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优化发展环境演讲稿范文
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优化发展环境演讲稿范文1
同学们:
大家好!
今天我要演讲的题目是保护环境。
保护环境是每个人的责任,社会无论如何发展,人类都得承认一件事实,那就是大自然是人类的母亲,我们呼吸一口空气,喝的每一滴水,都离不开自然。人类赖以生存的星球只有地球。
可是,人类像一个贪婪的孩子,只顾索要,不管回报,以至于现在的环境伤痕累累,场次以来,受伤的必将是我们人类自己……
瞧!如果不保护环境,大自然母亲也将会发怒,比如20_年的5.12大地震,日本大地震,泥石流灾害等,在这过程中,有多少人失去的.亲人,失去了无法估量的财产,这不是大自然对人类的惩罚吗
我们身边触目惊心的事例历历在目,如;路边的小树被折,小草被践踏,小花被采摘,难道他们不痛,不伤心吗乱砍滥伐,无节制的开采矿产资源。人们就是这样,无所事事的破坏生态平衡。作为小学生,我们应该从身边做起,从小事做起;保护花草树木,不乱丢垃圾,不使用一次性筷子,尽自己一份微薄之力。
在此我呼吁大家;请保护环境,只有这样才是最终保护了人类自己!因为地球只有一个,人类不能克隆。
我的演讲到此结束谢谢大家!
优化发展环境演讲稿范文2
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家好!
同学们,我们是21世纪的主人,环保意识是现代人的重要标志。我们应当切实地树立起时代责任感。地球是人类居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,爱护大自然。
我们要爱护每一片绿叶,爱护每一棵小草,爱护每一朵鲜花。曾几何时,人们乱砍乱伐,使大自然的生态平衡遭到了破坏。
沙丘吞噬了万顷良田,洪水冲毁了可爱的家园,大自然的报复让人类尴尬哑然。梅水溪曾经说过,没有自然,便没有人类,这是世界一大朴素的真理。一味地掠夺自然,征服自然,只会破坏生态系统,咎由自取,使人类濒于困境。
这句话说得一点也不错,人不给自然留面子,自然当然也不会给人留后路,1998年的洪水、_年的沙尘暴,其实,这就是大自然向人类发出的警示。现实都告诉我们:厉行节约,建立以资源的高效利用和循环利用为核心的循环经济是应对资源短缺的选择,建设节约型社会已成当务之急,更是一场关系到人与自然和谐相处的社会革命。
教育资源是社会资源的重要组成部分,节约型社会呼唤节约型校园。建设节约型的`绿色校园,不仅是学校自身发展的需要,更是高校应有的社会责任。
绿色校园不仅仅是草地葱葱、树木茂盛,也不仅仅是窗明几净、校园整洁。绿色是一种环境理念,一种环境美,既是人与人的和谐,也是人与自然的和谐;既要让当代人生活美好,也要使后代人甚至地球上所有的生命有一个良好的生活空间。这是一种对地球美的追求。环境教育任务艰巨,环保活动任重道远。
为了我们的家园,为了子孙后代,让我们携起手来,共创绿色学校,共保碧水蓝天,共享美好生活。当人类感觉到了保护自然的深远意义,这样的感觉则是美妙的。而这种美妙的感觉若能转化成现实的行动,则更是公德无量的。
谢谢大家!
