外包管理制度（通用20篇）
在发展不断提速的社会中，需要使用制度的场合越来越多，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。那么拟定制度真的很难吗？以下是小编为大家整理的外包管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
外包管理制度 1
一、范围
为加强营口邮政公司外包单位安全管理工作，切实保证员工人身安全及生产正常进行，特制定本办法。
外包单位的安全工作由各外包单位进行自主管理，本规定仅对各外包单位的安全管理起到督促及补充的作用。
二、术语和定义
外包单位：生产外包、检修外包、施工外包、生活外包、绿化卫生外包等所有外包单位的统称。
三、协议签订部门管理职责
1、签署《外包项目安全协议书》
2、对外包部门是否履行安全职责进行监督检查。
3、对外包单位宣传本公司安全、环境方针，并与其签订安全协议，提出职业健康安全与环境要求。
4、对外包的安全资质进行复查。
5、对外包单位劳动纪律及培训教育方面提出要求，并进行检查。
6、对外包单位作业现场的安全检查、考评等综合管理。
7、对外包的车辆及人员入场进行管理。
8、对外包单位具体进行安全交底，并进行日常的安全监督管理。
四、管理内容和要求
管理要求通则
1、进入公司的外包单位和外包人员必须遵守国家安全法律法规、国家安全标准、行业安全标准以及公司安全、安全管理规定及所在区域的专业安全技术规程，按照合同约定范围实施作业，建立、健全内部安全、安保管理制度和管理网络。
2、进入公司作业的外包的单位应自主开展危险源辨识、风险评价，制定并实施有针对性的控制措施。
3、外包单位应配合和接受公司对本单位和人员的资质审核，并提供相关的资质凭证（原件或复印件）。
4、外包单位应获知公司所确定的适用的重要环境因素和危险源，并执行与此相关的公司安全、安全管理制度。
5、外包单位应使用适宜的设备、施工工器具及安全防护装备，使用的物资设备（危险化学品、个人防护装备、防爆电气设备、消防设备、运输设备等）应符合国家、行业安全标准和公司要求；未经许可不得擅自动用公司的设备和工器具（紧急情况除外）。
6、外包单位应按国家、行业安全标准均配备必须的劳动及个体防护用品，并督促员工按标准使用。
7、进入公司作业的外包单位应建立并维护接触职业病危害因素岗位员工的职业健康监护档案；对患有职业禁忌症或未能提供职业健康体检合格证明的协力人员，不得在公司内从事相关作业。
8、外包单位需用公司的能源介质（水、电、煤气等），必须经公司相关管理部门批准后方可使用，同时应确保在用能过程中的`安全。
9、在公司区域施工动火、登高、受限空间内部作业，必须执行公司的相关制度。
10、外包单位应确保独立管理区域内安全、消防设施的正常运转、安全、消防设施、要与生产设备同时安排检修，不得擅自停用、拆除安全、消防设施。
11、外包单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。
12、外包单位应对各重要的过程（重大危险源）或情况制定相应的措施或应急预案。
13、外包单位收到公司相关部门的安全隐患整改通知单，必须立即落实整改，并在规定时间内将整改情况反馈公司相关部门。
14、外包单位主要负责人及安全管理人员必须具有国家认可的安全管理合格证书等相应资质，作业人员应通过本单位的上岗作业能力考核或必须具备符合岗位要求的资质证书。
五、事故管理
1、外包单位发生生产性工伤事故，对发生事故的外包单位进行考核。
2、外包单位发生火灾事故，对发生事故的单位进行考核，如事故对公司财产造成损失，还应进行赔偿。
3、外包单位发生事故，对我公司协议签订部门进行考核。
外包管理制度 2
第一条为了加强外包队施工的安全管理，贯彻落实《安全生产法》，保障施工作业人员安全和健康，防止事故发生，维护共同利益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》及云南迪庆有色金属有限责任公司安全管理制度有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称安全管理，是指在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取的各种措施。
第三条本办法适用于迪庆有色金属有限责任公司外来承包工程施工的单位、团体和个人；本办法作为对外承包工程，对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。
第四条认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，云南迪庆有色金属有限责任公司有关规定，坚持“安全第一，预防为主”，本着“谁受益谁负责”的原则，落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。
第五条外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理，明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务，严密界定各自的'法律责任、经济责任。
第六条实行安全生产市场准入制度，不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备。各外包施工队必须三证齐全，即“经营执照，安全管理资质证，经营项目资质证”，并经审查和验证，安全监督人员必须取得安全监管资质证，方能签订《承包工程合同》及《安全生产合同》。
第七条各外包施工队必须严格执行迪庆有色公司安全教育制度，对施工人员及新入矿人员进行安全教育，进行安全教育时，必须认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况，建立员工档案，做好登记台帐，按公司的规定组织开展安全学习活动。
第八条各外包施工队特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者，方可上岗操作。
第九条各外包施工队法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面负责。同时建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，保证承包工程项目安全生产条件所需资金的投入，配备安全管理人员，并定期或不定期进行安全检查，同时做好安全检查记录。
第十条各外包施工队专（兼）安全生产管理人员或安全监督人员必须按时参加各种安全检查和会议，负责现场安全监督检查。发现事故隐患，应当及时向所在安全环保部门或向公司安全生产管理机构报告；对违章操作，违章指挥的，
必须立即制止。
第十一条所有外包施工队员工必须严格按《安全生产合同》要求，遵守和执行大红山铜矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，落实责任和安全措施，接受公司安全检查人员的监督、检查和考核。
第十二条各外包施工队必须服从公司的安全管理与协调，执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、公司的安全管理制度、规程，对所用员工实施合同化、法制化安全管理。
第十三条公司查获外包施工队员工违反公司安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，比照《公司员工违章处罚规定》处罚，第一次违章，责令其到所在项目部学习，考试合格方准上岗，并罚款100元；第二次违章，责令其到公司安全管理机构学习，考试合格方准上岗，并罚款200元；第三次违章，责令外包施工队负责人辞退此人员，并要求所有外包施工队不得再聘用此人员。外包施工队员工违章教育时间按《外包施工队员工安全教育制度》执行，违章情况实行行文和对各施工单位进行通报。
第十四条外包施工队负责人安全管理不到位，或其员工严重违章，造成各种事故，给公司造成经济损失的，按经济损失二倍处罚外包施工队负责人。
第十五条按国家有关规定，对工作期间受到人身伤害的员工，给予一定的经济赔偿。
第十六条外包施工队员工故意破坏生产设施、生产通讯，按原价二倍赔偿，若数额巨大，触犯法律的，移交司法机关处理。
外包管理制度 3
第一节总则
1、为加强医院信息技术外包服务的安全管理，保证医院信息系统运行环境的稳定，特制定本制度。
2、本制度所称信息技术外包服务，是指医院以签订合同的方式，委托承担信息技术服务且非本医院所属的专业机构提供的信息技术服务，主要包括信息技术咨询服务、运行维护服务、技术培训及其它相关信息化建设服务等。
3、安全管理是以安全为目的，进行有关安全工作的方针、决策、计划、组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力、时间和信息，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和，称为安全管理。
4、外包服务安全管理遵循关于安全的所有商业准则及适当的外部法律、法规。
第二节外包服务范围
5、外包服务包括信息技术咨询服务、运行维护服务、技术培训等。
6、咨询服务:
6.1根据医院的信息化建设总体部署，协助医院制定切实可行的技术实施方案。
6.2对医院现有的信息技术基础架构、设备运行状态和应用情况进行诊断和评估，提出合理化的解决方案。
6.3根据医院的'实际情况提出备份方案和应急方案。
6.4其它信息技术咨询服务。
7、运行维护服务:
7.1软硬件设备安装、升级服务。
7.2硬件设备的维修和保养。
7.3根据医院业务变化，提供应用系统功能性的需求解决方案及执行服务。
7.4系统定期巡检和整体性能评估。
7.5日常业务数据问题的处理服务。
7.6其它运行维护服务。
8、技术培训:根据医院的实际情况，提供相关的技术培训。
第三节外包服务安全管理
9、外包服务安全管理应按照“安全第一、预防为主”的原则，采取科学有效的安全管理措施，应用确保信息安全的技术手段，建立权责明确、覆盖信息化全过程的岗位责任制，对信息化全过程实行严格监督和管理，确保信息安全。
10、成立由分管领导同志信息化外包管理组织，明确信息化管理的部门、人员及其职责。
11、建立信息建设安全保密制度，与外包服务方签订安全保密协议或合同，明确符合安全管理及其它相关制度的要求。并对服务人员进行安全保密教育。
12、制定信息化加工过程管理、信息化成果验收与交接、存储介质管理等操作规程或规章制度。
13、外包服务方的人员素质、技术与管理水平能够满足拟承担项目的要求，进行相应的安全资质管理。
14、信息中心配备专人负责安全保密工作，负责日常信息安全监督、检查、指导工作。对服务方提供的服务进行安全性监督与评估，采取安全措施对访问实施控制，出现问题应遵照合同规定及时处理和报告，确保其提供的服务符合医院的内部控制要求。
15、对外包服务的业务应用系统运行的安全状况应定期进行评估，当出现重大安全问题或隐患时应进行重新评估，提出改进意见，直至停止外包服务。
16、使用外包服务方设备的，对其进行必要的安全检查。
17、在重要安全区域，对外部服务方的每次访问进行风险控制;必要时应外部服务方的访问进行限制。
第四节附则
18、本制度由信息中心负责解释。
19、本制度自发布之日起生效执行。
外包管理制度 4
第1章总则
1.1编制目的
为使本公司外包管理更加规范合理，约束参与外包人员的行为，确保公司信誉，并提升业务效率，特制定本制度。
1.2外包人员管理
外包人员指承包单位派来负责具体项目实施的人员，公司外包技术支持人员的日常工作安排、考核等管理由所在项目实施经理负责，项目经理共同参与。
第2章过程管理
2.1考核和管控
(1)在外包人员参与具体项目过程中，实施经理应密切关注和评估外包人员的工作能力，采取动态管理方式，对外包人员开展日常绩效评价和定期月度考核；一般月初确定绩效承诺指标，月底由实施经理与项目经理共同对工作完成情况进行评分。
(2)一旦发现外包人员偏离工作目标等情况，应及时沟通，要求外包人员和承包方调整改进；对绩效良好的外包人员，有权要求承包方给予员工奖励。
(3)我方项目管理人员有权按照项目外包制度、工作流程和相关要求，落实项目外包实施全过程的管控措施；
2.2项目实施管理
(1)承包方派出人员需向本公司提供外包人员详细清单，详尽提供人员姓名、性别、年龄、职务、工作简历等情况，信息必须真实可靠；
