开户行报贷款审批人审批。担保贷款展期，还应由贷款保证人(抵押人或出质人)出具同意展期并继续担保的书面证明。

　　所有贷款只能办理一次展期。短期贷款展期不得超过原定期限；中期贷款展期不得超过原定期限的一半；长期贷款展期最长不得超过3年。借款人未申请展期或申请展期未得到批准，其贷款从到期日次日起，转入逾期贷款帐户。

　　第十六条贷款利率的确定和利息计收。按照人民银行规定的利率政策和计息方法，确定每笔贷款利率，并在借款合同中载明。对有关部门贴息的贷款，农业银行应当按贷款条件自主审查发放，严格管理，应补贴的利息由利息补贴者直接补偿给借款人。银行按正常规定向借款人计贷款利息。逾期贷款和挤占挪用贷款按规定计收加、罚息。

　　除国务院决定外，任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。国务院确定的贷款停息、减息、缓息和免息，要严格按规定办理。

　　第五章贷款经营

　　第十七条农业银行依法自主经营贷款，除国务院特定贷款外，不受任何单位和个人干涉。各级行在总行授权或转授权范围内依法经营贷款。未经授权和转授权的不得经营贷款。

　　第十八条县、市、区支行(以下简称县级支行)是农业银行贷款经营的基本单位。各级行均应在权限范围内经营贷款，按上级行授权，负责贷款调查、贷款审查、贷款检查、贷款发放收回及权限内贷款审批等管理工作，确保贷款效益。

　　第十九条总行和省、自治区、直辖市分行及直属分行(以下简称分行)应依据国家区域产业政策和农业银行发展规划，统筹安排辖区内贷款投向和投量，负责权限内贷款的审查、审批。

　　第二十条充分发挥农业银行系统整体功能，逐步加大总、分行调控力度。突出效益原则，努力培育全系统重点信贷区域、高效信贷行业和优良客户群体，实现集约经营。

　　第二十一条实行人民币、外币贷款统一经营。

　　第六章贷款程序

　　第二十二条借款申请。借款人需要向农业银行借款，应当向开户行直接申请，申明借款金额、借款用途、借款期限、借款方式、偿还能力及还款来源等基本情况，并提供以下资料：

　　(一)借款人及保证人基本情况；

　　(二)财政部门或会计师事务所核准的借款人、保证人上年度财务报告，以及申请借款前一期的财务报告；

　　(三)原有不合理占用贷款纠正情况；

　　(四)抵押物、质物清单和有处分权人的同意抵押、质押的证明及保证人同意担保的证明文件；

　　(五)实行贷款证的地区、应提供人民银行颁发给借款人的贷款证；

　　申请中、长期项目贷款还应提供以下资料：

　　(一)项目可行性研究报告；

　　(二)项目开工前期准备工作完成情况；

　　(三)在开户行存入规定比例资本金的证明；

　　(四)实施项目必需的有权机关的有效批文；

　　(五)项目投资来源及资本金到位情况；

　　(六)与贷款相关的其它资料。

　　第二十三条贷款受理。开户行同意受理的借款申请，由借款人填写《借款申请书》，开户行负责人签署意见，由贷款综合管理岗登记，移交贷款调查岗进行事实认定。

　　第二十四条对贷款企业的信用等级评定。评定内容包括企业领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效益和发展前景等因素。贷款企业信用等级统一划分为五个等级：AAA级、AA级、A级、B级、C级。评定企业信用等级坚持企业自愿，实事求是，公平合理，统一指标，综合评价，按程序评定的原则。企业信用等级评定办法由总行制定。信用等级评定工作由分行组织，信贷部门具体操作，评定结果内部掌握。也可委托有关资信评估机构进行，评估结果经分行信贷部门认可。

　　第二十五条贷款调查。开户行信贷部门调查人员应及时组织对借款人的信用等级及借款人基本条件进行调查核实，测定贷款风险度，并提出意见，移交审查人员进行审查确认。对中、长期项目贷款，还应及时组织具有相应项目评估资格的评估机构进行贷款项目评估。对自然人申请借款，应对其品格及还款能力进行调查。

　　第二十六条贷款审查。贷款审查人员应当对调查人员提供的资料进行核实、审查，复测贷款风险度，并提出贷款意见，按规定权限报批。

　　第二十七条贷款审批。贷款实行按确定程序分级审批制，上级行接到下级行贷款报告后，先由贷款管理部门负责审查，并提出意见，报同级行贷款审查委员会审查后，属权限内的贷款由行长审批，超过审批权限的再报上级行审批。

　　第二十八条签订借款合同。农业银行贷款经营的基本单位均有权按授权与借款人签订借款合同。借款合同应使用农业银行统一印制的《借款合同书》。《借款合同书》应逐项填写，不得遗漏。保证贷款、抵押贷款、抵押贷款如有必要，也可单独与保证人、抵押人、出质人签订保证合同、抵押合同、质押合同，需要办理登记的，应依法办理登记。

　　第二十九条贷款发放。借款合同签订后，开户行要按借款合同规定按期发放贷款。

　　第三十条贷后检查。贷款检查人员要对借款人执行借款合同情况及经营情况进行经常性跟踪调查或定期检查。检查结果应以书面形式向主管领导报告。应建立贷款风险早期预警制度。对借款单位管理人员、银企关系、债权债务关系、产供销、财务状况等方面发生变化，可能危及贷款安全时，应及时向有关领导报告。在贷款事实风险形成前，采取相应的防范措施。

　　第三十一条贷款收回。要坚持按借款合同规定的期限收回贷款。在短期贷款到期前7天，中、长期贷款到期前30天，开户行要向借款人发出到期贷款催收通知书，按期收回贷款。贷款逾期，开户行要及时发出逾期贷款催收通知书，做好逾期贷款的催收工作。借款人提前归还贷款，应与开户行协商。

　　第三十二条贷款总结评价。贷款开户行应对借款人的贷款使用及归还情况进行总结评价。中、长期项目贷款要在贷款项目达产1年后，写出贷款项目后评价报告及时报贷款审批行。

　　第三十三条贷款档案。应建立辖区内贷款档案，完整记录每笔贷款活动的全过程及借款人的生产经营和财务状况。贷款档案应由贷款综合人员负责管理。

　　第七章不良贷款监管与考核

　　第三十四条不良贷款系指呆帐贷款、呆滞贷款、逾期贷款。呆帐贷款，系指按财政部有关规定列为呆帐的贷款。呆滞贷款，系指按财政部有关规定，逾期(含展期后逾期)超过规定年限以上仍未归还的贷款，或虽未逾期或逾期不满规定的年限但生产经营已终止、项目已停建的贷款(不含呆帐贷款)。逾期贷款，系指按借款合同约定到期(含展期后到期)未归还的贷款(不含呆帐贷款和呆滞贷款)。