优化发展环境演讲稿范文3
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
大家都知道,环保就是环境保护。但是地球这颗美丽富饶的蓝色星球,在人类的破坏下,已经遍体鳞伤,保护环境,已迫在眉睫。
在不远的从前,南美洲有一种鸽子叫候鸽,数量庞大,当几十亿只鸽子飞过森林时,整个天空都被盖住了,但因为人们发现其食用价值后肆意捕杀,加上环境的恶化、森林的减少,鸽子在一天天的减少,最后一只候鸽在动物园的笼中死去,这种美丽的鸟儿彻底灭绝了。当时美国降半旗致哀。
人类的这种肆意破坏环境的行为不仅能使动物绝种,也能使气候剧变。酸雨、全球变暖、海平面上升、浮冰融化、冰架崩塌、沙尘暴……这些自然灾害,全部都是人类的“杰作”。大家知道全球变暖的过程中,1度需要什么代价吗美国科学家经过实验论证,得出一个惊人的结论:地球平均温度上升1度,会使农作物大量的减产;极地上升2度,融化的水将会淹没地球90%的土地;上升3度,地球上的一切生态系统都将崩溃。
那么,造成气候剧变的原因是什么呢是因为人们肆意砍伐森林、使土地荒芜,人们肆意捕杀使动物灭绝。人们建起一座座化工厂,化工厂的废气可以“钻”开臭氧层,使阳光中的紫外线直接照到地球的表面,能造成人中暑、患上皮肤癌、加速冰融化等严重的后果。
对于环境保护,我们能做些什么下面,我来告诉大家几点我们能做到的措施:
第一、尽量不要使用一次性筷子,使用一次性筷子过多,会导致人们更加努力的'砍伐树木。
第二、节约水电,水龙头用过后要关紧,因为一个滴水的水龙头半个小时就可浪费1.8升的水。电灯用后及时关闭,这样既可防止电能浪费,又能避免发生火灾。
第三、不要乱丢废电池、塑料瓶等物品。一节电池中的化学废料就可使一平方米的土地失去利用价值。
最后,我呼吁,作为未来的接班人,我们应当团结起来,保护地球,爱我家园!谢谢大家!
我的演讲完毕,谢谢大家!
优化发展环境演讲稿范文4
(一)优化经济发展环境是经济快速发展的必备条件。
一个地方经济的发展,关键是*工商企业的发展。怎样才能使工商企业迅速发展呢?要*优良的经济发展环境,包括政务环境、法制环境、信用环境、创业环境、服务环境等。这些环境好了,企业家就干得舒心,生产经营就专心,企业发展就顺心,扩大再生产和投资新办企业的可能性就大,企业的数量就会增多,块头就会增大,就能促进经济快速发展。
(二)优化经济发展环境是招商引资的根本措施。
地方优势和经济发展环境是招商引资的根本因素。客商投资的目的是为了赚钱,是为了追求利润的最大化。只要有钱赚,客商就会下决心投资。只有赚了钱,客商才能再增加投资。客商的现身说法对其他客商是最有说服力的,是最值得信任的。所以,以商招商是招商引资最好的途径。地方优势是难变的,经济发展环境是易变的。要使招商引资卓有成效,我们更应着力于改善经济发展环境,吸引更多客商投资。
(三)优化经济发展环境是培植财源的长远之策。
目前一些部门*收费罚款养人是个事实。但收费罚款越多,企业就越难发展,甚至会被搞死搞垮。如果我们看远一点,少收一点,牺牲一些眼前利益,让企业迅速发展起来,让企业个数成倍的增长,让企业块头成倍的扩大。到那时,我们的经济总量,我们的.财政收入将会非常可观。所以,部门必须勒紧裤带朝前看,放水养鱼求未来,竭尽全力使企业壮大。
(四)优化经济发展环境是培养干部廉洁从政、依法行政的有效途径。
廉洁从政、依法行政有利于优化经济发展环境,反过来,优化经济发展环境能不断规范干部廉洁从政、依法行政的行为。优化经济发展环境要制订一系列严格的规章制度。干部在执行这一系列严格的规章制度时,渐渐就会养成廉洁从政、依法行政的习惯,进而廉洁从政、依法行政可以促进干部不断提高政治素质和执政能力。相反,如果没有优化经济发展环境的要求,没有严格的规章制度,干部随心所欲,吃拿卡要,乱收乱罚乱花费,干部没有廉洁从政、依法行政的实践,就不可能形成这样的政治素质。
