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活动实施方案

时间：2023-10-26 10:24:02 活动方案我要投稿

(通用)活动实施方案7篇

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家收集的活动实施方案7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

(通用)活动实施方案7篇

活动实施方案篇1

　　为贯彻落实武汉市劳动和社会保障局《关于开展再就业援助月的通知》1号文精神，迎接全国劳动就业政策落实情况大检查，推进我街就业困难人员再就业工作及外来务工人员的就业问题，现结合我街实际，制定本实施方案。

　　一、主题

　　“解就业人员之难，我们真情相助”

　　二、服务对象

　　1、就业困难人员（“4050”人员、享受低保且连续失业1年以上的人员、下岗失业两人以上的家庭及就业困难的丧偶离异家庭中的下岗失业人员、“零就业”家庭中有就业能力和就来愿望的人员、有就业能力和就业愿望的残疾人员），及其他需要帮助的'就业困难人员。

　　2、尚未就业的和灵活就业尚未享受社会保险补贴的就业困难人员。

　　3、复员（退伍）尚未就业的人员。

　　4、外来务工人员及其他求职人员。

　　三、工作目标

　　通过政策援助，使就业困难人员及时实现再就业；通过技能援助，使就业困难人员及时掌握一门技能；帮助灵活就业的就业困难人员落实社会保障补贴和稳定的就业岗位，推进就业援助的制度化。

　　（一）送政策。街道办事处在春节前组织一次政策咨询、就业信息交流活动，详细讲解政策内容及享受政策的具体要求，使每一位被援助对象了解适合自身的有关政策内容和办理途径。

　　（二）送服务。各社区结合创建充分就业社区的契机，开展一次为急需就业的重点援助对象确定具体服务内容。为每位援助对象制定一份就业援助计划，并与其签

　　订服务协议，使援助落实到实处。

　　（三）送岗位。街道办事处和各社区要利用“劳动力市场”网站和辖区优势，对特定的工作对象在1-2个社区主办招聘会，使有就业愿望的援助对象及时获得岗位信息，帮助他们中的一部分人在援助月期间落实就业岗位。

　　（四）送技能。各社区在入户调查，走访的基础上，掌握援助对象的职业技能状况和技能培训需求，由街道与区就业训练中心联合举办有针对性的再就业培训。

　　四、时间安排

　　五、工作安排

　　（一）举办启动仪式，营造良好氛围。我街选择两个社区联合举办再就业援助月活动的启动仪式，启动仪式结束后，接着举行政策咨询会、现场招聘会。

　　（二）摸清重点对象，制定援助计划。各社区制定本辖区内的困难群体就业援助计划，在摸清各类大龄就业困难人员基本情况的基础上，确定工作重点，有针对性地实施援助行动。

　　(三)．发动社区工作人员到辖区单位寻求岗位，现场招聘或对口录用。收集各种用工信息，以满足求职人员择业需要，为他们解决实际问题。

　　（四）依托街道社区，做到服务到人。各社区组织工作人员，对每一位援助对象提供一对一帮扶服务，记录服务的具体情况和服务效果，将再就业援助月活动与创建充分就业社区相关工作有机结合，帮助一批援助对象切实解决再就业和就业后社保接续的问题。

　　（五）搞好相关统计，及时上报情况。各社区将再就业援助活动摸底情况报街劳动保障所，将再就业援助月活动实施情况总结和报表报街劳动保障。

　　（六）在“实”字上下功夫。就业困难人员援助月活动一定要落实到实处，在“实”上做文章，不搞形式主义，不走过场，不搞攀比，真正做到为老百姓办一些实事。

活动实施方案篇2

　　根据岳麓区文明办《深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动通知》（岳文明办〔20xx〕3号）的文件精神，特举办20xx年岳麓区中小学“童心向党”歌咏活动，希望各校以此为契机，组织开展传唱“中国梦”主题歌曲活动，培育和践行社会主义核心价值观。