　　第三十五条不良贷款的登记。不良贷款由贷款开户行会计、信贷部门提供数据，经稽核部门审核并按规定权限认定，由信贷部门逐笔登记，建立台帐，定期逐级上报。在报上级行的同时，抄报同级人民银行分支机构。

　　第三十六条不良贷款的考核。按月考核不良贷款占用额和占用率，以此评价各级行信贷资产质量。按季通报各级行不良贷款增减变化和清收任务完成情况，并与有关奖惩指标挂钩。

　　第三十七条不良贷款的催收和呆帐贷款的核销。贷款管理人员负责不良贷款的催收，稽核部门负责对催收情况的检查。按照国家有关规定提取呆帐准备金，并按规定条件和程序核销呆帐贷款。

　　贷款豁免权属国务院。除国务院批准外，任何单位和个人无权要求农业银行豁免贷款。

　　第八章贷款管理责任制

　　第三十八条贷款管理实行行长(经理、主任，下同)负责制。各级行行长应在授权范围内对贷款的发放和收回负全部责任。行长可以授权副行长或贷款管理部门负责人审批贷款，副行长或贷款管理部门负责人对行长负责。

　　第三十九条各级行均应建立有行长或副行长和有关部门负责人参加的贷款审查委员会(小组)，负责贷款的审查。

　　第四十条建立贷款分级审批制。总行根据分行所辖贷款质量、管理水平和贷款风险度授予其不同的贷款审批权限。贷款审批权限每年调整一次，分行以下机构贷款审批权限，由分行转授

　　第四十一条实行审贷分离制，严禁个人自批自贷。贷款调查人员负责贷款调查评估，承担调查失误和评估失准的责任；贷款审查人员负责贷款手续合规合法和贷款风险的审查，承担审查失真失误的责任；贷款审批人员负责贷款审批，承担决策失误的责任；贷款检查人员负责代款的检查，承担检查失误，管理不严的责任。

　　第四十二条实行贷款管理岗位责任制。把贷款管理的调查(评估)、审查、审批、检查、综合及发放、收回各环节的责任系数量化到岗、到人。发生不良贷款按职责相应承担清收等有关责任。

　　第四十三条实行大额贷款专管制度。对大额贷款和重点企业贷款要派驻厂信贷员或驻厂信贷组进行专门管理。对大型企业集团且贷款达到一定额度的，应相应建立分理处或支行，全面加强贷款管理和提供信贷服务。

　　第四十四条实行贷款管理人员离职稽核制度。贷款管理人员调离工作岗位，要对其在任职期间和权限内所发放的'贷款风险情况进行稽核。正确认定其任期内工作业绩，严格区分工作责任。

　　第四十五条实行贷款管理人员持证上岗、等级管理制度。所有贷款管理人员都应通过考试或考核，取得贷款管理岗位任职资格，持证上岗。在此基础上实行等级管理。对不同等级的信贷员授予不同的贷款管理权限。信贷员任职资格及等级的考试(考核)、评定，由总行制定统一标准和统一印制证书，分行组织评定。信贷员等级每两年考试(考核)、评定一次。

　　第九章贷款保全和清偿的管理

　　第四十六条谨防借款人借兼并、破产或股份制改造等途径逃避农业银行债务、侵蚀信贷资金和借承包、租赁等途径逃避信贷监督以及偿还贷款本息的责任。

　　第四十七条贷款开户行应参与借款人在兼并、被兼并、破产或股份制等形式的改造、改组过程中的债务重组工作，要求借款人落实贷款债务，并将有关情况及时向上级行报告。

　　第四十八条对实行承包、租赁经营的借款人，应在承包、租赁合同中明确落实原贷款债务的偿还责任。

　　第四十九条对实行股份制改造的借款人，原贷款债务由改造后的股份公司全部承担，重新签订借款合同；对实行部分股份制改造的借款人，改造后的股份公司按占用借款人的资本或资产的比例承担原借款人的贷款债务。

　　第五十条对联营后组成新的企业法人的借款人，要将原贷款债务落实到新的企业法人，并重新签订借款合同。

　　第五十一条对被兼并(合并)的借款人，应在被兼并(合并)前清偿贷款债务或提供相应的担保。也可由兼并(合并)企业或合并后新成立的企业承担原借款人贷款债务，并重新签订借款合同。

　　第五十二条对与外商合资(合作)的借款人，应继续承担合资(合作)前的贷款归还责任，并要求将合资(合作)后收益优先归还贷款。借款人用已作为贷款抵押、质押的财产与外商合资(合作)时必须取得开户行的同意。

　　第五十三条对分立的借款人，应在分立前清偿贷款债务或提供相应的担保。或由分立后的各企业按照分立时所占资本或资产比例承担贷款债务。

　　第五十四条对产权有偿转让或申请解散的借款人，应在产权转让或解散前落实和清偿贷款债务。

　　第五十五条对破产的借款人，开户行应依法参与借款人破产财产的认定与债权债务的处置。对已设定财产抵押、质押的贷款债权，农业银行依法享有优先受偿权。无财产担保的贷款债权应按法定程序和比例受偿。

　　第十章贷款管理电子化

　　第五十六条贷款管理电子化建设方案由总行制定，并组织开发统一的贷款管理信息采集、传输系统。逐步实现总行、分行、支行间的贷款管理电脑网络化。

　　第五十七条各级行信贷部门和电脑信息管理部门应按时将规定的贷款管理有关数据、资料及借款人档案、信息输入电脑，及时上网传输。第五十八条各级行信贷部门和电脑信息管理部门应严守贷款有关机密，不得将电脑操作码告知无关人员或泄漏借款人的商业机密。

　　第十一章贷款管理特别规定

　　第五十九条借款人有下列情形之一者，不得对其发放贷款。

　　(一)借款从事国家明文禁止的产品、项目或违法经营活动的；

　　(二)借款申请者属于国家机关、团体和不具备法人资格、不按企业经营的事业单位；

　　(三)生产经营或投资项目未取得环境保护部门许可的；

　　(四)借款用作企业注册资本金、股本金或法定资本金实收资本不到位的；

　　(五)借款用于财政性收支的；

　　(六)在实行租赁、承包、联营、合并(兼并)、合作、企业产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中，未清偿原有贷款债务及未落实原有贷款债务或提供相应担保的。第六十条严禁违反贷款管理程序或逆程序发放贷款。