二、开展主题教育活动要正确处理好四个关系
随着市场经济体制建设的不断完善,我国各级政府都把创优经济发展环境建设作为长期的战略任务,充分认识到经济发展中资金、人才、信息、技术这些生产要素引进和流动关键在于环境。市委、市政府开展主题教育活动,针对一些职能部门精神状态不佳、服务水平不高、执行力不强、“三乱”和个人违纪现象依然存在的干部作风的问题进行整治。目的是为了通过这次教育活动,在全市国家公务人员中牢固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念,从中我们可以更加深刻而全面地理解优化经济发展环境要正确处理当前与长远、局部与全局、执法与服务、有所为与有所不为四种关系。
(一)正确处理当前与长远的关系
加快经济社会关乎广大人民群众的长远利益,优化环境是加快发展的前提和保障,发展无止境,优化环境无终点。投资者的目的是市场利益最大化,业主赚钱,我们合作才会长久。因此,政府要最大限度的为投资者创造赚钱机会、发展机会。做到要先予后取,放水养鱼,决不能杀鸡取卵,竭泽而渔。要放弃一些暂时利益,满腔热情为企业搞好服务。只有企业发展壮大了,才能迎来经济的快速发展和社会的繁荣,将来我们才会获取更大的利益。要敢于和善于先让利后得利,让近利得远利,让大利赢小利再赢大利。在规费征收上,可收可不收的,全部取消;有上下限规定的,全部按下限来收取;对于一些服务性收费,采用“不服务,不收费”的原则,取之于企业、用之于企业,全心全意促进企业发展。在全社会营造“亲商、富商、重商、安商”的发展氛围。
(二)正确处理局部与全局的关系
优化经济发展环境,涉及政府与企业、政府与公民的关系协调,不可避免的会出现局部利益与全局利益相冲突的问题。但最根本的问题应该看到,良好的经济发展环境,是全局利益的关键,也是局部利益的基础。对我市而言,我们*什么来吸引资金?*什么来争取项目?恐怕只有政策优惠、环境宽松。有了宽松的发展环境,不仅会带来新上项目的增加、经济规模的扩张、消费需求的增长,而且会带来先进的设备、先进的管理模式和经营理念带来区域竞争力的提升和人才积聚等多方面的积极效应,对部门而言,没有咸阳的经济发展,没有人民群众的富裕,没有纳税人的贡献,部门就失去了发展的根基、失去了存在的价值。为此,我们水利部门必须统一思想、统一认识、统一步调,把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。多一些全局观念,少一些部门意识;多谋国家和社会之大利,少谋部门之小利;多想群众的期望,少想一己之得失。
(三)正确处理执法与服务的关系
行政执法是优化经济环境中非常重要的内容,只有在法律规范下才能确保正常的生产经营环境,也是行政机关服务市场主体的具体表现。因此从根本上说执法与服务是不矛盾的,政府要在搞好服务中加强管理,在加强管理中搞好服务。一要严格执法,营造良好的法制环境。市场经济是法制经济,良好的市场秩序不能没有法制的维系,政府公务人员特别是执法执纪人员,既要正确行使法律赋予的权力,同时更要承担服务人民的责任,端正思想,从根本上解决为谁执法、为谁服务和怎样执法、怎样服务的问题。二要改善服务质量,提高办事效率。我们在研究环境问题时常听到环境不优的提法,客观的讲我们的政策制定是不错的,企业是欢迎的,问题的关键是办事效率和服务质量问题。我们感受到为企业服务就是要在协调小事、难事、具体事上下功夫,及时、迅捷的为企业排忧解难。三要规范执法程序,加强执法监督。近年来我市在加强机关作风建设、优化经济发展环境中取得的成效是巨大的,开展了行风热线、社会评议等活动,进一步畅通了监督渠道。纪检监察机关也切实发挥了职能作用,担负起创建优良经济发展环境的督查等工作,严肃查处了一些干扰破坏经济发展环境的举报和投拆案件,广大人民群众反响良好,表明了市委、市政府惩一儆百,切实为投资者和企业撑腰壮胆的决心。