(2)承包方需提供外包人员上级负责人的联系方式，并建立外包人员工作情况反馈机制，本公司有权要求承包方负责人进行相关处理；
(3)承包方派出人员必须执行本公司日常管理制度，服从项目实施经理指导和日常监督管理，未按要求执行的外包人员，本公司有权要求承包方进行撤换；
(4)项目实施过程中，项目实施经理需定期主持召开项目实施工作总结会议，外包人员须汇报项目的工作进度和总结报告；
(5)公司有权对承包方人员进行考核，考核不合格的可要求承包方进行处理或要求承包方撤换；
(6)承包方派出人员造成公司财产损失或客户公司财产损失的，公司有权要求承包方或外包人员给予赔偿，情节严重者，公司将追究法律责任。
2.3人员管理要求
(1)外包人员必须严格遵守公司资产管理、信息资料管理、安全管理等规定，如因个人原因造成我公司信誉受损、资产遗失或损坏，我公司有权追究其法律责任；
(2)外包人员工作期间应自觉维护和监管本公司的资产或客户公司的资产，若因个人原因造成的'遗失或损失行为按相关公司规定进行赔偿；
(3)外包人员工作期间若迟到、早退、旷工或违反本公司员工管理规定，我方将予以申诫警告，情节严重者将通报外包方上级负责人予以处理；
(4)严格遵守公司作息时间规定（本公司项目人员工作时间遵照客户公司工作时间），除遇特殊情况并及时通知项目管理人员外，不得上班迟到，不得下班早退；
(5)外包人员如需请假、休假或遇特殊情况未能上班，应在确保在不影响正常工作的前提下及时告知我方项目实施经理；
(6)外包人员需服从因业务需求进行的加班，不得无故缺勤或早退，特殊情况需告知我方项目实施经理；
(7)外包人员工作期间，要求着正装或休闲职业装；
(8)外包人员需根据项目的实施需求完成规定的文档编写和资料整理，并保证信息资料的安全保密性；
(9)外包人员应每天提交工作日报，发邮件给社管实施邮件组和所在项目项目经理，包括解决的问题、碰到的困难、如何解决以及工作规划。
外包管理制度 5
一、总则
（一）为加强和规范医院外包业务承包商管理，特制定本办法。
（二）适用范围：医院范围内外包业务申请科室或部门对发包单位与承包单位实行统一考核监管。
（三）本制度主要内容包括：基本原则、考核科室义务、考核工作流程。
二、基本原则
（一）各承包商严格遵照合同内容执行，依照法律法规、规章及标准规定，履行合同义务，承担相应安全生产责任。外包业务申请科室或部门对其工作进行监督考核管理。
（二）各承包商如遇到问题需要与其他科室联系，及时与外包业务申请科室或部门沟通，由外包业务科室或部门负责与医院其他科室联系。
（三）外包业务申请科室或部门一旦发现承包商未按规定执行合同内容，一般情况可提出警告，限期改正；如有严重违约申请科室或部门可汇报分管领导后，由医院办公会决定是否重新招标更换承包商。
三、考核科室义务
（一）外包业务申请科室或部门为业务外包的职能主管部门，负责医院单位范围内业务外包管理制度的贯彻与调整。
（二）外包业务申请科室或部门为业务外包的'主要执行部门，负责业务外包承包商的考核、监管工作。
（三）外包业务申请科室或部门的项目负责人员为外包业务承包商的考核管理成员，负责安排人员进行监管、记录外包业务承包商的日常工作，进行现场指挥和协调工作。
（四）医院审计部门负责工程审计工作。
（五）如承包商未按合同规定进行工作，外包业务申请科室或部门未及时发现情况，出现问题由承包商负主要责任，医院根据情况，酌情对相应科室及相关人员按照医院相应规章制度进行处理。
四、考核工作流程
外包业务申请科室或部门对承包商来院施工进行考核管理。考核内容包括：
（一）承包商施工前提供相应资质证明，保证施工人员的业务水平。
（二）外包商施工过程中，外包业务申请科室或部门应当对其工作进行日常考核管理，外包业务申请科室或部门负责人应安排专门人员对承包商的工作进行日常监督考核。
（三）承包商严格按照合同，并遵守相应法律、法规及生产标准进行安全作业，考核管理人员如发现承包单位有违反安全生产法律、法规的行为，或是未按照合同施工等情况应当立即汇报科室负责人，业务申请科室或部门应要求承包单位立即整改；情节严重的报分管领导，并要求承包商停止施工或者终止外包合同。
（四）承包商在施工期间如未按照要求施工，并对医院设施或是财产造成损坏，应照价赔偿，并处罚金三千元以下罚款。造成重大经济损失的，除照价赔偿外还要承担相应法律责任。
（五）承包商必须严格履行合同，在合同规定范围内完成工期，如未按合同规定执行，应按合同要求交纳相应违约金。
（六）如承包商在承包期内如遇到不可抵抗力，或因医院内部问题未能按照合同施工完成任务，可由外包业务申请科室或部门汇报分管领导后，相应延长其工作期限。
外包管理制度 6
为加强和规范公司生产业务外包的管理，降低成本，提高效率，保证公司生产安全平稳，特制定本制度。
一、适用范围
本制度适用公司范围内所有外包业务，但工程项目及以工程量结算的外委项目由公司安全生产部以项目进行考核。
二、管理原则
（一）坚持依法用工原则
（二）坚持权利与义务并行原则；
（三）坚持监督与管理、教育与惩罚、技术与服务原则；
（四）坚持属地管理，谁用谁管的原则。
三、内容及要求
（一）承包方所用劳务人员，年龄及健康程度必须符合国家法定要求；
（二）参与工作的设施及装备必须经过国家相关部门的安全检测，并出具检测报告及证书。
（三）承包方所用车辆必须有行驶证，并定期进行年检，特种作业人员必须持证上岗，并按公司规定安装相应安全设施。
（四）外包单位新增人员和变更人员必须事先报安全生产部登记审批并进行安全交底，经过岗前安全教育培训考核合格后，方可上岗作业，如未按规定安全交底的，按安全制度处罚。
（五）外包单位在承接生产任务时，必须在保证安全生产的前提下，按质按量按期完成所承接的生产任务。
（六）外包单位违反本公司有关管理规章制度，发生安全、环保、质量事故，对生产造成影响的，一切责任及费用由该外包单位负担。
（七）外包单位要自觉遵守国家法律法规，接受分厂各项管理制度的约束，爱护生产设施和公共设施，共同维护公共环境卫生。
（八）进入厂区的拉运车辆应按照行车路线指示牌行驶、过磅、卸货、回皮，办完业务的所有车辆严禁在厂内停留。
（九）合理规划物料堆放区域，放置相应标识牌，标识内容需明确清楚。
（十）物料堆放须整齐有序，保持场地周围卫生清洁，无垃圾杂物等。
（十一）拉运车辆应按指定的区域、路线行驶，车速不得超过公司所规定行使速度。
（十二）外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。
四、考核
厂内所有外包单位需遵照国家各项法律法规，遵守厂区内各项规章制度，保持本岗位及休息室内卫生清洁，其他事项具体考核细则如下：
（一）外包车辆及其他设备考核概述
1、外包单位车辆作业时，如违反公司规定，超速、超载、违章驾驶、倒车或转向时不做相应警示，发现一次处罚200元。
2、所有进入厂区车辆按规定路线行驶，严禁乱停、乱卸，严禁碾压场地上堆放的物料，发现一次处罚200元。
3、车辆照明、刹车、喇叭必须完好并定期检查，自卸车必须安装车斗起放报警装置，安全设施发生故障未及时恢复发现一次处罚300元。
4、拉运车辆及司机、装载车辆及司机、倒运车辆及司机、现场作业人员损坏厂内设备设施须按原价赔偿，并处罚500—1000元。
5、进入厂内的铲车、拉运车必须统一摆放在指定停车场，严禁乱停乱放，发现一例罚款50元。
6、外包车辆需按照安全相关制度进行年检和安装相应安全设施，不服从安全管理的每次处罚500—1000元。
（二）外包人员考核概述
1、外包人员必须按厂内各项规章制度进行作业，因违章、违规操作造成的不良后果需自行承担责任。
2、外包人员需按属地管理人员的`要求执行外包业务，积极配合分厂生产经营，不配合操作的每次处以100—500元罚款。
3、使用叉车、装载机、吊车等特种设备的外包人员，需持证上岗，证件须真实、有效，否则处以100—500元/人次罚款。
4、外包单位员工严禁赌博、打架、聚众闹事，违者罚款500—1000元，并移交公安部门处理。打伤他人者要赔偿医药费、营养费、误工费等相关费用。
5、外包人员发生盗窃事件，按盗窃物品价值的1—5倍扣款，情节严重的将移交公安机关处理。
6、装、卸车人员严禁向拉运货物司机索要财物，发现一次或遭到客户举报，处罚当事人最低500元，情节严重的我公司将与其无条件解除承包合同。
7、进入厂区所有人员严禁吸烟，违者处罚200—500元。
8、外包单位员工有人来访，必须在门卫登记，经门卫确认后方可进厂，进出厂时间要做好登记，违者罚款100—500元。
（三）其他考核
1、安全方面
（1）如因承包商不服从化工生产委员会安全管理规定，违章作业、违章操作造成非我公司人员伤亡的，由承包商调查处理，所发生的费用均由承包商自理，化工委员会概不负责。如造成我公司人员伤亡的，我公司有权利参与调查处理。
（2）由于承包商不服从化工委员会的安全管理规定，违章作业、违章操作所引发设备事故，参照化工委员会《设备事故管理制度》执行考核。
（3）日常发生的违章作业、违章操作参照化工委员会《安全技术交底》、《安全生产管理考核奖惩办法》、《事故管理制度》的相关管理规定执行考核。
2、生产方面
（1）片碱承包业务
①外包人员严格按照片碱包装规程进行操作，确保片碱包装质量，未按照包装规程进行包装，影响片碱质量考核500元/次。
②装置巡检人员将不定期对片碱重量进行抽查，若发现重量存在严重问题，根据重量偏差情况对外包码垛人员及调秤人员罚款100—300元，情节严重者将对外包单位处以1000—5000元罚款。
（2）上盐、卸盐码垛；上煤、除灰；水泥厂内装卸及倒运
①上煤人员必须确保熔盐炉合格燃料正常连续供应，由于上煤人员工作失误造成的生产事故，对相关人员考核500元，情节严重报公司处理。
②出灰人员必须确保熔盐炉系统灰渣定期定量清理，保证熔盐炉正常连续运行，由于出灰人员工作失误造成的生产事故，视情节严重对相关人员考核200—1000元。
③外包人员不得随意脱岗，影响上盐时间；如需外出较长时间不能到岗需告知班组人员；如发现不能及时上盐一次考核300元。
④上盐时须服从当班上盐工的指挥，不得随意上盐，不服从指挥者一次考核200元。
⑤电石渣堆棚上料铲车必须保证不间断上料，如因铲车原因造成电石渣断料10分钟以上处罚500元。如因断料造成水泥分厂停产，视生产损失情况加重处罚。
⑥原煤堆棚铲车必须服从水泥分厂的堆放及按比例搭配上煤任务，如出现不服从管理延误上煤、不按比例搭配上煤可断煤等情况，每次处罚500元。
（3）电石破碎业务
①破碎电石必须保证粒度在25—50mm，若因大块电石及钢管、大片硅铁等进入料斗造成卡料一次罚款10元，因此而导致降量每半小时罚款500元。
②严禁在破碎电石时向破碎机内放入其他杂物（如手套、胶皮、钢棒、砖头、大片硅铁等）及高温电石，若因破碎机内混掺杂物进入发生器造成发生器排渣堵，一次罚款10元；造成排渣泵堵一次罚款100元。
③破碎电石必须按照先来电石先用的原则，电石在库中连续存放两天未使用一次罚款10元，使用不当造成风化一次罚款300元。
④电石破碎量必须确保生产所需，因破碎不及时电石供应不足造成系统降量罚款1000元，停车罚款5000元，情节严重者将无条件解除劳动合同。
⑤严禁使用热电石，违反一次罚款300元，使用热电石造成安全事故的罚款1000元，并承担相应损失。
五、其他
（一）制度中未尽事宜可双方协商解决，必要时可使用法律手段。
（二）细则中未明确规定的项目，如现场清洁、清扫，综合部服务等方面，需按各分厂外包管理制度执行。
（三）外包属地管理人员有权对外包单位进行评价考核，考核标准参照附件。
（四）考核及奖罚标准如下：
考评分值
奖罚金额
60分及以下
处罚外包单位500元。
61—70分
处罚外包单位200元。
71—80分
处罚外包单位100元。
81—90分
不奖不罚。
91—95分
奖励外包单位200元。
96分及以上
奖励外包单位500元。
（五）对外包单位业务评价按月进行，奖罚金额在外包费用中结算。
外包管理制度 7
一、目的
为加强外来人员进入公司生产区的管理，确保安全。
二、范围
适用于进入公司生产区的所有外来人员。
三、负责部门
综合部、生产部、保卫科。
四、管理规定
1、各类外包合同中，必须订有明确具体的安全内容和要求。
2、外包单位人员进入生产区作业前，须由负责外包部门及外包单位负责人对其进行以安全方面的规章制度、管理规定等为主要内容的安全教育，并按规定进行登记。
3、我公司与外包单位属于甲方、乙方关系，按有关规定，乙方在施工中发生事故，责任自负。
4、外来人员进入生产区必须遵守本公司各项有关规定。