　　第六十一条国务院指定由农业银行承办的特定贷款，按《中国人民银行特定贷款管理办法》有关规定办理。

　　第六十二条严格遵守人民银行制定的企业贷款主办行制度。

　　第六十三条同一辖区内不得有两个或两个以上同级分支机构对同一借款人发放贷款。各分支机构不得超越辖区发放异地贷款。

　　第六十四条不得对自然人发放外币贷款，经人民银行批准的除外。

　　第六十五条发放贷款除按规定计收利息外，不得收取任何费用。

　　第六十六条严格控制信用贷款，积极推行担保贷款。

　　第十二章罚则

　　第六十七条借款人未按本制度第九章有关规定履行义务，致使贷款债务悬空，开户行对其停止发放新贷款，并提前收回原发放的贷款。造成贷款损失的，依法起诉，追回贷款。

　　第六十八条借款人有下列情形之一，可对其部分或全部贷款加收利息；情节严重的，可停止支付借款人尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款。

　　(一)不按借款合同规定用途使用贷款的；

　　(二)用贷款进行股本权益性投资的；

　　(三)用贷款从事证券、期货买卖和房地产交易的；

　　(四)未依法取得经营房地产资格的借款人用贷款经营房地产业务的；

　　(五)不按借款合同规定清偿贷款本息的；

　　(六)套取贷款相互借贷牟取非法收入的。

　　第六十九条借款人有下列情形之一，要责令其限期改正。情节严重或逾期不改正的，可停止支付借款人尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款。

　　(一)向农业银行提供虚假或隐瞒重要事实的资产负债表、损益表等资料的；

　　(二)不如实向农业银行提供所有开户行、帐号及存、贷款余额等资料的；

　　(三)拒绝接受农业银行对其贷款使用情况和有关生产经营、财务活动进行监督的。

　　第十三章附则

　　第七十条本制度由总行制定、解释和修订。

　　第七十一条本制度自发布之日起施行。

　　合同签订与管理制度 4

　　1、目的

　　本程序明确了本公司与业主(客户)签定物业管理合同的工作流程，以保证合同的需求已明确并为双方所接受，公司具有满足合同需求的能力。

　　2、适用范围

　　本程序适用于经营部、财务部和住宅管理处关于物业管理合同的签订。

　　3、相关标准要素

　　3.1gb/t19002-iso9002 4.3

　　4、相关文件

　　4.1《深圳经济特区住宅区物业管理条例》

　　4.2《业主公约》

　　4.3《深圳市物价局关于收取物业管理费标准》

　　4.4《深圳市物业管理有关法规》

　　4.5《物业管理费用的收取》

　　4.6《大厦入伙的管理》

　　5、职责

　　5.1经营部负责物业管理合同的`签订

　　5.2物业管理处负责办理房产交接、验收、服务跟踪手续

　　5.3财务部负责物业管理各项费用的收取

　　6、实施程序

　　6.1根据相关文件和物业管理方案的具体要求，由经营部起草物业管理合同方案，其中包括双方责权、收费标准、违约责任等内容。

　　6.2物业管理合同方案经经理办公会讨论评审后，确定正式物业管理合同，并作书面评审记录。

　　6.3经营部根据市场情况、成本预测及有关规定确定物业管理费收费标准。

　　6.4经营部同业主(客户)正式签定住宅物业管理合同。

　　6.5财务部负责办理业主(客户)缴费手续。

　　6.6物业管理处负责与业主(客户)进行房产交接并办理相关手续。

　　6.7当合同发生修改时，由经营部将修改方案交经理办公会讨论评审，形成合同修改方案，并作好书面评审记录。

　　6.8对于已成立了业主管委会的和未成立业主管委会的将按以下程序运作。

　　6.8.1对于已成立了业主管委会的，由经营部将已形成的合同修改方案报业主管委会讨论通过，如未获通过，则按上述6.7程序评审。

　　6.8.2对于未成立业主管委会的，由经营部将已形成的合同修改方案征求业主意见，按多数人同意，则为通过办理。如未获通过，则按上述6.7程序重新评审。

　　6.9将已获通过的合同修改方案，以书面形式确认，经营部负责将更改后合同发至相关部门。

　　6.10合同原件由经营部保存，保存期限为长期。

　　7、质量记录

　　7.1物业管理合同

　　7.2合同评审记录

　　合同签订与管理制度 5

　　1、目的

　　对物业管理委托方的要求及公司提供服务的能力进行综合评审，保证合同签订过程中各部门各负其责，为合同顺利执行创造条件。

　　2、适用范围

　　适用于公司新承接物业项目及合同期满物业项目委托管理合同的签订。

　　3、相关标准要素

　　gb/t19002-iso90024.3

　　4、职责

　　4.1公司总经理负责与委托方保持联系，审查项目有关资料(或意向书)，建立以经营部为主的投标小组，并任命组长，批准与委托方签订合同。

　　4.2投标小组负责项目资料的整理。

　　4.3机电工程部负责对设备运行、维修管理条款进行审查。

　　4.4财务部负责对管理收支预算情况进行审查。

　　4.5消防治安部负责对消防安全、治安、车辆管理条例进行审查。

　　4.6物业管理部负责对清洁卫生、绿化、建筑物管理等条款的审查。

　　4.7总经理负责组织物业管理方案和物业管理委托合同书的.评审。

　　4.8经理部负责合同及有关资料的搜集整理。

　　5、实施程序

　　5.1《委托物业管理合同》的起草

　　5.1.1当公司准备参与新的物业管理项目，实施投标以及延长原有物业的管理期之前，由公司总经理负责组织有关人员对标书或项目进行评审，明确公司是否参与投标或延长管理期。在公司明确参与投标或延长管理期后，由公司总经理负责组建以经营部为主的新项目投标小组或续签项目工作组，并任命组长。