(四)正确处理有所为与有所不为的关系
优化发展环境,加快经济发展,政府及其职能部门扮演者重要角色,必须把握好角色定位,既不能缺位,该作为而不作为,也不能错位,不该作为而乱作为。真正做到有所为有所不为。一方面要认真履行职责,把该管的事管好。社会主义市场经济迫切需要我们实现从管理型政府向服务型政府的转变,政府管理部门面对新的形势,必须要树立“强政府、大服务”的思想,深化行政审批制度改革,简化办事程序,提高工作效率,特事特办,急事急办,做到管理不越位、服务不缺位,在“宏观指导、提供信息、改善设施和搞好社会治安、“三乱”治理”等方面体现政府的作用。另一方面要解放思想,把该放的彻底放开。管得多,服务少,程序多,效率低,只会使投资者退避三舍。经济执法部门要自觉地服从服务于招商引资和发展民营经济这个大局,正确处理好条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系,寻求执行上级规定与服务招商引资的最佳结合点。多指导不干预,多服务不设卡,多帮忙不添乱,多支持不指责。营造一种“你发展我铺路,你纳税我服务,你有困难我帮助”的良好氛围,真正把我市建成投资的沃土、创业的乐园。 12
优化发展环境演讲稿范文5
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:
大家好!今天我演讲的题目是《优化发展环境,做好本职工作》。
当今中国社会,市场经济风起云涌,东部沿海地区经济高速发展,“西部大开发”热潮方兴未艾,中部武汉“8+1”城市圈快速融合,值此全球金融风暴过后经济发展战略重要转折时期,市委、市政府提出了新的发展目标,“优化发展环境,塑造良好形象”的号角在荆江大地上吹响了,“一切为了发展,一切服务发展”的动员令在全市上下发出了。作为在荆州读完大学、刚刚进入渔政部门从业的当代青年,感悟荆州发展,感受荆州环境,我深深感受到了一股浓郁的发展气息在荆州大地芬芳四溢。荆州是楚文化的发祥地,自古就是长江中游地区经济文化中心,美丽富饶的江汉平原培育出一代又一代优秀儿女,演绎出无数感天动地的人间奇迹,这座古老而又充满现代活力的滨江城市是我的“第二故乡”,我对她的未来发展前景充满景仰,充满期待,充满信心。 环境是什么?环境是温馨生活的港湾, 环境是干事创业的摇篮,环境是政通人和的载体。环境好与差,关联你我他,良好的环境需要我们共同去创造。对此,我有三点感悟与大家分享。
一是优化发展环境,必需要有好的政策来引导。20xx年,全球经济经历了“二战”以来最大的金融风暴,中国则以“四万亿”财政
投资和适度宽松的货币政策力挽狂澜。在此背景条件下,全国各地都在为“改善环境.发展经济”而努力。荆州地处内陆,要想在激烈的.竞争中赢得优势,就必须有含金量高、吸引力强的政策作支撑。改善环境需要大众参与,优化环境需要政府主导。政策不优,环境难优;政策不活,经济难活。好政策具有“洼地效应”,能使项目、资金、技术、人才等生产要素汇流聚集,形成强大的合力,推动区域经济快速发展;好政策具有“连锁效应”,能使受益者同时成为宣传者,收到“一花引来满园春”的效果;好政策具有“亲和效应”,能使市民安居乐业,客商安心生产,各行各业良性互动,形成强大的民心凝聚力和市场竞争力,开拓更大的空间。