　　一、活动主题

　　童心向党快乐成长

　　二、参演时间、地点

　　6月16日下午2点 30分博才寄宿小学礼堂

　　三、参加学校

　　区属中小学

　　四、参演学校及节目单

　　1、《歌唱二小放牛郎》表演单位：博才金峰小学

　　2、《静静地听、踏雪寻梅》表演单位：溁湾路小学

　　3、《唱吧、唱吧》表演单位：博才寄宿小学

　　4、《野菊花》（花鼓戏选段）表演单位：进修附小学

　　5、《欢乐的'那达慕》表演单位：博才寄宿小学

　　五、具体要求

　　1、本次活动，时间紧、任务重，请参演学校领导高度重视、认真组织、精心排练，展示风采，出色的完成上级交给的任务。

　　2、区少年宫将组织艺术专干下校指导、督查节目，请学校做好准备。

　　3、活动当天，请各学校至少派两名以上老师带队，注意好交通安全。

　　六、主办单位

　　岳麓区文明办岳麓区教育局

　　七、承办单位

　　岳麓区少年宫

　　岳麓区教育局

　　20xx年6月14日

活动实施方案篇3

　　为深入学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神，落实市委《关于深入开展解放思想大讨论活动的实施意见》，推动以“贯彻落实科学发展观，推进枣强跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动深入开展，实现我县各项事业又快又好发展，现在办公室开展解放思想大讨论活动，并制定实施方案如下：

　　一、开展解放思想大讨论活动的重大意义

　　深入开展解放思想大讨论，是认真贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神的迫切需要，是进一步推进枣强县各项事业发展迫切需要，也是我办在新时期新形势下进一步做好各项工作的迫切需要。深入开展解放思想大讨论有助于我办上下进一步抢抓发展机遇，创新发展理念，加快发展步伐，有助于把全办思想统一到进一步为我县各项事业又好又快发展上来。各科室要高度重视解放思想大讨论活动的开展，要深刻认识解放思想大讨论活动的意义，进一步解放思想，更新观念，在大讨论活动中要着力破解影响我办发展中存在的思想上、措施上和机制上的难题，全力打造一支精神饱满、作风顽强、素质优良的建设队伍。

　　二、开展解放思想大讨论活动目标要求

　　这次开展解放思想大讨论活动的目标要求是：围绕贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，落实市委提出的“创新实干、跨越发展”的要求，结合思想实际和工作实际，扣紧改革发展中存在的突出问题，在查找差距上下劲，在理清思路上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，使解放思想的成效体现在工作实践上，体现在解决实际问题上，体现在推进工作水平上。通过解放思想，着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的机制体制、政策环境和新载体、新措施；创新领导方法、健全完善提高决策水平和执行能力的工作手段和管理方式。对上述目标，各科室要认真领会其精神实质，重点就如何转变工作作风，进一步把科学发展观贯穿于办公室工作全过程；如何转服务于全县改革发展大局，进一步认真履行职责、不断强化服务；如何完成政府交办的各项工作任务等六个方面进行思考讨论。讨论要结合各科室自身实际，对照科学发展观的需要，认真研究确定本科室需要破解的难题和问题，认真加以解决。

　　三、开展解放思想大讨论活动的步骤

　　解放思想大讨论活动具体方法步骤安排如下：

　　（一）动员学习阶段（20xx年12月10日至15日）。各科室进行部署发动，制定活动方案，广泛开展宣传，营造浓厚氛围；采取集中培训、专题辅导、座谈研讨、个人自学等多种形式组织广大党员干部认真开展活动；学习县委、县政府主要领导近期有关贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神的讲话以及相关文件，提高对大讨论的认识，为查找问题、搞好整改提高打下坚实的`思想基础。