　　5.1.2投标小组与物业管理委托方保持密切联系，索取该物业尽量全面的资料，掌握委托方的基本要求，向委托方递交物业管理投标申请书。

　　5.1.3投标小组在完成资料分析，实地考察，并获允许参与投标后，制定《物业管理方案》和《物业管理合同书》草本。

　　5.1.4由以经营部为主的投标小组负责搜集有关部门对《物业管理方案》和《物业管理合同书》草本的意见，并根据实际情况进行修改。

　　5.2合同的磋商

　　5.2.1投标小组与委托方联系约定时间进行磋商，并制定磋商计划。

　　5.2.2合同的磋商由投标小组组织，必要时可派物业管理部、机电工程部、财务部及法律顾问参加。

　　5.2.3合同的磋商应形成备忘录，记录讨论的情况和修改的意见。

　　5.2.4根据委托方的意见，由总经理组织公司有关部门和人员进行讨论，并决定是否继续磋商并提出修改意见。

　　5.2.5由总经理决定继续磋商的，由投标小组联系，直到达成一致意见，经总经理批准形成合同文本。

　　5.2.6当签订好的委托物业管理合同需要修改时，经委托方与管理方协商一致后方可对原合同进行修改。修改内容应形成合同修改备忘录，由经营部与合同一起保存。

　　5.2.7修改方式可分为两种情况。第一种情况是将修改内容作为合同附件，经双方签定盖章后同原合同一起使用；另一种情况是重新签订新的合同，同时将原合同作废。

　　5.3合同的签订与公证

　　5.3.2合同文本达成一致意见后，由经营部联系双方举行签署仪式，合同由总经理与委托方签署并加盖公章。

　　5.3.3合同双方认为有必要公证的由经营部办理有关手续。

　　5.3.4合同签署后正本及副件由经营部保管，副本给财务部、物业管理部及其它有关部门保管，具体参见《质量记录控制程序》。

　　5.3.5对未中标的项目，不进行合同评审，其全套投标资料由经理部负责保存。

　　6、记录

　　6.1正式合同

　　6.2物业管理方案

　　6.3合同磋商备忘录

　　6.4评审记录(见质量手册4.3合同评审)

　　6.5合同修改备忘录

　　合同签订与管理制度 6

　　第一条 为了保护学校财产及利益不受侵犯，规范对外活动中订立合同行为，预防合同纠纷，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，结合我校实际，制定本规定。

　　第二条 订立合同必须遵守国家法律、法规和规章，遵循诚实、信用、平等互利、协商一致的原则。

　　第三条 订立合同应严格履行规定的程序，合同条款应当明确、完备；形式符合法律、法规要求。

　　第四条 从事经济活动或进行经济交往，标的在二万元以上的事项，除及时清结的外，都应签订书面合同。

　　第五条 凡以学校名义与外单位订立的工程项目、物资设备购置、办学、开发、技术、承包等重大事项合同，必须经学校法定代表人亲自签署或明确权限委托签订。未经学校法定代表人明确委托而以学校名义签订合同的为侵权行为，学校追究侵权责任，由此造成的`经济损失和其它后果由签订人负责。

　　第六条 学校所属具有独立法人资格的、未注册有限责任的、学校对其行为负有连带责任的单位，要制定科学、规范的合同订立制度，经学校批准后，严格按其操作，并对合同结果负全责。合同标的在30万元以上的，签订前由签订单位负责人向学校法定代表人报告。不得将合同金额分解规避报告。

　　第七条 无独立法人资格的单位，未经学校法定代表人的委托授权，不得以本部门的名义对外订立任何合同或协议。否则为侵权行为，学校追究其侵权责任，由此造成的经济损失和其它后果由签订人负责。

　　第八条 合同订立后，要尽快完善财务登记手续。不入账记载的，经济责任自负。财务人员有责任对合同的履行情况进行监督，并向单位领导报告。

　　第九条 合同签订后，应当全面履行。如出现不能或不能完全履行时，应采取紧急措施减少损失。

　　合同承办部门提出变更或解除合同的，应送主管领导和法定代表人审批后按法律规定的程序办理；

　　对方提出变更或解除合同建议的，我方应在接到通知后，按法律规定或约定的期限予以明确答复。

　　第十条 变更、解除合同以及对质量、数量等提出异议，必须采用书面形式。

　　第十一条 合同履行中，如发现对方违约，合同承办部门应按法律规定及时处理，追究对方违约责任。

　　第十二条 合同发生纠纷时，承办部门应及时主动同学校主管部门联系，研究解决纠纷的办法。

　　第十三条 凡学校所属的资产，任何部门、任何个人未经授权无权自行出租、出借、转让。私自出租、出借、转让的，为侵权行为。学校追究其侵权责任，并对侵权单位或部门及负直接责任的主管人员及直接责任人给予经济处罚。由此造成的经济损失和其它后果由该单位或部门及负直接责任的主管人员及直接责任人负责。

　　第十四条 学校所属单位及部门一律不准用学校资产对外提供合同担保。

　　第十五条 对违反国家法律法规及本办法规定，在签订履行合同中失职、渎职或以权谋私，损害国家和学校利益的，将视其情节轻重，追究责任人的行政和经济责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　第十六条 本规定由监察处负责解释。

　　第十七条 本规定自发布之日起执行。

　　合同签订与管理制度 7

　　目的：为加强我公司烟花爆竹购销管理，落实烟花爆竹流向管理规定制定本制度。

　　范围：本制度适用于公司烟花爆竹产品购销活动。

　　职责：总经理负责购销合同的.签订；业务科负责制定购销计划；办公室负责合同执行完成后的存档管理。

　　控制要求：

　　1、公司在买卖烟花爆竹时必须签订书面购销合同；合同格式严格按照gf—2022—0115填写。

　　2、烟花爆竹购进，必须是在德州市安监局登记注册的生产企业，严禁购进国家明令禁止的产品。

　　3、签订购销合同必须按照合同法有关规定办理。

　　4、购销合同是企业开展业务活动的指导性文件，购销合同签订后，要由业务科进行管理并严格按照购、销合同开展业务活动，不得随意中止和废除。

　　5、要更改合同必须双方达成统一的意见后修改合同。

　　6、购销合同是企业档案的一部分，每份合同执行完毕后要进行造册、编号交办公室管理。

　　合同签订与管理制度 8

　　第一条　为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订本办法。

　　第二条　本办法适用于土木工程，设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同(以下简称施工合同)。

　　第三条　施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。

　　承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。

　　施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护;任何一方不得擅自转让、变更。

　　承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。

　　第四条　承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力;承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。

　　第五条　凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。

　　第六条　任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。

　　第七条　签订施工合同必须具备以下条件：

　　1.初步设计已经批准;

　　2.工程项目已经列入年度建设计划;

　　3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;

　　4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;

　　5.招投标工程，中标通知书已经下达。

　　第八条　签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容：

　　1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期;

　　2.双方的权利、义务和一般责任;

　　3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法;

　　4.工程质量要求、检验与验收方法;

　　5.合同价款调整与支付款方式;

　　6.材料、设备的'供应方式与质量标准;

　　7.设计变更;

　　8.竣工条件与结算方式;

　　9.违约责任及处置办法;

　　10.争议解决方式;

　　11.安全生产防护措施。

　　第九条　发包方可以将组织、管理和协调工程建设的权力及职责，委托给具备相应资质的监理单位承担。在签订监理委托合同时，应明确监理单位的权限和责任，并写进施工合同。施工合同赋予监理单位的权限和责任，应与监理委托合同中明确的权限、责任一致。