5、外来人员中的电焊工、电工、管子工等特殊工种必须持证操作，其他专业工种也要有合格的业务水平，有一定的安全基础知识，普工、杂工等一律不得从事技术性的`工作。
6、外包单位在场区施工，运输行车路线按合同规定，时速不得超过每小时10公里。
7、从事起重、吊装、搬运作业时，外包单位要设有安全监护人和明显的安全标志，严禁利用公司管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。
8、外包单位所用的木工圆锯等噪音设备，不能超过九十分贝，以免影响正常的生产和工作。
9、外包单位没有安全防护装置机电设备，不得在生产区使用。
10、外包单位使用本公司电源时，必须事先向公司负责外包部门提出申请，再由外包部门按照规定办理，不得自行其事。
11、外包单位的露天机电设备，使用后必须及时切断电源，并有封管措施。
12、严禁非焊工动火、焊接工具不得转借无合格证人员使用。
13、气焊工的乙炔瓶、氧气瓶、明火点三者之间的距离，电焊作业的二次线、接地线搭挂，都必须符合安全操作规程规定。
14、外包单位焊工动火和其它明火使用时，须按本公司制度规定办理动火手续。
15、外包单位人员须进入容器（包括坑、釜、井、贮槽）作业时，必须严格执行化工部四十一条禁令中进入容器设备的八个必须，作好各项安全防范工作，报经分管生产的副总批准后，方可入内工作。
16、外包单位人员进行高空、起重吊装、动土打桩等危险性较大的作业时，须报分管生产的副总审批，经批准后方可进行作业。
17、施工现场的各种防护设施，如护栏、设备预留口的盖板、跳板、安全网绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经本公司生产部同意，不得移动或拆除。
18、外包工程施工过程中，如遇与合同不同处或合同中难以包括的具体问题须经双方妥善商定有关安全注意事项后，方可进行。
19、外来人员在作业中，不准将化工原料桶随意拿来当脚手架，以免发生意外。多工种上下层交叉作业要采取可靠的安全兼顾措施，以防发生事故。
20、外包单位人员在施工过程中，要注意保证施工现场道路和通道畅通。每项施工作业完后，必须及时清理现场，否则不予办理工程结算。
21、外来人员要遵守本公司禁烟制度，违反者按本公司制度处理。
22、外包人员在装卸化工原料及气瓶时，须作到轻放轻卸、文明装卸。
23、外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。
24、因外包单位人员在生产区引起事故而造成的我公司各项损失及其后果，全部责任应由外包单位负责。
25、本公司对外包单位及施工人员负责监督管理。
26、外来人员进入生产区发生事故进行急诊或须用救护车辆时，我公司有关部门应大力支持。
外包管理制度 8
为规范业务、劳务外包的管理，及时解决外包过程中出现的各种问题，保证用人的规范、合法性，特制定本办法。
第1条各部职责
1、业务外包部门：根据项目实施、部门（项目）人员情况，确定发起外包需求；负责外包人员的工作、检查等日常管理工作。
2、人力资源部：负责外包人员管理办法的拟定与修改；负责、协调外包合作渠道的拓展及具体合作的洽谈；负责协调外包业务中个体人员的意外险种的上缴；负责监督外包业务的日常执行；
3、财务部门：接受相关的外包合作备案，按相关协议办理外包费用核算及结算；
4、总经理：负责审批外包人员管理办法；审核批准相关部门的外包需求。
第2条外包人员定义
外包人员是指公司因人员配置无法满足日常工作、项目需求时，需临时外雇具有相关资质的公司或个人到我公司或项目实施地提供相应劳务，由我公司对其派遣的人员进行任务分配、管理、监督。
第3条外包范围
1、软件开发、测试、美工等非核心业务；
2、集成项目实施；
3、公司其他可能增加的外包项目。
第4条外包合作渠道要求
1、法人企业：公司所有业务的人员外包无特殊情况均首选有法律主体、相关资质的企业进行合作，并且有权要求外包公司为其派出人员签订劳动合同，并按时、足额发放工资，办理各项社会保险、意外险，规避用人风险。
2、施工队：特殊情况下，需与无主体的施工团队合作时，施工队必须指配具体人员负责与我方的`沟通，并且负责施工队内部的人员分工及管理。合作时间计划超过15天的，业务外包部门需提前提请人力资源部为其施工队成员办理意外险。
3、个人：因地点及应答时间等要求，可以选择与个人进行合作。合作时间计划超过15天的，业务外包部门需提前提请人力资源部为其办理意外险。
4、无论与何种合作主体合作，用人部门（项目经理）必须配合人力资源部在合作前签订相关协议，明确双方的权力与义务、支付方式、人员更换、结算方式等内容。临时性（15天内）外包的且外包总费用在3000元以内的，可由项目负责人与其口头约定服务内容及服务方式，但必须将人员身份证、服务内容、结算方式等报人力资源部备案，作为结算依据。
5、特殊岗位法律规定必须持证上岗的，外包公司或外包人员必须提供相关人员的证件原件及扫描件，无相关证件的不得雇用。
第5条外包发起的具体流程
1、软件外包：软件部门根据项目实施情况，合理安排人员，当现有内部人员无法满足项目开发需求时，提前一个月提交由总经理签批的《项目外包申请单》至公司人力资源部；人力资源部根据需求情况选择2—3家外包合作公司推荐至软件部门。软件部门根据人力资源部的推荐名单，与人力资源共同组织对外包公司的合作洽谈、考察，并共同确认最终的合作公司。人力资源部负责与外包公司办理合作协议的签订。
2、集成项目外包：系统集成项目在项目立项时应根据项目类型预估是否有外包需求，如有需求，项目经理需将预计的外包费用一同在项目费用预算表中列出报总经理或主管经理审批。系统集成项目的外包合作渠道由系统集成部推荐，与人力资源部协商确定。人力资源部负责与外包公司办理合作协议的签订。
3、其他临时必外包：临时性（15天内）外包且外包总费用在3000元以内的，需经部门主管同意且报相关信息至人力资源部备案后方可执行。时间超过15天，费用在3000元以上的，均需报总经理或主管副总审批后方可执行。
4、保密项目的外包：业务外包内容涉及保密事项的，必须经公司总经理批准后方可执行外包，并且根据保密的具体要求，由人力资源部与外包公司或个人签订保密协议，明确保密义务。
第6条费用结算
1、以工量为结算单位的，依据项目进度及相关协议支付外包费用。
2、以出勤天数为结算单位的，在支付外包费用时，业务外包部门需提供外包人员出勤情况表作为结算的依据。
3、为真实反应相关费用成本，与法人单位及施工队合作的业务，合作方必须为公司开具正式发票。临时的个人外包业务，确因个人无条件开具票据的，相关业务外包部门需提前与财务部门沟通解决方法，财务部门同意执行的方可办理支付，未与财务部门沟通直接办理支付的，财务部门有权予以拒绝。
4、所有的外包费用，均需由业务外包部门填写相关付款申请，经人力资源部及相关负责人审批后，凭相关要求单据由财务部统一进行结算。临时雇工，需由项目经理现场现金结算的，需作好相关签收手续，签收单需由雇员本人填写，列明结算内容及实际金额。无相关签收单据的，财务部门有权拒予确认该笔费用。
5、外包的相关费用，计入相关部门、项目费用成本中。
第7条日常管理
1、外包项目人员由该项目对应的公司管理部门负责管理；
2、业务外包部门或项目经理应做好外包人员出勤情况的登记；
3、业务外包部门需在第一时间对外包人员宣讲公司安全操作要求、保密要求及公司相关规章制度，并要求外包人员严格执行。
4、业务外包部门对外包业务的质量、进度负第一责任，应实时对外包人员的服务质量进行要求、监督，发现外包单位或个人的工作不能较好或无法满足公司相关要求时，及时提出更改要求，提出更改要求后相关人员仍不能满足要求的，应向外包公司、施工队或公司人力资源部提出更换人员或中止合作的要求，以保证项目按时、按质完成。
第8条附则
本办法由人力资源部负责拟定，报公司管理会议讨论后由总经理签批发布。
外包管理制度 9
第一章总则
第一条为了加强外包工程安全管理，防止事故发生，根据安全生产法及其有关规定制定本制度。
第二条本制度适用于公司的外包工程安全管理工作。
第三条公司安全生产办公室负责外包工程安全管理工作。各发包单位负责本单位发包的工程安全管理。
第二章管理内容
第四条管理原则
(1)外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍，应具有和施工作业相适应的资质。
(2)公司内部生产性、基建性外包工程必须按规定程序进行，做好合同评审。
(3)外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、安全用具等必须齐全、有效。
(4)公司与外包单位签订安全管理协议。安全管理协议具有与项目承包合同同等法律效力，无安全管理协议的承包合同视为无效合同。
(5)外包单位要制定相应的安全技术措施。
(6)严格控制承包单位的承包范围，外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人;更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，一经发现公司有权令其整改，直至令其退出施工作业现场，同时要追究承包单位的管理责任。
第五条安全教育
外包单位对本单位全体施工人员进行安全教育，学习我公司有关安全管理工作规定。
第六条安全施工管理
现场施工中，必须严格执行本公司颁发的安全生产(施工)规定的有关部分。
第七条安全责任
(1)外包单位对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。
(2)外包单位使用不合格的工器具或使用不符合要求的劳动保护用品，擅自拆除和损坏安全防护设施，对造成的`后果负全部责任，并承担经济处罚。
(3)施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的问题不进行整改，视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同，并给予经济处罚。
(4)对于因一方责任发生的事故要全力抢救伤员，保护好现场，给对方造成的经济损失，应按责任大小给予经济补偿，并视情节轻重承担相应的法律责任。
第八条项目发包单位安全责任:
(1)施工项目开工前，项目发包单位对承包单位负责人进行必要的安全技术交底，包括作业项目的内容、特点、环境、危险点、注意事项及文明生产管理制度等。
(2)提供或租赁给承包方施工的机械、设备、大型工器具及安全劳动保护用品等，做好交接记录。
(3)交叉施工作业时，由项目发包单位进行协调安排。
(4)公司对外包方安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行教育处罚。
(5)涉及到动火作业，必须按照《消防安全管理制度》规定的流程办理审批。
第九条外包单位安全责任:
(1)认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。
(2)开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。
(3)施工过程中作业人员应佩戴符合安全要求的劳动保护用品、用具，接受公司的管理，主动接受提出的整改意见，定期汇报施工中安全措施落实情况及疑难点。
(4)施工周期较长的单位(一个月以上)，承包方要组织安全学习活动，进行必要的安全检查，使作业人员得到良好的安全教育。
(5)工程结束后，外包单位必须通知项目发包单位及使用单位进行竣工验收，并由部门负责人签署意见。
(6)施工中发生不安全情况或人身伤亡事故，必须立即报告公司安全办公室等有关部门。
第三章附则
第十条本制度自颁布之日起实行。
外包管理制度 10
为加强机物料、原材料和成品的出入库管理，降低库存，完善和规范物资管理，结合本公司实际情况，特制定本制度。
1、入库管理制度
第一条、凡入库物资，保管员必须根据五金机物料、原材料或产成品的相应的特征，索要相应的送货清单(或采购订单)、检验报告单等相应的票据，针对剧毒品应所要剧毒品运输证;并妥善保存。
第二条、五金机物料，要根据送货单清点物资的数量、规格或型号等项目，该称重的物资要收集相应的过磅票据，一并保存。该检测的物资，要按采购的物资标准进行验收。要做到数量规格或型号准确无误，质量完好，配套齐全。如发现物资数量、单据不齐全。质量残次时，不得办理入库手续。特种设备和设备零部件、专业仪表、电器等元器件，要请专业技术人员进行验收。随设备、材料配带的各种图纸、说明书、合格证等相关资料，整理登记后，交设备部保管。精密、易碎及贵重物资，要轻拿轻放，妥善保存，严禁挤压、碰撞、倒置。