二是优化发展环境,必需要有好的服务来保障。政策是有底线的,而服务的提高是无限的。服务质量的优劣,是投资者对经济环境的最直接的感受。在服务环境的优化上,我们要强化“服务是第一投资环境”的理念,把服务贯穿于企业发展的全过程,对待企业要多一些扶持,少一些卡压,多讲怎么办,不讲不能办,切实把服务窗口前移,触角延伸,满腔热情地为企业和群众办实事、解难题。我们要毫不动摇地推行“阳光工程”,全面推进政务公开,切实增强行政管理的透明度,不断扩大人民群众的知情权和参与权,努力打造工作高效、运转协调、办事透明的政务环境,着力营造全民“亲商、爱商、富商”的浓厚氛围。
优化发展环境,必需要有好的市民素质作支撑。著名作家流沙河曾经在一篇文章中说过:“要了解一座城市的文明程度,坐几分钟的公交车即可。”简单的话语,道出了事物的真谛,一滴水可以折射出太阳的光辉,细微之处,彰显一个城市的形象。有时候,一个电话、一声问候、一张笑脸、一次谦让,一些看似不起眼的小事,往往会反映出一个地方、一个单位的精神风貌。从这个意义上说,人人都是发展环境,事事都是发展环境。我们都是这个社会普通的一份子,也许我们不能驰骋疆场,轰轰烈烈,但我们可以立足本职,兢兢业业。也许我们只是一粒微不足道的石子,但我们手牵手就能铺筑平坦的大道;也许我们只是一块毫不起眼的砖头,但我们肩并肩就能构筑牢固的大厦。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。作为渔政部门的一个“新兵”,我决心向老同志学习,向优秀的传统美德学习,从自身做起,从小事做起,常怀责任之心,常修勤廉之德,常思贪欲之害,耐得住寂寞,守得住清贫,把得住小节,抵得住诱惑,在任何时候都谨记三句话:政治上跟党走,经济上莫伸手,生活上不出丑,立足本职有作为,扑下身子做贡献,率先垂范做一个上下左右、男女老少都喜欢的好市民。
朋友们,巍巍荆堤已经擂响了奋进的战鼓,滚滚长江正在谱写华丽的乐章;古老的荆州,蕴藏着巨大的发展潜力,开放的荆州,笑迎普天下商贾和宾朋,。荆州是我家,发展靠大家。朋友们,使命在肩,责任所系,让我们携起手来,用文明礼让的言行,让交流展示和谐风采;用甜美温馨的笑语,让生活充满阳光;用尽职尽责的工作,让共同的家园更加美丽;用我们的智慧和汗水,再续荆州古城的辉煌!
谢谢大家!
优化发展环境演讲稿范文6
敬爱的老师,亲爱的同学:
大家好!
大家好!我演讲的题目是《清洁家园从我做起》。
我的家乡——被誉为”第一镇“,人们的生活和谐富足,这儿道路宽敞,绿树成阴,是一个鸟语花香,充满诗情画意的人间天堂。
可是,同学们,你们注意到了吗人们在享受着现代科技带来的便捷,舒适时,身边的环境却在渐渐的发生变化。工厂在大量消耗能源的同时也将大量的'废气、烟尘等物质排入大气,严重影响了大气环境的质量,废水还污染了周围的河流。
人们随手丢弃的塑料制品、化学品,生活垃圾,污染了我们的水和土地资源;快餐盒、一次性碗筷随处可见;废旧电池随手一扔,一些看似平常的坏习惯正无情的破坏着自然的生态平衡,污染着原本洁净有序的环境。
如果这些行动不被制止,这些恶习不能改变,那么,不久后我们就再也看不到,红的花,绿的草,清的水,蓝的天。我们的美丽家园将不再美丽。
虽然我们不能做出什么惊天动地的环保大行动,但我们却能从身边的小事做起,为清洁家园出一份力,今天,我们捡起一枚枚电池,就是清理了一处处隐患;今天我们拾起一个个垃圾袋,就是洁净了一块块土地;今天我们发出了一份份倡议,就是带动了更多的人加入到环保的行列中,拉起我们的手,让草地更绿,让天空更蓝,让河水更清,保护好环境,共建我们的美丽家园。清洁家园,从我做起,从点点滴滴的小事做起!让我们共同努力吧!我的演讲完毕!谢谢大家!