　　第十条　承发包双方应参照国务院有关部门或省、自治区、直辖市颁发的工期定额，确定相应的施工工期，以确保工程质量。没有工期定额的工程，由双方协商确定合理工期。

　　第十一条　工程质量的标准和要求必须符合国家、行业或地方有关规定。

　　对材料、设备、施工工艺和工程质量的检查与验收要求，发包方应在合同中约定，承包方应严格按施工合同和标准规范要求组织施工。

　　第十二条　工程价款应以定额和相应取费标准作为指导价格，通过招标投标和双方协商合理确定合同价款，并按合同约定对价款进行适时的调整。

　　第十三条　发包方应将全部工程发包给一个施工企业总承包，签订总包合同;但大型或专业复杂的工程也可分别发包给几个施工企业承包。

　　承包方经征得发包方同意，或在施工合同中另有约定，才准将部分工程分包，签订分包合同。对此，承包方需在分包现场派出具有相应资质的常驻人员，管理、监督分包方履行合同。对分包工程的质量、工期和分包方行为造成违反总包合同的，由承包方承担责任。

　　分包合同与总包合同发生抵触时，以总包合同为准。

　　第十四条　各级政府建设行政主管部门要按照转换政府职能的要求，对施工合同进行以下管理：

　　1.宣传贯彻国家有关经济合同方面的法律、法规和方针政策;

　　2.贯彻国家制订的施工合同示范文本，并组织推行和指导使用;

　　3.组织培训合同管理人员，指导合同管理工作，总结交流工作经验;

　　4.对施工合同签订进行审查，监督检查合同履行，依法处理存在的问题，查处违法的行为;

　　5.制订签订和履行合同的考核指标，并组织考核;表彰先进的合同管理单位;

　　6.确定损失赔偿范围;

　　7.调解施工合同纠纷。

　　第十五条　发包方应加强施工合同的内部管理：

　　1.建立管理制度;

　　2.向工地派驻具备相应资质的代表，或聘请监理单位及具备相应资质的人员负责监控承包方履行合同。

　　第十六条　承包方应自觉把合同管理作为转换企业经营机制的工作内容，加强内部管理：

　　1.制订管理办法，建立严格制度，有专门人员负责管理;

　　2.向工地派驻具备相应资质、熟悉合同的管理人员。

　　第十七条　发包方须在施工合同正式签订之前，将双方协商一致的合同草案，送建设行政主管部门或其授权机构审查。审查的主要内容：

　　1.是否有违反法律法规和违反合同签订原则的条款;

　　2.双方是否具备相应资质和履行合同的能力;

　　3.有无损害国家、社会和第三者利益的条款;

　　4.是否具备签订合同的必要条件;

　　5.合同条款是否完备、内容是否详尽准确;

　　6.双方驻工地代表是否具备规定的资质条件;

　　7.工期、质量和合同价款等条款是否符合本办法第十、第十一和第十二条的规定。

　　第十八条　建设行政主管部门或其授权机构，在收到合同草案之日起某日内予以审查，提出意见。承发包双方应按审查意见进行修改，重新报送，待合同符合要求后，正式签订施工合同。主管部门某日内不作答复，可视为该合同已符合要求，双方可正式签订施工合同。合同签订之日起某日内，将合同文本报建设行政主管部门或其授权机构和开户银行备案。

　　第十九条　凡不签订书面合同、或不按规定办理报送审查、备案手续，不按建设行政主管部门或其授权机构审查意见修改文本的，建设行政主管部门应责令补办有关手续，或采取其他有关措施处置。

　　第二十条　在履行合同中有违反法律、法规和扰乱建筑市场秩序行为的，建设行政主管部门应提出警告，或依法令其停止施工，或中止合同履行。发生后两种情况时，当事人双方应保护好已完工程，按责任各自承担保护费用。

　　第二十一条　合同签订后，一方拒绝履行合同，应承担违约责任。因一方违约使合同不能履行，经另一方提出要求后，建设行政主管部门或其授权机构，可依法采取措施，保证合同履行。

　　第二十二条　变更或解除合同应签订书面协议。解除合同的，应在签订协议之日起某日内将协议报送原备案机关。

　　第二十三条　当施工合同在履行中发生争议、纠纷，双方应在努力保持施工连续、不使工程质量受到损害的情况下，按合同约定的解决方法和程序进行调解、申请仲裁或向法院起诉。

　　第二十四条　对假冒其它组织或他人名义签订施工合同，或将合同用于违法活动的，视情节轻重处以20，000元以下罚款;构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　第二十五条　对违反第十三条规定将工程转包的，或有其他扰乱建筑市场行为的，处以20，000元以下罚款。

　　第二十六条　凡违反本办法有关规定的，建设行政主管部门根据情节轻重，还可给予当事人以必要的警告、停业整顿、降低资质等级、收回资格证书，或其他行政处分。

　　第二十七条　当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起1某日内，向做出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起1某日内向法院起诉。也可以直接向法院起诉。逾期不申请复议或者不向法院起诉，又不服从处罚决定的，由作出处分机关申请法院强制执行。

　　第二十八条　本办法由建设部负责解释。

　　第二十九条　各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可根据本办法制定实施办法或细则。

　　第三十条　本办法自发布之日起施行。

　　合同签订与管理制度 9

　　为确保烟花爆竹产品在流通环节的安全流通，企业购进的`烟花爆竹产品的质量合格，规范购销经营活动，相关内容符合法律法规标准要求，制定本制度：

　　1、业务主管人员须在年初提出年度商品购销计划草案，公司经理办公会讨论决定后组织实施。

　　2、根据本地消费习惯和销售情况，按优选择省内外具有供货资格的厂家，查验生产企业资质证明后，开展供销业务，安排有关人员依照计划组织适销对路货源，签订购销合同。

　　3、应按有关要求签订填写购销合同，详细写明品名、规格、单位、包装含量，产品质量（要求注明按国标gb10631—2004标准执行）、发货时间、运输方式、包装费用，验收方式、结算方式、违约责任及其它合同条款内容，同时应将生产企业的安全生产许可证复印件作为购销合同附件，并要求生产企业提供产品合格证等证明产品质量合格的材料并留存。

　　4、合同履行过程中，一方确遇特殊情况，迫使合同部分无法履行时，必须提前通知对方，双方协商解决，并要有文字补充协议。

　　5、购销合同由财务部指定专人保管，经常检查合同执行情况。协助仓库保卫组织机构做好产品供货单位及购买单位的相关信息登记管理。

　　合同签订与管理制度 10

　　第一章总则

　　第一条为规范公司经济合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，特制定本制度。

　　第二条公司及公司下属各直属中心、法人单位及项目工程部对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

　　第二章合同的签订

　　第三条签订合同的主体

　　1、订立合同的主体必须是公司及各法人单位，其他部门不得以部门的名义擅自签订合同。

　　2、订立合同前，应当针对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

　　3、公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司分管副总裁同意（非危险物品采购合同除外）。未经审批与非法人单位签订合同从而给公司造成损失的，由洽谈人和审批人承担相应的经济责任。