第三条、各类原材料，一律根据T6系统的订单办理入库。原材料进入厂区后，按过磅、检验、办理手续、卸货、入库、再过磅等相应的流程进行，检验不合格的产品，一律不得办理入库手续，让步接收的原料，按ISO9001质量管理体系的认证程序进行。需要检验的原料，检验结果没有出来之前，不允许卸货入库。不需要检验的原料，应向供应商索要相应的检验报告单据，以供备查。易燃、易爆、易腐蚀、易互相污染的物资要单独隔离或单独存放，氧化性物质和还原性强的物质，要依据安全部门的要求单独存放。外观相近，容易混淆的物资要单独存放，以防混淆。同时标识要清楚、直观。危险化学品设置专库存放，并由安全部门加以监控。
第四条、成品的验收，一定要凭借成品检验报告单，方可办理入库手续。根据成品的种类、牌号、规格、数量，指定入于相应的仓库和位置，堆码整齐、标志清楚。做好防雨防潮的准备工作，并及时填写电子报表和手工台帐。
第五条、入库装卸，有专门的人员进行作业，仓库管理员对其负有指导责任，并做好相应的作业记录，月底统一结算。危险化学品和成品滤饼的装卸，由车间内部统一安排，装卸费单独结算。
第六条、退库按相应的财务要求，做入库或对冲处理。
2、出库管理制度
第一条、各种物资的出库，原则上实行“先进先出、推陈储新”的原则，做到不易保管的先出、包装简易的先出、易变质的先出。
第二条、物资出库时，严格执行两级把关的原则:领料员和保管员应认真核对领料单上的`时间、名称、型号或规格、数量是否与实物相一致，审核人是否签字，审核人必须是公司认定的相应的部门主管或部门负责人，核对无误后方可发料。
第三条、禁止没有领料单发料的行为。特殊情况下，可由相应的主管领导电话通知仓库管理员先行发料，但是领料人员必须现场填写领料单，事后由相应的主管补签单手续。
第四条、剧毒物品实行“双人保管”“双人双发”“双人领用”“双本账”“双把锁(匙)”。
第五条、外协施工单位的领用料，要独立建帐。
第六条、物资出库后，保管员工认真做好记录，并在财务软件中及时登记入帐，并每月结账前向财务部门提供出入库报告
第七条、本着专物专用、用多少领多少的原则，除少数专用物资外，其余材料禁止一性次领用、一次性出库。
第八条、成品出库发货必须有销售内勤开据的发货单，经公司相应的领导签字后，由仓库管理员安排外包工包装、发货。仓库管理员及时做好外包工的包装工作量的记录，便于月底统一结算。
3、盘存管理制度
第一条、各类物资应建立两本账，手工台帐和电子台帐各一本，日报和月报。
第二条、物资出库要坚持一盘点、二核对、三领用、四做帐的原则，及时对每天的领用物资进行动态性盘点，做到日清日结，保持帐物相符。
第三条、五金机物料、库内原材料和各类成品，品种和数量较多的，要建立分批盘点的计划，每月由仓库管理员自行进行盘点，并做好记录。库存物资如有缺失、损坏、盘盈、盘亏等现象，保管员不得采取“盈时多送、亏时克扣”等行为。报废的设备或其它物资必须要设备部、生产部和财务部联合签发相应的程序，才能消帐处理。第四条、原料罐区内的原料，必须坚持每天检查液位、每天盘点的原则，防止原料泄漏、溢料、出库误差等种种现象。液体原料的领用，以仓库液位显示为准，车间收到的液体原料，如果与仓库发出的液体原料有误差，应由生产部牵头，组织相应车间和设备部，联合调查、核准，逐步统一相应的计量。
第五条、财务部，每年年中和年末，必须组织一次全面的仓库盘点工作。第六条、管理员应于每月21日前(年末截止日期为12月31日)，与各生产车间及相关部门，做好物资出入库的核查工作，同时将当月票据整理后，统一送交财务部门处理，以保障成本核算的准确性和及时性。
4、物资保存管理制度
第一条、所有的仓库库房要定员管理，落实到人。仓库要经常开窗通风、并确保室内清洁卫生。下班前检查仓库的门窗，确保关闭，防止偷盗。发现有偷盗迹象和嫌疑，应在第一时间，立即报告给安全部门。
第二条、库区应保持整洁，防止霉烂、变质、损坏，做好防火、防盗、防爆、防潮、防晒、防鼠工作，并定期检查。各类物资要分类存放，码放合理。第三条、库内一律不准存放私人物品。
第四条、保管员必须根据实际情况和各类原料、成品的用途、类别，分另建立明细台帐和电子表格。电子表格应备份保存，防止电脑系统出现故障。
第五条、保管员必须按照相应的作业流程进行日常操作，对当日发生的业务及时逐笔录入并登记入帐，做到日结日清，确保物资进出与结存数据保持一致。
第六条、负责监督采购物资的质量，发现问题，及时上报。
外包管理制度 11
一、进场要求
1、营业执照。
2、经过年审的资质证书。
3、安全资格许可证必须是市一级及各区县劳动局颁发的。
4、法人委托书。
5、人员花名册及内容(姓名、年龄、籍贯、身份证号码)
6、施工周期超过30天，必须办理工地出入证(照片一张、身份证复印件、费用5元/人)
7、进场的工机具必须在门卫处进行登记。
8、施工前必须与总包单位签订安全包保责任书，服从总包单位的管理，特殊作业人员必须持操作证上岗，动火必须到安全组办理动火手续。
9、所有人员进入现场必须戴安全帽，现场内禁止吸烟，高空作业必须严格按照操作规程系挂好安全带。
10、搞好文明施工，做到工完场清脚下净，做好成品保护工作。
11、发生违章经教育、纠正不整改的单位，总包单位将进行罚款并责令其停工，严重者将终止合同。
12、所有进场人员必须服从门卫管理，自觉出示证件。
二、组织管理
1、进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与合同或协议规定相符。
2、经本项目部确定认可的所报组织系统图上的人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须请假。
3、现场体检不合格及经教育培训考试不合格者必须清退出现场。
4、分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我项目部批准不得更换，其有事离开现场必须经我项目部施工员批准。
5、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、试验员，其数量必须满足施工生产及项目部要求，否则每缺l人对分包队伍罚款500元/人。
6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不得随意离开现场，对经常不在现场的人员罚款300元/人，累计受到3次罚款者清退出现场。分包队伍必须补足管理人员，素质必须达到工程要求。
7、分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）和监理单位人员，不得无理顶撞。违者对当事人视情节轻重罚款100元/人次，并对分包队伍处罚500元/次。
8、分包队伍管理混乱，经常出现违反管理程序或规定时间，不服从总包项目管理者，对分包队伍现场负责人处300-1000元/次罚款，累计出现3次将分包队伍驱逐出现场，分包队伍必须另换其他人，保证施工的正常进行。如分包队伍施工连续2个月达不到项目部要求或管理处于失控状态，同样驱逐分包队伍现场负责人。
9、分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目部组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款200元/人。
10、分包队伍必须依据项目部管理要求，建立健全内部的各项管理制度，报项目工程施工部检查备案，否则罚款500元，并勒令在规定的时间内制定齐全。
11、分包队伍不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。
12、项目部的任何罚款无须分包队伍签字确认，我项目所发函件即为扣款依据。
13、分包队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报项目工程施工部批准，然后方可办理有关手续。
14、必须严格执行项目部各项管理制度，及时填报各种表格及报表。
15、任何施工现场布置必须有方案、有计划并经项目部批准后方可实施。
16、任何施工人员必须持证上岗。
三、现场管理
1、所有分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、并随身携带出入证件。
2、现场内的'布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部根据公司规定制作。
3、所有分包队伍施工管理人员须着装整洁，头发理顺，注意举止行为。
4、分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目部拒收。
5、施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。违者罚款300元/人。
6、进入施工区域戴好安全帽，并符合规定，违者罚款10元/人次。
7、现场内严禁随地大小便，违者罚款小便50元/人次，大便200元/人次。
8、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等，违者罚款50元/人，并负责赔偿损失。
9、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元/人。
10、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识的颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。
11、施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博，酗酒行为，否则对分包队伍责任人罚款200元/次。
四、施工管理
1、分包单位施工人员进入施工现场后，必须成立现场质量保证体系明确；
2、所有分包单位施工前报详细的分项工程总进度计划，并在施工过程中的每月24日由分包项目经理(队长)报下一个月的月进度计划，并根据实际进度情况随时调整总进度计划；
3、所有分包单位在施工前，报相应的各种资质证明一份，(包括:厂家资历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等)所有资历符合要求后方可进场施工；
4、所有材料(原材或半成品)进场后，分包单位现场技术负责人向分管技术负责人书面报验，并附相应的材质证明资料原件一份(包括各种材质证明、合格证、准用证、材料检验报告、厂家试验报告、厂家评定资料等)资料验收合格后，进行进货检验，合格并作好书面签认后，方可安装或使用；
5、进入施工现场后需做复试或见证试验的材料和工序，由分包单位取样，但必须在技术人员和监理人员监督下进行；
6、坚持“方案先行”，分包单位施工前，首先由技术负责人上报具体的施工方案给分管技术负责人，项目认可后，方可进行施工；
7、分包工程的各工序完成后，分包单位首先进行自检，自检合格后，由分包质检员按照项目资料报验要求，以书面形式报项目部质检员验收，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签认后方可进行下道工序；
8、所有分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验，所有检验、试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计;
9、施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位技术负责人及时向分管技术负责人反映，由分管负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽商记录。
10、施工过程中发生的图纸更改、洽商等，均由项目资料室按照资料管理程序，统一发给各相关分包单位施工技术负责人；
五、安全生产管理
分包队伍的班前安全教育:由分包队伍的班组长进行，并做好班组活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程技术部，工程技术部转交安全总监。（其他规定在分包合同中列举）
六、质量管理
分项工程质量不合格点控制在6%以内，依次验收成优率100%；因此各分包单位必须依据此目标制定切实可行的质量保证体系和质量控制措施，并且报我项目部确认，方可执行。无此措施不得进行施工。