优化发展环境演讲稿范文7
同志们:
全市“两会”刚刚落下帷幕,市委、市政府紧接着召开全市优化发展环境动员大会,充分表明优化发展环境的极端重要性和紧迫性,充分表明市委、市政府坚决打赢这场硬仗的态度和决心。一会,书记还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,狠抓贯彻落实。根据会议安排,我先作个动员报告,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,全面打响优化发展环境新战役
环境是一个地区适应经济社会发展所需要的基础和条件,是一个集合基础环境、政策环境、政务环境、社会环境、法治环境和人文环境为一体的社会系统。近年来,我们晋中坚持把优化发展环境作为经济社会发展的重要内容,深入开展争创“七个一流”环境活动,为全市跨越赶超发展发挥了积极作用。但是,我们也必须清醒地看到,与先进城市相比,与基层、企业、投资者和广大人民群众的期望相比,我市的发展环境还有很大差距,还不能适应实现“十二五”率先发展的新要求。全市上下必须统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴投入优化发展环境的新的'晋中战役。
第一,实现率先发展迫切需要优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提,是干事创业的基本条件。当前我市发展正处于艰难的爬坡阶段,战略性项目较少,投资不足、后劲不足的问题依然突出。进入“十二五”,全省各地都提出了宏伟的发展目标,我市确立了主要经济指标力争提前一年翻番的奋斗目标,面临的压力越来越大,任务异常繁重。要抓住全省转型综改试验区的机遇先行一步,要积聚更多的要素、更多的资源、更多的项目加速赶超,必须首先在优化发展环境上破题。当前区域之间的竞争,集中体现为发展环境上的竞争。我们与发达地区的差距,表面上看是发展的差距,实质是思想解放程度的差距,发展环境的差距。我们要实现赶超跨越发展,必须痛下决心,整治和优化发展环境,努力营造全省乃至全国一流的发展环境,打造亲商、安商、富商的投资“洼地”,打造群贤毕至的人才“高地”。只有这样,才能在未来的发展中抢得先机,赢得主动,争得优势,为率先发展提供可靠支撑和保障。
第二,创新社会管理迫切需要优化发展环境。今年2月,胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话,提出了加强和创新社会管理的重大课题。
要求各级党委、政府,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。我市当前影响发展环境的突出问题,既有体制机制不顺、干部作风不实、机关效能不高的问题,也有基层组织薄弱、教育引导不够的问题,特别像群众反映较强烈的审批缓慢、城乡环境、阻须进一步转变过去比较熟悉的思维和工作习惯,按照省会中心城市标准要求,充分利用好城市管理资源,完善各部门协调联动和并联工作机制,学习借鉴先进的循环质量管理理念,建立健全“决策—落实—督查—改进—提升”全过程管理体系,推动城市管理水平持续提升,确保优化发展环境工作取得实效。
优化发展环境演讲稿范文8
同志们:
今天,县人民政府决定召开这次会议,主要目的是贯彻落实国务院、省政府关于水利普查的有关会议精神,全面启动和安排我县水利普查工作。刚才,县水利普查工作领导小组办公室主任、县水务局副局长同志宣读了《县第一次全国水利普查实施方案》,并就相关问题作了要求和说明;县水利普查工作领导小组副组长、县水务局局长同志通报了全县水利普查工作开展情况,并对下步有关工作作了安排;县财政局副局长进同志,县水利普查工作领导小组副组长、县统计局局长
同志分别就相关工作提出了很好的意见,我完全赞同。希望各乡镇、各有关部门严格按照今天的会议精神,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好水利普查工作的责任感和紧迫感
(一)开展水利普查是国务院作出的一项重大决策,是落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》(中发〔〕1号)文件精神的具体体现,事关经济社会的可持续发展。水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,是全面摸清水利发展状况的需要,是促进水资源可持续发展的需要,是完善国情国力信息的需要,是谋划水利长远发展的必然要求,是加强水利基础工作的重要手段。随着经济社会的不断发展,江河湖泊自然条件、水资源开发利用、水利基础设施建设和运行情况等都发生了重大变化,水资源、水生态、水环境面临着很多新情况、新问题、新挑战。这次国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查,目的就是为了全面查清我国江河湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,建立国家基础水信息平台,为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定国家经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。搞好水利普查,加快水利改革发展,对于全面建设小康社会、发展现代农业、建设社会主义新农村、加快城市建设,意义重大、影响深远、极为迫切。