　　第四条合同的形式

　　1、订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济业务外，应当采用书面形式。

　　2、“书面形式”是指合同书、订单、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。

　　3、各法人单位在经营范围内应当以各法人单位的名义订立各类合同。

　　第五条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

　　第六条对外订立经济合同，在约定争议解决管辖地时，原则上约定在我方所在地人民法院。

　　第七条对外订立经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章。

　　第八条订立合同应遵循洽谈、审查、批准的分权制约原则。公司合同实行谁洽谈、订立，谁履行的原则。

　　第九条工程建设、设备采购在合同签订前应由使用部门、技术部门等先行论证，确认后的论证资料作为合同的附件一并报审；无论证资料的合同洽谈部门有权拒绝签批。

　　第三章合同的审查批准

　　第十条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经审批后，方能正式签订。

　　第十一条合同审批权限如下：

　　一、下列合同由各直属中心、法人单位的负责人审批、签发：

　　1、各直属中心、法人单位在职责权限内为从事正常经营活动所签订的一般合同，由各直属中心或法人单位负责人审批、签发，并承担相应的法律责任。

　　2、技术中心分管的采购合同，标的额在100万元以下，预付定金或预付货款在20万元以下的，可由副总裁授权采购部负责人审批、签发。

　　3、项目工程合同由项目工程部负责洽谈（技术含量较高的工程项目，由项目工程部邀请技术部门和使用单位人员共同洽谈），草拟合同文本，填写《合同签约申报表》，提请各使用单位所属中心分管副总裁或各法人单位负责人审批、签订。

　　二、下列合同由公司分管副总裁审批：

　　1、有给付内容的合同，标的额为100－500万元的；

　　2、预付定金或预付货款20——50万元的；

　　3、非标设备采购，标的超过5万元的；

　　4、年度合同；

　　三、下列合同由总裁审批：

　　1、给付金额达到或超过500万元以上的合同；

　　2、预付定金或预付货款50万元以上的；

　　四、下列合同由执行董事审批：

　　1、山松、热电、牧业、医院洽谈的合同达到总裁审批标准的报执行董事审批。

　　2、合资经营合同；租赁厂区合同；对外投资、融资借款合同；无形资产转让合同；技术引进、合作、转让合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等。

　　五、涉及重大、复杂事项的合同订立前，洽谈单位应通过专业审查部门，组织法律审查部门、批准人等有关单位和人员召开合同洽谈审查会，对合同原本进行会审。

　　第十二条合同的审批程序如下：

　　1、申报。各单位对外签订合同时，应事先填写“合同签约申报表”，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报法务室审核。

　　2、审核。对送审的合同，法务室应认真审阅，必要时可进行调查研究，或通知申报单位补报材料。最后作出：可签发、不可签发或需进一步谈判（应提出谈判的具体要求和注意事项）等审核意见。

　　3、批准。法务室审核后，签批人在合同签约申报表上批写意见后，该表连同其他材料发还申报单位，由承办人按审批的意见办理。

　　4、采用本公司标准合同文本的可不报法务室审核；合同文本有修改、采用对方合同文本或约定有定金、预付款的合同，一律报法务室审核。

　　5、审核批准时间

　　（1）较为简单的合同应在一个工作日内完成审查工作；

　　（2）较为重大的'、复杂的合同，应在三个工作日内完成审查工作；

　　（3）重大、复杂的合同，应在五个工作日内完成合同的审查工作。

　　第四章合同的履行

　　第十三条合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行。

　　第十四条各中心或法人单位应根据合同编号建立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。

　　第十五条有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向合同签约批准人汇报并通知法务室。

　　第十六条合同生效后应将合同原本一份送财务部门，财务部门依据合同履行收付款工作，对具有下列情形的业务，应当拒绝付款：

　　1、应当订立书面合同而未订立书面合同的；

　　2、收款单位与合同对方当事人名称不一致的。

　　第十七条合同履行过程中有关人员应妥善管理合同资料，对工程合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同的完整性。

　　第五章合同的变更和解除

　　第十八条变更或解除合同必须依照合同的订立流程经业务部门、财务部门、法务室等相关职能部门负责人和合同签约批准人审核通过方可。

　　第十九条变更或解除合同的通知或双方的协议应当采用书面形式，并按规定经审核后加盖公章或合同专用章。

　　第二十条变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分或更新部分与原合同有同样法律效力，纳入本办法规定的管理范围。

　　第二十一条合同变更后，合同编号不予改变。

　　第六章合同纠纷的处理

　　第二十二条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，由洽谈单位和使用单位负责处理。洽谈人和使用单位对纠纷的处理必须具体负责到底。涉及公司内部几个单位的，应在内部协调好，做好配合工作，统一意见，可成立一个由各单位代表组成的纠纷处理小组，由洽谈单位为主负责处理合同纠纷。

　　第二十三条需要法律帮助的合同纠纷，可提请公司法务室协助解决，有关单位必须主动提供所有相关的证据材料并协助配合。

　　第二十四条对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方公章或合同专用章。

　　第二十五条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档。

　　第七章合同的管理

　　第二十六条公司对合同实行二级管理、专业归口制度、合同专用章制度及基础管理制度。

　　第二十七条公司合同的二级管理具体是：

　　一级：公司由总裁总负责，分管副总裁具体负责分管领域，归口管理部门为法务室。

　　二级：公司下属各直属中心、法人单位由本单位负责人负责，归口管理部门为各相关部门和法人单位。

　　第二十八条法律事务室在合同管理方面的主要职责：

　　1、负责管理公司的各类合同；

　　2、审查合同内容的合法性、合同条款的严密性；

　　3、负责对委托人和有关人员进行法律培训；

　　4、负责考评公司下属各部门、法人单位的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；

　　5、配合办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；

　　6、配合处理合同纠纷；主持或参与合同纠纷的仲裁、诉讼活动；

　　7、参与有关合同的谈判、签约、履行等工作；

　　8、管理公司合同章、授权委托书；

　　第二十九条公司各直属中心、法人单位合同管理的主要职责：

　　1、洽谈、起草合同，论证合同的可行性。

　　2、建立合同档案。严格按照档案管理办法管理合同档案。

　　3、建立合同管理台帐。各单位应根据合同的不同种类，建立合同的分类台帐和总台帐。台帐的主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、标的额、对方单位、履行过程、交接情况、验收及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

　　4、负责审查本单位签订的合同的合法性、严密性和可行性；对须报请公司或有关机关审批、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见。