1、任何施工之前分包单位必须对作业人员进行书面的技术及质量标准的交底，并报项目部备案，否则将罚款50—100元/次。
2、项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包队伍质量控制，项目部质量员进行质量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包队伍质量员监督，施工过程中，项目部工程技术部的负责工程师进行质量监督，施工完毕后，项目部质量员把关验收。统一申报就是由项目部向监理方、甲方申报。
外包管理制度 12
一、本着谁主管、谁负责、谁的人、谁负责的原则，按照北京市企业治安责任制的规定，做好总包单位与分包单位，民工包工队的治安责任状的签定。
二、外包工队实行三证一册一卡制度，即；身份证、进京务工证、暂住证、民工花名册，胸卡。杜绝三证不全的人员进人施工现场，杜绝被公安、司法部门通缉的犯罪分子进入施工现场和跨省私招滥雇使用民工。
三、进场施工的'外包工队应建立、健全治安综合治理和治保会机构组织，做到组织上落实，责任落实，制度落实，积极同一切违法犯罪行为做斗争，维护施工现场的治安秩序。
四、民工宿舍实行三定制度，即。定房问，定人员、定床位，严禁非本施工现场的人员留宿。特殊情况必须报现场保卫部门批准，登记，按照规定时限、住宿。
五、施工现场不准留宿民工家属住宿。民工家属来京务工、经商、探亲访友、治病应租住现场和生活区以外的旅馆。
六、民工宿舍内不得存放大量的私人现金和贵重物品，防止发生盗窃案件。人员离开宿舍应关好门窗、锁好门、钥匙专人保管。
七、民工生活区及宿舍应有专人负责管理，宿舍有专人负责严禁在宿舍进行赌博、酗酒和其它违法犯罪活动。
八、外包工队应认真遵守国家的法律、法令、地方政府的法规、规章及企业的管理制度。服从施工现场的行政管理，执行企业的各种规章制度。
九、做好包工队的行政管理，预防煤气中毒事故，严格执行食品卫生法，预防发生食物中毒，严格执行安全规定杜绝工伤死亡事故。
十、发扬团结友爱，互助合作，相互支援的协作精神，杜绝争抢材料、工具、场地问题的发生。
十一、严禁在施工现场内乱写乱画，抓好文明施工管理。
外包管理制度 13
一、总则
（一）为加强和规范医院外包业务承包商管理，特制定本办法。
（二）适用范围：医院范围内外包业务申请科室或部门对发包单位与承包单位实行统一考核监管。
（三）本制度主要内容包括：基本原则、考核科室义务、考核工作流程。
二、基本原则
（一）各承包商严格遵照合同内容执行，依照法律法规、规章及标准规定，履行合同义务，承担相应安全生产责任。外包业务申请科室或部门对其工作进行监督考核管理。
（二）各承包商如遇到问题需要与其他科室联系，及时与外包业务申请科室或部门沟通，由外包业务科室或部门负责与医院其他科室联系。
（三）外包业务申请科室或部门一旦发现承包商未按规定执行合同内容，一般情况可提出警告，限期改正；如有严重违约申请科室或部门可汇报分管领导后，由医院办公会决定是否重新招标更换承包商。
三、考核科室义务
（一）外包业务申请科室或部门为业务外包的职能主管部门，负责医院单位范围内业务外包管理制度的贯彻与调整。
（二）外包业务申请科室或部门为业务外包的主要执行部门，负责业务外包承包商的考核、监管工作。
（三）外包业务申请科室或部门的项目负责人员为外包业务承包商的考核管理成员，负责安排人员进行监管、记录外包业务承包商的'日常工作，进行现场指挥和协调工作。
（四）医院审计部门负责工程审计工作。
（五）如承包商未按合同规定进行工作，外包业务申请科室或部门未及时发现情况，出现问题由承包商负主要责任，医院根据情况，酌情对相应科室及相关人员按照医院相应规章制度进行处理。
四、考核工作流程
外包业务申请科室或部门对承包商来院施工进行考核管理。考核内容包括：
（一）承包商施工前提供相应资质证明，保证施工人员的业务水平。
（二）外包商施工过程中，外包业务申请科室或部门应当对其工作进行日常考核管理，外包业务申请科室或部门负责人应安排专门人员对承包商的工作进行日常监督考核。
（三）承包商严格按照合同，并遵守相应法律、法规及生产标准进行安全作业，考核管理人员如发现承包单位有违反安全生产法律、法规的行为，或是未按照合同施工等情况应当立即汇报科室负责人，业务申请科室或部门应要求承包单位立即整改；情节严重的报分管领导，并要求承包商停止施工或者终止外包合同。
（四）承包商在施工期间如未按照要求施工，并对医院设施或是财产造成损坏，应照价赔偿，并处罚金三千元以下罚款。造成重大经济损失的，除照价赔偿外还要承担相应法律责任。
（五）承包商必须严格履行合同，在合同规定范围内完成工期，如未按合同规定执行，应按合同要求交纳相应违约金。
（六）如承包商在承包期内如遇到不可抵抗力，或因医院内部问题未能按照合同施工完成任务，可由外包业务申请科室或部门汇报分管领导后，相应延长其工作期限。
外包管理制度 14
1、目的和适用范围
为规范客户服务中心外包队伍在工作期间安全文明施工监督和管理行为，为实现施工过程中安全文明的目标，特制定本制度。
2、编制依据
总承包管理制度汇编文件《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔2003〕407号)国家关于安全生产工作的有关法令、法规和政策。
3、安全文明施工目标
不发生较大人身伤亡事故;不发生因外包队伍施工导致的电网停电及设备事故;不发生工程设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生由于施工产生的投诉事件，不发生环境污染事件;不发生负主要责任的重大交通事故。创建安全文明施工示范施工场地，争做安全管理标准队伍。
4、外包队伍相关制度规定
4.1、工作开始前
4.1.1、形成班前会制度，布置当天工作内容及对工作中涉及的危险点进行安全交底。班前会内容要形成可查的.台账，并且由施工人员全员进行签字，客户服务中心装拆班负责检查和不定期抽查班前会开展情况和台账记录情况。
4.1.2、各类安全防护用具必须在合格期内，如安全帽、绝缘地垫、个人工器具等。
4.1.3、施工人员在工作现场前应穿统一的工作服，戴好安全帽、佩戴工作牌、工作监护人戴好工作监护袖套。
4.1.4、对于表计轮换工作，在施工前应确认已经对该区域用户进行标记轮换高志，应在需轮换的表箱旁贴好告知单，并告知相应的社区或小区物业。调表通知单应最少提前15天进行张贴。
4.1.5、对于新装批量用户，在电表安装前应确认电源无电，并且有可靠明显的断开点。
4.2、工作进行中
4.2.1、在工作过程中施工人员应注意用有效手段隔离可能的危险点。
4.2.2、工作过程中应注意施工工艺，电表相线和零线不能反接;相线和零线相应的进出线不能接反;电表接口螺丝必须逐个拧紧;电表与无线采集器或载波采集器相连的485接线必须正确，其螺丝必须拧紧;无线采集器或载波采集器电源线必须牢固，接通良好，不能反向。
4.2.3、对于表计轮换工作，一定要注意装接单上拆除电表表计局号要与实际安装电表相对应，单上新装电表表计局号应与即将安装表计局号相对应，有条件的单上户名应与实际用户进行对应。
4.2.4、对于新装批量用户，在装表过程中应做到装接单上与要安装表计对应、表计实际安装位置与表箱位置图或开发商在表箱上标出位置相对应、相应表计出线与相应空气开关对应、空气开关与实际送电用户相对应，实现装接单、表计、表位、空开、用户全对应。
4.3、工作完成后
4.3.1、在工作完成后应立刻打扫施工现场，对于施工过程中产生的垃圾要及时清扫，避免由于表箱内杂物等产生着火等安全隐患，同时也避免居民用户由于施工后现场脏乱产生投诉问题。
4.3.2、对于表计轮换工作，在工作完成后，中心应对表计轮换的施工质量进行管控，现场管控班组为装拆班，抽查量为全部轮换表计的15%，主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等。后台采集管控主要为江伟或黄沁负责，主要管控是否在流程结束后采集是否成功。
4.3.3、对于新装批量用户，在工作完成后，中心应对批量装表的施工质量进行管控，现场管控班组为装拆班，检查量为全部二级负荷和全部三级负荷的20%-30%，主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等，并详细对表计、表位、用户空气开关及用户家进行对应性排查，排查应认真填写排查记录表，并进行施工单位、检查单位、用户物业或负责人三方进行签字确认。后台采集管控主要管控是否在流程结束后采集是否成功。
5、工作奖惩(相关绩效部分需要进行探讨细化)
5.1、采集器的维护工作
每名外包每日工作需要进行量化，无线采集器每日维护每人5到8个(非用户数)，载波采集器每日需要维护每人15到20个(用户数)。根据成功率计算当日维护成果，无线采集器成功率在80%以上算当日维护合格，80%以下每降低10%，扣除5%的相应绩效，如果维护成功率在80%以上，奖励5%的相应绩效;载波采集器成功率在70%以上算当日维护合格。维护成果低于70%扣除5%绩效，在80%以上奖励5%绩效，在90%以上奖励10%绩效。
5.2、表计轮换工作
一是施工时间考核，应对外包严格按照规定时间进行考核，轮换超过1天扣除绩效10%，超过2天扣除绩效20%依次类推。
二是施工质量考核，现场抽查合格率需要在98%以上，否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上，否则按实际情况进行扣除相应绩效。
5.3、房地产小区的批量装表
施工质量考核，现场检查和抽查合格率需要在99%以上，否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上，否则按实际情况进行扣除相应绩效。(相关绩效部分需要进行探讨细化)
5.4、投诉工单
根据工单内容及是否属实进行相应的考核。
6、事故的调查和处理
6.1、施工期间发生事故时，事故发生单位必须立即口头或电话报告工作负责人或相关负责人、必要时直接报告中心领导、市公司领导和所在地政府主管部门及其它有关部门，24小时内提交出书面事故报告;并应严格依据有关规定，按照“四不放过”原则认真进行调查、分析和处理。
6.2、事故的调查和处理，按照《国家电网公司安全事故调查规程》执行。
6.3、外包单位应在施工期间的事故月报和年报的报送程序，应按《国家电网公司安全事故调查规程》向当地政府安全监督部门及上级主管部门报送外，还应向中心安检部门报送。
外包管理制度 15
一、工作安排要求说明
1、施工队要指派一名施工队长，施工队长对参与工程的所有工人的行为完全负责，同时施工队长要协助我方项目经理管理工程；
2、施工队长要按照分包单位的要求第二天上报前一天的工作量，且上报的工作量作为工程结算的依据。
二、文明施工要求说明
1、工人要统一着装，进入工地必须佩戴我方提供的施工证，禁止袒胸、露背、穿拖鞋（发现违反一次扣20元）；
2、进场第一天对施工人员进行安全施工教育包括（用电、用水、上高等）；
3、严禁施工人员在工地吸烟、打闹、说粗话，禁止打架斗殴，违者罚款200元，清除出场；
4、严禁施工人员中午饮酒；（发现违反一次扣100元）；
5、施工现场严禁随地大小便；（发现违反一次扣100元）；
6、按指定路线进出施工现场，禁止在非工作区逗留；（发现违反一次扣50元）；
7、禁止乱拿、乱用外单位的工具、材料，注意成品保护，因此举造成的后果自负；
8、不得在工作时做任何与工作无关的事；（发现违反一次扣50元）；
9、注意保护环境，爱护现场花草及办公设备，保持现场轻拿轻放，施工完毕必须放回原位；（发现违反一次扣50元）
10、施工产生的垃圾当日必须在此项工作完毕后清理出施工现场，将每项工序产生的垃圾集中放在隐蔽处，当日完工后统一清理；
11、当天的施工现场要时时保持现场整洁规范，工具要随身携带、施工材料要分类摆放整齐统一放在施工现场隐蔽处，不得随便放在客户单位走廊、过道或其它房间，当日的工具、施工材料及施工用完的`纸箱，包装物、剩余的用料要收回到库房内分类摆放；
12、对人为活动噪声要坚绝杜绝，特别杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声，保持现场文明施工；（发现违反一次扣50元）；
13、如果是在甲方办公时间使用电锤等噪声大的工具或施用有异味物品，一定要争取甲方的同意，否则不允许使用；