(二)搞好水利普查是加快我县水利基础设施建设,促进经济社会又好又快、更好更快发展,建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的迫切需要。近年来,在省委、省政府和地委、行署的关心支持下,通过全县上下的共同努力,我县水利基础设施建设明显加快,农村饮水安全保障水平显著提高,有效灌溉面积大幅度增加,农业生产能力不断提升,水利在抵御水旱灾害和保障防洪、饮水、粮食生产、生态安全等方面发挥了重要作用。但是,年7月至年5月我省发生百年不遇的特大干旱,不仅给我县经济社会发展造成了重大损失,也给全县人民群众生产生活带来了严重影响,同时也充分暴露了我县在水利基础设施建设方面存在的薄弱环节。当前和今后一个时期,是我县“加快发展、加快转型、推动跨越”和全面建设小康社会的关键时期,是突破水利制约瓶颈的关键时期,也是我县建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的关键时期。搞好水利普查工作,摸清家底,全面真实准确地掌握与水相关的各类信息,对合理规划与科学决策,提升水利管理水平,加快水利建设,有的放矢、因地制宜地解决我县工程性缺水问题,建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,促进全县经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义。
(三)本次水利普查指标多、范围广、要求高,各乡镇、各有关部门只有高度重视才能确保任务完成。按照国家统一实施方案,本次普查分河湖、水利工程、社会经济用水情况、水利机构能力建设情况等8个专业,共涉及178张表、346个普查指标,既包括自然资源和环境指标,又包括经济社会指标。工作流程分为四大阶段、26个环节,这4个阶段26个环节,环环相扣,紧密相连,极为复杂,任何一个环节、任何一个地方出现问题,都将影响整个普查工作全局。就我县而言,将对所有河流、水库、水电站;水土流失野外调查单元及水土流失措施调查;农村供水工程、塘坝;城乡村(居)民生活,农业、工业、第三产业等国民经济各行业用水情况,以及生态环境用水状况;灌区、地下水取水等内容进行普查。内容多、范围广、涉及面大,并且大量工作需在野外开展。可以说,第一次全国水利普查是一次综合性、全方位的普查,也是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。既有资源环境领域的调查内容,又有经济社会领域的调查内容;既要进行定量调查,又要进行定性调查;既要采用传统的调查方式,又要广泛应用现代技术手段;既有很强的专业技术要求,又要面向广大基层群众和用水户。而且,开展水利普查尚属首次,缺乏专业普查队伍和成熟的经验,需要做大量的开创性工作。各乡镇、各有关部门一定要从全局和战略的高度,充分认识这次水利普查的重大意义,充分预料普查工作遇到的种。种困难和问题,充分估计普查工作面临的复杂性和艰巨性,统一思想,加强学习,积极应对,稳步推进,切实增强做好我县水利普查工作的紧迫感、责任感和使命感,坚决按时保质保量完成水利普查任务。
二、加强领导,精心组织,认真抓好水利普查的各项工作
(一)加快方案编制进度。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,县水利普查办根据全国第一次水利普查实施方案,认真编制了我县的水利普查实施方案,各乡镇、各有关部门要认真组织学习,结合实际,精心编制各自的普查实施方案。县水利普查办要指导乡镇水利普查办编制好普查实施方案,确保乡镇编制的普查实施方案符合实际和具有可操作性。