　　5、根据实际情况，制定本单位合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作。

　　6、参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼活动。

　　7、应由专门（或兼职）人员统一管理合同及合同类函件，并将管理合同的部门及负责人或人员名单、联系方式报公司法律事务室备案。

　　第三十条洽谈人的主要职责：

　　1、在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

　　2、对所签订合同的合法性、严密性和可行性负责；

　　3、对须报请上级部门审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；

　　4、对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报，并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；

　　5、负责保管好或委派专人保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料归档。

　　第三十一条实行合同专用章制度。合同专用章由公司统一刻制、编号和颁发。合同专用章应妥善保管。公司及各法人单位对外签订合同所加盖的印章，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，由此所引起的责任由有关责任人承担，造成严重损失或纠纷的应对相关人员予以处罚。

　　公司总部所有法人单位的合同专用章及驻外法人单位的合同专用章由公司法务室保管；驻外分厂法人单位原财务部门保管的合同专用章仍由其保管。第三十二条奖励与处罚

　　1、与合同洽谈、订立、履行、审查相关的公司部门，应严格按照本制度履行相关职责，未按相关制度履行的，将按公司制度进行处理。

　　2、公司合同法律审查部门、专业审查部门、财务审计部门对合同业务活动行使监督权。对合同业务活动中存在的错误行为有纠正的权利和职责。

　　3、公司合同业务的具体工作人员在从事合同业务活动中，有保守公司商业秘密，及时主张合同权利而不超过时效，维护公司合法权益的职责。在合同业务活动中因玩忽职守致使公司遭受重大损失的责任人应酌情承担责任。

　　第八章附则

　　第三十三条在报批合同时，应将项目立项申请书随同合同一并报批。

　　第三十四条公司涉及劳动关系的建立、变更、终止等相关事宜的合同管理，由公司有关部门另行制订相应的管理办法。

　　第三十五条本《制度》自公布之日起实施，由公司法务室负责解释。

　　合同签订与管理制度 11

　　一、总则

　　1、第一条为规范学校合同管理，防范合同风险，维护学校合法权益，依据《中华人民共和国合同法》，结合学校实际，制定本办法。

　　2、第二条本办法所称合同是指柳埠镇中心小学作为独立的民事主体在参与社会经济和民事活动中与其它平等主体的自然人、法人或其它组织之间为明确双方的权利义务关系所订立的书面协议。

　　3、第三条合同管理遵循防范风险和责权利相统一的原则。

　　4、第四条合同管理实行统一指导监督、分类管理、各负其责的制度。

　　二、合同的分类与归口

　　1、第五条合同主要有办学、教科研、基建、招投标、劳动人事、后勤保障等类别，依据合同性质和内容分别由相应职能部门负责管理。涉及经济利益的合同须经总务部门会签。

　　2、第六条为规范合同格式，各职能部门应分类制定合同示范本本，并报学校总务部门审核和备案。

　　3、第七条学校总务部门统一指导学校合同事务，办公室监督学校合同事务。各职能部门对职能范围内所涉合同事务进行归口管理，其主要负责人为合同管理责任人，并确定专人作为合同管理人员。

　　4、第八条学校各职能部门，未经校长授权不得对外签订合同。确需签订的，由职能部门进行审查，并报请分管校领导审批，经办人签名，总务部门审核后，由学校法定代表人或其授权的人签订。分管校领导认为合同内容涉及学校重大利益的，应提交学校相关会议审定后由学校法定代表人签订。

　　5、第九条审计部门依据学校有关规定对合同进行审计。

　　三、合同的审查与复查

　　1、第十条合同拟订前，职能部门应从维护学校权益出发对合同当事人的资质和履约能力进行调查，在对合作事项的可行性和合法性进行必要论证后，开展合同文本起草工作，必要时邀请学校法律顾问参与起草工作。

　　2、第十一条合同签订前，职能部门应就以下方面对合同文本进行审查：

　　（一）合同内容是否符合国家法律、法规；

　　（二）合作事项是否有利于学校；

　　（三）合同内容是否真实、可行；

　　（四）合同必要条款是否完备。

　　3、第十二条职能部门主要负责人对审查后的合同文本签署意见。合同内容涉及到几个职能部门的，须由相关职能部门会签。涉及学校重大利益的合同应送学校法律顾问进行复查。

　　4、第十三条对需学校法律顾问进行复查的合同，送审时应填写送审单并提供下列材料：

　　（一）合同当事人资质的说明或证明；

　　（二）合同文本一式三份；

　　（三）职能部门主要负责人关于合同文本的`意见；

　　（四）合同可行性及风险的论证或说明；

　　五、其它材料。

　　1、第十四条学校法律顾问应在收到送审材料后六个工作日内完成复查。遇重大事项或其它特殊情况，可适当延长复查期限。

　　2、第十五条学校法律顾问对合同材料进行复查后，应作出通过审查、建议修改或不予通过的明确结论，并出具复查意见书。

　　3、第十六条合同文本通过审查但在签订前有异动的，应重新审查。

　　六、合同的履行与建档

　　1、第十七条职能部门应安排专人对合同的履行进行跟踪管理，督促具体实施者按照诚实信用原则全面履行合同，同时督促合作方履约。

　　2、第十八条学校职能部门负责签订的合同，须统一在完成签署后的五个工作日内，送学校档案室归档备案，同时档案室应开具回执并留存备查。合同具体实施者应保存合同履行过程中所产生的相关材料，因保管不善造成不利后果或者故意销毁、隐匿合同材料的，学校依据有关规定追究其责任。

　　3、第十九条合同履行完毕后，职能部门应妥善保管所有合同材料并送学校档案室建档备查。

　　4、第二十条对合同引发的纠纷，职能部门负责及时、妥善处理。

　　七、责任追究与奖励

　　1、第二十一条受委托人不得超出授权范围对外签订合同。因越权签订合同给学校造成经济损失的，由当事人按实际损失金额承担赔偿责任；学校依据有关规定追究当事人的责任。

　　2、第二十二条未经校长授权，任何部门或个人不得对外签订合同；违反程序和规定擅自对外签订合同所造成的不利后果，由签订者承担。给学校造成经济损失的，由当事人按实际损失金额承担赔偿责任；学校依据有关规定追究当事人的责任。