14、钉线槽之前，需要在库房先将线槽和槽盖分开，将槽盖留在库房。线缆入线槽后，机房内线缆未入线槽部分要盘圈放在墙角隐蔽处，地面要用纸箱或木板铺在底下，前端底盒处要将预留线缆盘圈捆扎好。若与其它工序同时进行要保持我方施工视觉的整洁，当天所布线缆必须当天完成扣盖工作。钉完线槽，将槽盖统一放置在库房内，待进行扣盖工作时再取出；
三、施工行为要求说明
1、严禁施工人员与用户攀谈产品价格、产品质量和工人工资等商业敏感问题。
如用户问到价格问题，要告知用户与项目经理或业务经理沟通（发现违反一次扣200元）；
2、施工队长和施工工人必须绝对服从项目经理的指挥，一切以用户满意为准则；
（发现违反一次扣100元）；
3、施工人员如从库房内取走材料，在收工后与项目经理进行数量核对，如发现丢失、浪费或损坏要由工程队按价赔偿；
4、施工人员如果违反公司工艺要求，造成的重复施工产生的材料费用，由工程队承担；
5、如出现在施工中需要改变设计，施工队长要通知项目经理与用户沟通解决；
6、施工人员住在宿舍里必须注意言行素质，不能与别的宿舍的人员或学生发生冲突事件（违者清除出场）。
四、施工安全管理说明
1、施工过程中项目经理每周1次对所有施工人员进场安全教育，并建立安全教育记录，体现到工程日志中，让施工工长签字。
2、施工工长对工地施工人员进行安全巡检，提醒施工人员注意施工安全，杜绝安全隐患和火灾隐患。
3、凡涉及到与其它装潢交叉施工时，现场人员必须佩带安全帽，安全帽底绳必须卡到下巴底下，两侧必须放到耳朵后面，不许歪戴。
4、如果需要爬楼或上高层建筑、上杆等高空作业，必须佩带安全带，并有其它人看护。
5、现场施工时，临时使用的工具如：电锤、钳子等，不可以临时放在梯子上，以免掉下来砸到其它施工人员。
6、施工机械如电锤经常维修保养，使用前都要进行检查，不经检查的工具不能使用，如发现漏电现象要及时修理或报废处理，避免设备损坏导致使用混电。
7、施工现场如果需要临时接电，必须让甲方协助，使用电笔检测后才可以由电工接电，并把警示标牌放在旁边，避免掉电。临时施工用电，必须用护套电缆敷设。
8、电工、电焊工持转业证书上岗。
9、带电作业或使用电烙铁等其它明火工具时，须两人同时工作，一人施工，一人保护。
10、电气焊周围不能有易燃、易爆物品，并配备看火人员，配备防护设施。
11、施工现场严禁吸烟，明显处挂防火、防触电等警示标志；施工临时建筑或有易燃情况的地点必须配备灭火器。
五、工程质量管理
1、工程部与项目经理部对工程承包的工程设计、施工方案必须进行严格的审查。
2、对工程原材料、构配件的质量必须严格检查。所需重要或大批量原材料及构配件需提供样品，经技术部认可后方可采购，凡采购材料应有产品合格证或技术说明。
3、项目经理部对工程采用的新材料、新结构、新工艺等均应审核其技术鉴定书。方可对施工单位进行技术交底；未经有关部门试验或无鉴定书的均不得在工程中应用。
4、对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核其技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。
5、外包施工单位对所承包的工程的施工必须严格按国家有关施工规范进行施工。
6、严格工序间交接检查，主要工序（包括隐蔽作业）需按有关规定经项目部有关人员检查、签署验收。
7、对重要工程部位或专业工程必须上报项目部项目经理组织有关人员现场进行试验或技术复核。
8、对完成的分项、分部工程，上报项目经理部按相应的质量评定标准和办法进行检查验收。
外包管理制度 16
一、前言
随着医疗服务的不断发展，医院外包服务已经成为了医院管理的重要组成部分。外包服务的引入，可以为医院节省大量的人力、物力和财力，提医院的运营效率和服务质量。然而，外包服务也存在着一些问题，如服务质量不稳、安全风险等。因此，建立一套完善的医院外包服务，对于保障医院安全、提质量具有重要意义。
二、管理原则
1、服务质量第一。外包服务的质量医院服务质量的重要组成部分，因此，要求外包服务提供商必须严格按照医院要求提供服务，确保服务质量稳。
2、安全第一。医院外包服务涉及到医疗信息、患者隐私等敏感信息，因此，外包服务提供商必须严格遵守相关法法规，确保服务安全。
3、合作共赢。医院外包服务医院与服务提供商之间的.合作关系，要求双方在合作中相互信任、尊重、合作共赢。
三、管理流程
1、外包服务商的选择。医院应该根据自身的需求，选择具有专业能力和信誉度的服务提供商，进行合作。
2、合同签订。医院与外包服务提供商应该签订详细的合同，明确服务内、服务标准、服务周期、服务费用等。
3、服务监管。医院应该对外包服务提供商的服务进行监管，包括服务质量、服务安全等方。对于不符合要求的情况，医院应该及时进行改或终止合作。
4、服务评估。医院应该期对外包服务提供商的服务进行评估，评估内包括服务质量、服务效率、服务态度等方。
四、管理要求
1、服务内。医院外包服务的内应该明确，包括但不限于医疗信息管理、医疗设备维、医院清洁卫生等。
2、服务标准。医院应该明确外包服务的服务标准，包括服务质量、服务效率、服务态度等。
3、服务周期。医院应该明确外包服务的服务周期，包括服务开始时间、服务结束时间等。
4、服务费用。医院应该明确外包服务的服务费用，并按照合同约支付。
五、管理措施
1、建立外包服务管理团队。医院应该建立外包服务管理团队，负责外包服务的选择、合同签订、服务监管、服务评估等工作ZFgG。
2、建立服务质量监控系统。医院应该建立服务质量监控系统，对外包服务的服务质量进行监控，及时发现问题并进行改。
3、建立服务投诉处理机制。医院应该建立服务投诉处理机制，对患者的投诉进行及时处理，并对投诉情况进行分析，改进服务质量。
六、结语
医院外包服务的管理医院管理的重要组成部分，建立完善的管理制度对于提医院服务质量、保障医院安全具有重要意义。因此，医院应该真制外包服务管理制度，并严格执行，以确保医院外包服务的质量和安全。
外包管理制度 17
第一章一般规定
第一条由外包单位承担的工作(工程)，凡在生产厂区作业，进行与运行设备或运行系统有关的消缺(维护)、检修、安装(土建)工作，必须办理外包工作票、外包工作联系单(含外包工作特殊作业安全措施票)。
第二条外包工作票分为外包电气工作票和外包热力机械工作票、外包工作联系单。外包工作票的管理和考核办法执行“工作票管理规定”。
第二章外包工作票
第三条外包工作票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人和电厂设立工作联系人制度。
第四条承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出，电厂安监部门对其资格进行审查、确认后，备案并公布。
第五条外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下:
(一)电厂工作票签发人职责:
1.对工作是否必要负责;
2.对工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;
3.对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。
(二)承包单位的工作票签发人职责:
1.对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责;
2.对现场施工安全措施是否正确完备负责;
3.对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责;
4.必须经常到现场检查工作是否安全地进行。
(三)工作许可人职责:
1.负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件;
2.工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行;
3.负责检查停电设备是否有突然来电的危险;
4.对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有爆炸等危险;
5.对工作票所列的内容即使发生很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。
(四)承包单位工作负责人职责:
1.正确安全地组织工作;
2.工作前对工作人员交待安全注意事项，并结合实际进行安全教育;
3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和国家、电厂的有关规程、规定，纠正不安全行为;
4.负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合现场实际条件;
5.工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作;
6.对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责，并对上述机具在施工过程中的安全性能完好负责。
(五)电厂工作联系人职责:
1.协助工作票负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;
2.负责该项工作的全过程质量监督;
3.负责对工作负责人进行技术交底;
4.经常到现场检查工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，实行重点监督，及时纠正工作班成员的不安全行为;
5.和工作负责人共同办理开工及终结手续。
第三章外包工作联系单
第六条外包工程，凡在生产区域进行不需执行工作票制度的(不需要停运设备和系统或改变运行方式，如设备及现场专项清扫、小型土建、搭建脚手架等)，必须办理“外包工程工作联系单”。
第七条外包生产区域工作联系单工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格和职责如下:
(一)工作许可人应由管辖该项工作范围内设备、场地的运行值班负责人担任，并对工作是否影响设备安全(指是否需要运行人员采取安全措施)负责，负责向工作人员交代安全注意事项。
(二)工作负责人由承包单位负责人提出，经电厂安监部门备案并公布。其应对下列事项负责:
1.正确安全地组织工作;
2.工作前对工作人员交待安全注意事项，并结合实际进行安全教育;
3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和电厂的有关规程、规定，纠正工作班成员的不安全行为;
4.负责检查工作过程中采取的安全措施是否正确完备;
5.负责填写“工作联系单”，办理工作手续。
(三)工作联系人应由电厂(甲方)有资格人员担任，并对下列事项负责:
1.协助工作负责人检查所采取的安全措施是否正确完备;
2.负责该项工作的全过程质量监督;
3.经常到现场检查工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，重点进行监督，及时纠正工作班成员的不安全行为;
4.办理开工及终结手续，掌握工作进度，及时与电厂有关部门联系。
第八条对于经常性的外包工作(如清扫设备卫生工作)，电厂应制订专门的管理规定。在工作内容、工作负责人、电厂联系人不变的情况下，可办理“周、月工作联系单”。
第九条外包工程工作联系单的管理、考核办法由电厂自行制定。第四章外包安全措施票
第十条由外包单位承担的工作(工程)，涉及特别的安全措施、挖掘、登高、有害气体，有害物质等特别危险的场所工作时，必须办理外包工作票、外包工作联系单的同时必须办理“特殊作业安全措施票”。
第十一条外包安全措施票共有“外包特殊作业安全措施票”、“外包动火安全措施票”二种。
第十二条外包安全措施票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人制度。
第十三条外包特殊作业安全措施票签发人的职责如下:
(一)电厂外包特殊作业安全措施票签发人的职责:
1.对特殊作业是否必要负责;
2.对特殊作业环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;
3.对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。
(二)承包单位的特殊作业安全措施票签发人的职责:
1.对所派特殊作业工作负责人是否适当、特殊作业人员是否足够、精神状态是否良好负责;