(二)大力加强队伍建设。人力是做好普查工作的关键因素。各乡镇务必在月18日前组建好水利普查工作机构,全面负责抓好辖区内的水利普查工作。一是要抓好水利普查办的队伍建设,从相关部门选调精干力量充实普查办,明确专职副主任和工作人员;二是要抓好技术支撑人员队伍建设,明确具体业务技术支撑部门,采取抽调、聘用等多种方式落实人员,建立完善的技术保障体系;三是要抓紧做好普查员和指导员队伍建设,把责任心强、工作能力强的乡镇干部、一村一名大学生、志愿者及乡村组干部选聘到普查员及普查指导员队伍中来。这次水利普查的重点工作在乡镇,乡镇水利普查办的设立及当地普查员、普查指导员的选聘非常关键。今年,是“十二五”的开局之年,各项工作任务重、质量要求高、完成时限紧,乡村干部的负担很重,希望各乡镇一定要从讲政治、讲奉献的高度,精心组织,周密部署,认真选好普查员和普查指导员,扎实开展水利普查工作;同时,要按照有关规定,及时上报机构组建及人员选聘情况的相关资料。
(三)严格按要求落实经费。普查经费按时足额到位是确保水利普查能否顺利开展的必要条件。按照国务院、省政府有关文件精神,水利普查所需经费由中央和地方各级政府共同负担,并列入相应年度财政预算。中央对西部地区和国家级贫困县有一定补助,但金额不大,主要还是依靠各级自筹。县、乡水利普查办要科学编制经费预算,及时与财政部门沟通;县、乡财政部门要充分考虑水利普查对象的地域分布特点,重点给予倾斜和保障,及时落实相应的普查经费。县、乡水利普查办要厉行节约、专款专用,从严控制开支,切实加强经费监管,确保经费使用合规、安全、高效。
(四)加大宣传和培训力度。水利普查涉及面广,需要社会各界的大力支持和参与。县、乡水利普查办一是要积极做好舆论宣传工作,把舆论宣传作为水利普查工作的一项重点,制定好宣传方案,充分利用各类媒体开展灵活多样的宣传活动,迅速动员全社会积极参与配合水利普查工作,真正形成全社会关心支持水利普查工作的良好氛围。二是要抓好水利普查培训,县、乡水利普查办要选派精干力量参加国家和省里水利普查的有关培训;同时要严格按照有关要求,认真制定培训方案,扎实抓好各自的培训工作,真正做到先培训后上岗,全面提高水利普查人员的政策水平和业务水平。
(五)加强部门沟通协作。县、乡水利普查工作领导小组成员单位要按照普查工作的有关要求,各负其责,通力合作,形成上下联动、部门协作、运转高效的工作机制。县水利普查领导小组负责研究解决水利普查的重大事项,制定和协调普查有关政策,组织实施具体的普查工作。县水利普查领导小组办公室负责县水利普查领导小组的日常工作,加强对普查工作的督促检查,对发现问题及时指导解决。宣传部门负责牵头搞好宣传工作,并指导全县水利普查的宣传报道工作,为水利普工作营造良好的社会氛围。水务部门负责牵头会同有关部门开展全县水利普查工作,拟订全县普查总体方案和不同阶段的工作方案,组织开展普查工作和培训;全面负责水利普查的`业务指导,水利普查成果的共享利用与开发服务工作。统计部门负责指导普查工作,参与普查实施方案设计和有关政策的制定,提供第二次全国经济普查成果数据等普查所需资料,协同水务部门做好普查数据的核定、统计分析和汇总工作;参与普查工作的监督管理,查处普查工作中违反统计法的行为。财政部门负责水利普查专项工作经费的落实并列入相应年度的财政预算,确保按时拨付到位,并监督经费使用情况。发改部门要配合水利普查中的经济社会用水调查等工作,协助做好二、三产业普查工作及相关普查数据的审核和普查成果的分析、应用。国土、农牧科技、环保林业、住建、乡企、气象等相关部门要积极配合,提供普查所需的有关资料,实现普查资源和成果共享。同时,县、乡水利普查办要注意普查工作信息互通和数据保密工作。
三、严格要求,科学决策,确保水利普查工作取得圆满成功第一次全国水利普查将动用大量的人力、花费巨大的财力,如果数据失真失实,不但浪费国家资源,还会影响决策的科学性。所以,数据来源有据、真实可信是水利普查质量保障的前提,强化质量控制是保障普查质量的关键。县、乡水利普查工作领导小组和普查人员要坚持全过程质量监督,把普查质量要求落实到每个工作阶段和工作环节;要不折不扣地执行实施方案,严格按照实施方案确定的普查内容、普查对象和普查指导进行调查,不得擅作主张、随意变更,确保普查数据的完整性、系统性和权威性;要严格按照统计法和国务院、省政府的有关规定,从培训入手,建立数据抽查、审核、验收制度,建立质量监督目标责任制和岗位责任制,制定事前、事中、事后质量监督的具体措施,指导普查对象依法提供客观、真实的资料,层层审核,严格把关,确保普查数据真实可靠,经得起实践和历史检验。对普查过程中出现的违法违规和弄虚作假行为,要严厉查处并追究有关单位和人员的责任。
同志们,开展好我县第一次全国水利普查工作,使命光荣,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,切实增强责任感和紧迫感,积极行动起来,扎扎实实做好各项工作,圆满完成水利普查工作任务,为把建成黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,推进全县经济社会又好又快、更好更快发展打下坚实基础!
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