　　3、第二十三条在签订、履行合同中失职、渎职或以权谋私，损害学校利益的，学校依据有关规定追究当事人责任。

　　八、学校合同管理制度

　　1、为维护学校合法权益，提高办学效益，促进学校改革和发展，根据《中华人民共和国合同法》以及有关法律法规的规定，结合学校实际，特制定本管理制度。

　　2、学校合同管理的指导是：贯彻执行国家法律的规定，循序渐进与顺势而为相结合，集权与分权相结合。

　　3、学校合同管理的目标是：加强监督管理，规范学校合同行为，努力做到低成本控制、低风险运行，高起点定位，高效率管理，确保学校事业健康发展。

　　4、学校实行统一领导，分级管理，分类运行，责任到人，全面监督的合同管理体制。

　　5、学校可根据合同承办部门的需要，联系法律专家参加合同的起草、修改和审核重大合同，参与重大合同谈判、合同纠纷的调解、仲裁、诉讼等活动，并根据具体法律服务明确双方相应的权利、义务和费用。

　　6、校长办公室是学校合同综合管理部门，负责协调合同承办部门的合同管理工作。

　　合同签订与管理制度 12

　　第一条、为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其它有关法规和规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

　　第二条、公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

　　第三条、经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的幵展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其它有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

　　第四条、签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。

　　第五条、对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法人委托人均无权对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明的.例外。

　　第六条、签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑、本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。

　　第七条、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

　　第八条、签订经济合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。

　　第九条、经济合同除即时结帐者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同乂本。

　　条十条、合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是：

　　1、部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

　　2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应FNG06、合同管理制度

　　合同签订与管理制度 13

　　公司内部设立专门的合同管理机构，公司副总为合同管理机构的分管领导，任命合同管理机构负责人/经理，有专职（或兼职）的合同管理工作人员。

　　一、合同管理机构职能：

　　1、组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训合同管理人员和业务人员，依法保护本企业的合法权益。

　　2、制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、，组织实施信用管理工作的考核。

　　3、对进行资信调查，建立客户信用档案，并进行动态化管理。

　　4、客户授信管理：进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。

　　5、应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。

　　6、商账处理：建立标准的催账程序和一支工作高效的追账队伍，及时制定对逾期应收账款处理的方案，并组织有效的追账。

　　7、利用征信数据库资源，帮助销售部门开拓市畅

　　二、责任制度：

　　1、法定代表人的主要：

　　（1）加强信用管理工作，支持合同管理机构开展工作，解决信用管理工作中的重大问题；

　　（2）授权委托合同承办人员对外签订合同；

　　（3）对本公司合同承办人员进行考核、奖惩；

　　（4）定期了解合同的签订、履行情况。

　　2、合同管理机构负责人的主要职责：

　　（1）组织合同法律法规的宣传、培训，组织信用管理研讨会、案例评析会；

　　（2）制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核；

　　（3）统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用；

　　（4）制止公司或个人利用合同进行违法活动；

　　（5）日常监督分析应收账款的账龄，防范逾期应收账款的发生；

　　（6）建立标准的催账程序；

　　（7）汇总、分析客户信用数据，向有关部门提供咨询服务；

　　（8）协调与供销、财务、技术等部门的关系。

　　3、合同管理员的主要职责：

　　（1）协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。

　　（2）审查合同，防止不完善或不合法的合同出现，保管好合同专用章。

　　（3）检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同执行中的问题和纠纷。

　　（4）登记合同台帐，做好合同统计、归档工作，汇总合同签订、履行以及合同纠纷处理情况。

　　（5）发现不符和法律规定的合同行为，及时向合同管理机构负责人或公司副总报告。

　　（6）参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。

　　（7）定期向合同管理负责人汇报信用管理情况。

　　（8）负责客户档案管理与服务。

　　（9）参与商账追收。

　　（10）配合有关部门共同搞好信用管理工作。

　　4、供销部门的主要职责

　　（1）依法签订、变更、解除本部门的合同。

　　（2）严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。

　　（3）对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。

　　（4）在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向合同管理机构合同管理员通报。

　　（5）本部门合同的登记、统计、归档工作。

　　（6）参加本部门合同纠纷的处理。

　　（7）配合企业合同管理机构做好合同管理工作。

　　5、财务、技术部门的'主要职责

　　（1）加强与供销等有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。

　　（2）做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议。

　　（3）解决合同履行中有关技术方面的问题。

　　（4）依法签订、变更、解决技术合同。

　　（5）本部门合同的登记、统计和归档工作。

　　（6）配合企业合同管理机构做好合同管理工作。

　　三、合同管理员考核与奖励

　　（一）考核范围：本公司专职或兼职合同管理员。

　　（二）考评时间

　　公司每年年终组织一次考核评审活动，在对各有关部门合同管理工作检查基础上进行考核。

　　（三）考核内容

　　1、掌握合同的有关法律、法规的应知应会基础知识。

　　2、认真参加部门或公司举办的业务和有关法律法规学习。

　　3、检查所签订合同符合“三性”（合法性、真实性、可行性）。

　　4、检查所签订合同符合“五审查”（对方主体是否合格，授权代理是否合法，资信是否保证，经营范围是否超出，合同结算方法和法定程序是否符合规定）。

　　5、检查除即时清结外，是否签订了书面合同。

　　6、检查使用各类合同文本的正确性和合同内容合法、条款齐全、手续完备。

　　7、检查签订合同人员的有效代理范围和权限。

　　8、检查杜绝无效合同的出现。

　　9、检查有关合同审查表的办理和送审，内容齐全，手续完备。

　　10、定期或不定期与部门业务员对帐。

　　11、经常督促合同的履约行为。

　　12、全面了解本部门的合同履行情况。

　　13、检查本部门的合同变更、解除手续的及时办理和手续齐全。

　　14、协助做好信息反馈和信访工作。

　　15、建立合同台帐。

　　16、合同台帐的登记质量（台帐登记及时、正确、全面）。

　　17、检查合同章的使用和保管。

　　18、做好有关资料的保管和归档工作。

　　19、在合同管理上有创新的典型事例（包括运用计算机管理等事项）。

　　（四）考核部门：

　　合同管理机构为公司合同管理员的考核评审工作的管理机构。

　　获奖名单由考核部门根据考核内容进行考核评审后报法定代表人批准。取消资格的审批程序由考核部门将名单及考核依据报法定代表人批准。

　　（五）奖惩方法

　　1、合同管理员的奖励等级设三等：即先进、优胜和表扬；获奖者以精神鼓励为主，并分别给予适当的物质鼓励。

　　（1）获先进名单从考核总分在95分以上者中产生；

　　（2）获优胜名单从考核总分在90～95分者中产生；

　　（3）获表扬名单从考核总分在80～90分者中产生；

　　2、合同管理员的惩处方法：

　　（1）凡考核总分首次达不到60分者，由部门分别给予教育、帮助和扣发奖金；

　　（2）凡考核总分两次达不到60分者，取消合同管理员资格；

　　（3）凡利用合同从事违法违纪活动者，取消合同管理员资格并按情节轻重，追究其行政或法律责任。

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