2.对现场特殊作业安全措施是否正确完备负责;
3.对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责;
4.首次特殊作业时，必须到现场检查安全措施是否正确完备。
第十四条外包动火安全措施票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下:
(一)电厂外包动火安全措施票签发人职责:
1.对动火工作是否必要负责;
2.对动火工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;
3.对外包动火安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。
(二)承包单位的外包动火安全措施票签发人职责:
1.对所派动火工作负责人和消防监护人是否适当和足够、精神状态是否良好负责;
2.对现场动火安全措施是否正确完备负责;
3.对现场动火工作使用器具的.安全性能负责;
4.首次动火时，必须到现场检查防火安全措施是否正确完备。
(三)动火安全措施票许可人职责:
1.动火安全措施票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件;
2.动火设备与运行设备是否已隔绝;
3.向动火工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。
(四)动火安全措施票工作负责人职责:
1.正确安全地组织动火工作;
2.完成检修应做的安全措施并使其完善;
3.向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育;
4.始终监督现场动火工作;
5.办理动火安全措施票开工和结束手续;
6.动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。
(五)电厂动火安全措施票工作联系人职责:
1.协助动火安全措施票工作负责人检查措施票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;
2.负责该项工作的全过程质量监督;
3.始终在现场监督动火工作是否安全地进行，并及时纠正工作班成员的不安全行为;
4.和动火安全措施票工作负责人共同办理开工及终结手续。
第十五条一级动火作业时，消防监护人由电厂规定的人员担任;二级及以下级别动火作业时，消防监护人由承包单位规定的人员担任。消防监护人的职责如下:
(一)动火现场配备必要的、足够的消防设施;
(二)检查现场消防安全措施的完善和正确;
(三)确认所指定的专人测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否符合安全要求;
(四)始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑灭;
(五)动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。
第十六条动火执行人的职责:
(一)动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票;
(二)按本工种规定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火;
(四)动火工作间断、结束时清理并检查无残留火种。
第十七条各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级防火责任人。
外包管理制度 18
一、总则
1.为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。
2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。
3.外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。
二、部门
院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。纪检监察室、审计科履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。具体如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。
三、不相容岗位
1.外包的立项与审批；
2.外包方的选择与审批；
3.外包的执行与验收。
四、业务外包管理风险
1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。
2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。
3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。
4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。
五、外包业务项目评估和审核制度
1.制定及审核实施方案
相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。
单位根据年度预算以及工作，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。
单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。
单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。
在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。
2.招标及选择承包方
公司根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。
参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。单位引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。
评估小组应通过实地调研等多种方法，候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑；同时综合考虑单位内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
调研结束后，评估小组应编制考核，提交单位领导审批。
单位根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
3.签订业务外包合同
在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。
在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。
在合同的权利和义务方面，明确单位有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知单位，并对存在问题进行有效沟通。
在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的.补救措施。
在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本单位机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。
在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和单位自身业务的变化。
4.组织实施业务外包
在承包方提供服务的过程中，相关职能部门应密切关注承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。
建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。
对各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制定临时替代方案，避免业务外包失败造成单位服务活动中断。
有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。
切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。
5.评价
相关职能部门要对外包业务定期进行总结评价，充分了解各科室对承包方服务的反馈意见，与日常监管发现的问题汇总形成总结报告，作为会计核算和付款的依据。
6.会计核算及控制
单位财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告。
六、外包业务项目评估和审核程序（附后）
参考文献：
1.《中华人民共和国合同法》
2.《中华人民共和国反正当竞争法》
3.业界同行有关制度
外包管理制度 19
为使本公司外包管理更加规合理，约束参与外包保安的行为，确保公司信誉，弁提升业务效率，特制定本制度。
第一章总则
第一条听从公司物业部人员的指派及调动，充分配合物业部人员的工作。
第二条公司保安实行24小时值班制，明确分工，确保公司南门、中门、北门、南门收费岗、巡逻岗24小时均有值班人员在岗。
第三条执勤中应时刻提高警觉，做好“防火、防盗、防破坏、防骗、防抢、防治安灾害事件”的工作。
第二章保安岗位职责
外包的保安人员，如未能完成以下主要岗位职责及要求，我公司有权要求更换保安人员，或随时终止外包合同，且不承担任何违约责任。
第一条南门、中门、北门门卫值班岗职责
门卫值班岗位是一个关系到维护园区正常工作秩序，保障园区财产安全，塑造园区形象的重要岗位。因此，值班人员必须高度重视，认识负责，努力履行岗位职责。
1、门卫值班人员在自觉、自律的基础上，必须接受相关的专业培训方可上岗。应正确保管和使用消防器材、警务器具等，要具备一定的安保救防知识和应对突发事件的能力。
2、门卫值班人员要对来访人员及车辆进行严格登记，如：《来访登记表》、《车辆进出登记表》等。对因公来行人员，要使用礼貌用语，热情接待；对非园区工作人员、非包月车辆到访，可向来访人员询问登记确认后方可进入。对私自擅入人员，要坚持原则，坚决劝阻，把好大门，对个别社会闲杂人员混入园区，要坚决制止，切实维护园区正常工作秩序。
4、门卫值班人员要注意各类门窗、电器、水电开关的关闭，要确保安全无事故。
5、值班期间负责记录《值班日志》和填写其相关表格，做到及时、详细、准确。
6、门卫值班人员要负责值班室环境卫生，遇到雨雪天要早打扫、勤打扫，确保值班室干净整洁。
7、南门岗负责指挥公司南门前空地小车辆的整齐停放，严禁大货车停放在公司南大门左右侧；负责公司南门至中门岗厅前半个园区场地车辆整齐停放、电动车整齐停放。
8、中门岗负责指挥公司小车停车位的整齐停放，预留公司部员工停车位。
9、北门岗负责确保北门左右侧严禁大货车停放，严禁小车阻挡公司北门。
10、所有门卫值班岗均有责任协助巡逻岗发现设备设施故障、事故苗头和治安安全隐患例如：大货车撞坏公司防撞条等，排查可疑情况或可疑违法人员。
11、我公司安排的其他临时性工作。
第二条巡逻岗职责
1、巡逻工作以检查园区治安安全、消防疑点为主要目标，“预防在先”为主要指导思想，以“确保重点”为主要原则。
2、巡逻时要熟悉巡逻区域所有通道、重点要害部位及设施，熟悉和掌握巡逻区域安防设备及使用方法。
3、巡逻中要善于观察，做有心人，及时发现设备设施故障、事故苗头和治安安全隐患，注意可疑情况或可疑违法人员
4、巡逻时注意重点防部位有无异常动静，有无忘记关闭门窗，有无水患火险等警情，若有，立即报告弁采取相应处置措施。
5、巡逻时拾到贵重物品，应及时交到当班领导处，由领导联系相关部门妥善处理。
6、巡查仓库区以及停车场进出和停放的车辆，是否按管理规定停放，注意停放车辆有无特别变化情况，防止盗窃及恶意破坏等事件发生。
7、按要求做好巡逻记录，对发现的问题记录于《巡逻记录表》能解决的问题当即处理，不能解决的应及时通知当值班长或保安队长。
8、巡视时见到客户要主动打招呼问好，有礼貌地应答客户查询，实行文明服务。
9、加强物业部、保洁等部门工作人员的沟通与交流，将日常巡视工作中发现的公共设施、环境卫生等问题传递给相关人员处理，弁跟进处理情况。
10、巡查中如遇到外来人员参观，应观察其是否有管理处人员陪同，如没有管理处人员陪同，应礼貌的上前询问，弁向物业部汇报。
11、巡逻过程中注意公用设施、绿化草地、公共卫生、检查各消防通道是否畅通，消防设备器材是否完好无损，安全疏散标识是否醒目、正确，有无消防隐患，发现违章或破坏，及时按《损害公司财物管理制度处罚条例》处理弁向物业部报告。
12、巡逻人员不得擅自进入客户仓库或办公室，如有需要进入，须先联系物业部人员，说明清楚情况后，由物业部人员陪同进入。
13、我公司安排的其他临时性工作。
第三条收费岗职责
1、收费员要认真做好收费工作，熟悉系统各种操作程序，严格执行收费标准，准确掌握车辆收费围，做到正确收取款项，不多收、不少收、不乱收、不错收、不漏收，简化手续，准确高效，减少车辆排队等候时间。
2、收费员必须遵守规章制度，不迟到、不早退，服从领导安排，不得随意调班，工作时间不得擅离岗位，窜岗聊天、大声喧哗、吃零食、抽烟等；不准由外人替代收费；上班必须锁好门，禁止其他人员进入收费岗亭，否则按违反公司纪律追究处理。
3、如遇有车辆“冲岗”、“拒绝交费”等情况，因记录好车牌号，立即报告保安队长，阻止其逃离现场。
4、如发生错收、漏收等情况，费用由收费员补足，2次以上该行为，我公司有权要求更换该收费员。第四条保安队长职责
1、必须指派2个保安队长，分别负责白班及晚班保安管理工作。
2、执行物业部的指令，每天向物业部负责人汇报当天园区安保情况。
3、准确传达物业部的工作安排，制定保安部门的工作计划，弁负责检查落实情况。
4、每日检查各保安的'工作，包括：保安仪容仪表；当班保安值班日志及巡逻记录；《来访登记表》、《车辆进出登记表》；
5、负责拟定保安部的员工培训计划，要求每周进行一次保安培训。
6、处理值班期间发生的事件（包含各种治安事件），如在下班期间遇到重大突发事件，应当及时回来处理。
7、负责消防系统、制定消防设施、器材的安全检查制度，弁负责检查落实。
8、制定消防知识宣传计划，定期对员工进行业务培训。
9、我公司安排的其他临时性工作。
第三章保安具体要求、人员行为准则
外包的保安人员，如未达到以下要求，我公司有权要求更换保安，弁在5个工作日完成。
第一条保安年龄、形象要求
1、外包保安年龄必须在55岁以下，具备初中以上文化，无纹身，无明显伤痕，无不良嗜好，身体健康，无违法犯罪行为，品貌端正，较好的形象气质。
2、责任心强，能做好自己的本职工作，待客热情，有较强的服务意识，服从公司物业部及相关领导的管理。
第二条仪容仪表、礼貌礼节
1、外包保安人员必须统一装着，统一佩戴工号牌，不留古怪发型，形象积极健康。
2、如遇外来领导参观，应站立敬礼
第三条日常行为规
1、爱护公司公共财产、不随意破坏、挪为私用；
2、及时清理、整理个人工作用具，保持工作环境的干净整洁；
3、办公桌上不放与工作无关的用品；
4、未经同意不得翻看他人文件、资料或他人个人物品。
第四条工作纪律
保安员严格禁止下列行为：
1、限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；
2、扣押、没收他人证件、财物；
3、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；
4、侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的公司商业秘密。
5、仪容不整，言语行为轻浮、粗暴无礼。
6、值班时间聚众赌博、下棋、喝酒、看小说报纸，打瞌睡，吃零食等。
7、对群众、来宾故意刁难或挟怨报复。对员工、来宾或送货人员索取好处及贪小便宜。
8、脱岗、漏岗、睡岗；夜半值班人员睡觉被发现两次，外包保安公司必须更换掉该名保安；脱岗10分钟以上被发现两次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
9、执勤时间，对讲机私用，影响勤务。
10、非保安人员及我公司工作人员进入保安室。
11、未经报备我公司物业部人员，擅自调班。
12、不服从指挥。
第五条罚款条例
外包保安人员，被我公司负责人发现以下行为，按罚款条例进行处罚，从当月保安服务费用中扣除。
1、工作时未穿保安员统一服装，有损保安形象的，扣款50元/次/人。
2、工作时间聚众赌博、下棋、喝酒、看小说报纸、吃零食、抽烟行为，扣款100元/次/人，被发现三次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
3、脱岗、漏岗、睡岗，罚款200元/次/人，被发现二次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
4、巡逻岗未向物业部报告巡逻情况，私自将处罚金额据为己有，除交出处罚金额外，罚款500元，外包保安公司必须立刻开除该名保5、保安人员对司机索取好处、贪小便宜；保安人员收取司机贿赂的，罚款500元，外包保安公司必须立刻开除该名保安。
6、发现收费员贪污的，除补足费用外，罚款500元，外包保安公司必须立刻开除该名保安7、私自找人顶班，罚款200元/次/人，被发现二次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
外包管理制度 20
1.范围
本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司外包工程和临时用工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司外包工程和临时用工安全的管理。
2.规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准，然而，鼓动根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
原水利电力部、能源部电业安全工作规程
浙江省电力公司外包项目和临时用工安全管理规定
3.管理职能
安全监察部是公司外包工程和临时用工安全管理的归口部门，负责外包工程和临时用工的安全监督工作。外包工程和临时用工的日常安全工作由所在部门负责。
4.管理内容与要求
4.1对外包工程施工单位安全资质的审查
4.1.1安全监察部负责对外包工程施工单位的安全资质审查，对不具备施工安全资质的单位有否决权。
4.1.2安全资质审查的内容。见资料性附录a。
4.1.2.1有关部门颁发的“三证”，即营业执照、施工资质证书、安全施工合格证。
4.1.2.2有效的法定代表人资格证书。
4.1.2.3施工简历和近三年安全施工记录及上级主管部门出示的安全证明。
4.1.2.4安全施工的技术素质和特种作业人员持证情况。
4.1.2.5安全施工的管理机构及其人员配置;工器具及安全防护措施、用具的配备。
4.1.2.6安全管理规章制度建立健全情况。
4.1.2.7外包单位管理混乱或者上年度发生过重大人身死亡事故的，不得录用。
4.2发包单位和承包单位签订施工合同，必须先签订安全协议，并明确双方的安全责任和职责。见资料性附录b。
4.2.1发包单位职责
4.2.1.1对承包单位安全资质进行审查，并组织安全教育，见资料性附录c。
4.2.1.2开工前对承包方进行安全技术交底，并有完整记录和资料。
4.2.1.3在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧伤等及引起停电、停运事故，发包方应事先要求承包方制订安全措施，经发包方审查合格后监督实施，必要时工作现场设专人监护。
4.2.1.4落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其它事宜。
4.2.2承包单位职责
4.2.2.1开工前必须进行全面的安全技术交底，使施工人员掌握工程特点及施工安全措施，并经安全规程考试合格后，方可进行工作。
4.2.2.2特殊工程项目，应制订单独施工安全技术措施，经发包方审查合格后组织实施。
4.2.2.3现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》及其它有关规程、制度;进入电力生产区域内施工，必须严格执行工作票制度;对规定可不使用工作票的工作，应事先得到值班负责人的同意。
4.2.2.4长期承包施工的单位每年必须进行一次《电业安全工作规程》等规程规定的考试，成绩记入技术档案。
4.2.2.5开工前对有关施工机械、工器具及安全防护设施全面检查，确保符合安全规定的要求。
4.2.2.6严禁使用未成年人和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员。
4.2.2.7特殊作业人员必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格后方可持证上岗。
4.2.2.8承包单位负责人必须接受发包单位的安全监督、管理和指导，并对发包单位安全监察部提出的意见，必须及时整改;当施工中发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，须立即报告发包单位安全监察部。
4.3对承包单位必须实行安全与经济挂钩的管理办法，安全施工保证金的预留和安全奖惩办法可由双方协商确定，并在工程承包合同中予以确认。
4.3.1对具有相应资质的承包单位，由发包单位预扣承包单位工程合同总金额的5%作为安全施工保证金。
4.3.1.1在施工过程中承包单位发生责任性死亡事故，扣除全部保证金。
4.3.1.2在施工过程中承包单位发生责任性重伤事故，扣除保证金的50%。
4.3.2由于承包单位原因使发包单位造成人身、设备事故，责任由承包单位承担，并在经济合同中明确扣罚办法。
4.4对于发电厂的热控、电气、汽机本体、锅炉本体、主厂房、升压站等生产设备以及技术监督、高压试验等工作，必须有相应资质的企业承包，不得转包。
4.5对承包单位实行安全动态管理。发现施工过程中的.违章现象，按发包单位考核标准给予考核;发现野蛮施工、管理混乱、事故隐患不断的承包单位，给予警告直到清退。施工结束，对承包单位进行安全文明施工情况评价。
4.6临时工、民工、劳动协作工的安全管理
4.6.1总经理工作部招聘临时工、劳动协作工等，应进行全面审核，建立个人档案。
4.6.1.1招聘的临时工、劳动协作工必须持有劳动部门的“劳务证”，严禁使用未成年的和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员(一般男55岁、女45岁以下)。
4.6.1.2参加生产经营活动的临时工、劳动协作工，必须经过技术、安全培训，考试合格后方可持证上岗。
4.6.1.3直接从事电力生产的临时工、劳动协作工，应经医务部门体检，不合格或患有职业禁忌症者不得录用。
4.6.1.4特殊工种若使用临时工或劳动协作工，招聘时应检验《特殊作业证》，并进行技术、安全考试，不合格者不得招聘。
4.6.1.5民工只能从事简单的体力劳动。临时工可以通过技术培训从事一些简单的辅助工作。劳动协作工，根据工作需要招聘熟练技术人员，从事简单的技术工作。
4.6.2对进入发电厂生产区域的劳动协作工、临时工、民工的安全管理
4.6.2.1长期参加电厂生产区域内工作的劳动协作工、临时工、民工，必须经过安全培训，考试合格，持证上岗，并与公司安全监察部签订安全协议。
4.6.2.2使用部门必须向劳动协作工、临时工、民工交待清楚生产现场的安全注意事项，严禁按揿生产现场任何主机、辅机的紧急跳闸按钮。参加可能被烫伤、机械伤害、触电、中毒等工作时，必须采取有效的安全措施，工作时有正式职工监护。
4.6.2.3临时工、劳动协作工、民工的安全管理应与本单位职工同等对待，发放必要的劳动防护用品，实施动态安全考核，对于严重违章者一律清退。
4.6.2.4现场施工、生产过程中临时招用从事地面体力劳动的临时工、民工，使用期限在一周内，由用人部门负责招聘，报总经理工作部。用人部门负责组织对临时工、民工进行安全教育(安全教育应有书面记录)，交待清楚工作任务、工作范围，提出安全注意事项。现场施工应在正式职工监护下进行。
5.检查与考核
5.1本标准的执行情况由公司分管领导和安全监察部组织检查与考核。
5.2按《浙江长兴发电有限责任公司考核标准》进行检查与考核。
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