　　（二）研究措施阶段（20xx年1月11日至1月30日）。各科室要围绕影响经济社会发展的全局问题、重大问题和群众意见最大的问题，逐一进行专题研究，及时制定相关措施；对查摆出来的的问题和确需破解的难题，要理清思路，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任。各科室要在本次大讨论活动中加强组织领导，营造浓厚氛围，注重活动实效。大讨论活动要与十七大精神学习结合起来，要与推进我县“贯彻落实科学发展观，推进枣强跨越发展”结合起来，要与实现我办工作更上一个新台阶结合起来，要与高标准完成今年各项工作目标和谋划好明年工作思路结合起来，以新一轮的思想大解放，促进我办工作和我县各项事业又好又快发展。

　　要强化督查指导。政府办公室大讨论办公室设在办公室机关总支，将不定期对各科室大讨论的开展情况进行督导检查，听取工作汇报，对组织开展好的、解决实际问题成效显著的要予以表扬，对重视不够、组织不力、搞形式主义的要进行通报批评。各科室要在大讨论活动的各个阶段，将开展情况及时以文字材料形式向办公室机关总支进行反馈，另外，在第四阶段整改落实阶段结束后（2月底），向办公室机关总支提交总结报告，各科室的活动开展情况和总结报告将在办公室《办公室通讯》上进行公布。

活动实施方案篇4

　　一、主题活动名称

　　大班幼儿学本领社会教育活动

　　二、设计意图及情况分析

　　面向21世纪的教育环境，是促进幼儿体、智、德、美、身心全面发展，培养有能力的幼儿，在幼儿的生存和发展的时期，我们老师树立现代教育意识，积极开展社会性活动，把教育教学活动搬到社会井场，让幼儿感受社会实现，用多种感官接受新生事物，从而使幼儿更好的了解我们社会，了解石油及工人们工作的艰辛及石油的用途，发展幼儿的智力及动手操作能力，丰富幼儿对社会空间环境的认识，培养幼儿良好的个性品质和审美观念，把道德教育与社会教育活动紧密的结合起来，使幼儿的社会性教育得到进一步发展。

　　本班大部分幼儿都是油田的后代、少部分幼儿是地方的，他们也都居住在油田的周围，和油田的孩子们一样，对油田方面的一些简单的知识，以有初步的了解。

　　三、具体实施过程

　　（一）入园接待工作 7：30—8：10 教师董桂珍明晓艳

　　目标与指导

　　1、教师热情接待幼儿，正确使用礼貌用语。

　　2、在教师的指导下学习把外衣挂在固定的地方。

　　3、在教师的指导下幼儿学习擦椅子，值日生为小朋友摆餐具，小朋友洗手，不要把衣服弄湿注意正确的洗手方法并用小毛巾擦手等。

　　（二）早餐 7：40—8：10

　　教师董桂珍明晓艳

　　目标与指导

　　1、教育幼儿安静进餐细嚼慢咽。

　　2、爱惜粮食，保持碗净、桌面净、衣服净、地面净。

　　3、幼儿在老师的指导下，自己收拾碗筷放入盆中，注意轻拿轻放并用小口巾擦嘴等。

　　（三）晨间活动 8：10—8：50 教师董桂珍明晓艳

　　户外活动拍球、顶沙包、跳绳、踩高跷、溜冰、玩沙等。

　　室内活动看油田风景画、看图书、泥塑、绘画、拼图等。

　　目标与指导

　　1、鼓励幼儿积极参加体育锻炼，学习各种技能和基本动作。

　　2、提醒幼儿遵守常规，不因自己而影响集体，和大家一起玩。

　　3、教育幼儿从小热爱油田，并学好本领，长大后建设油田的愿望。

　　4、指导幼儿学习自我保护的方法。

　　晨间谈话

　　1、师生共同评价晨间活动的情况，表扬活动好的幼儿，鼓励每个幼儿积极活动。

　　2、教育幼儿团结友爱，友好相处，在活动中注意安全等。

　　3、提醒幼儿遵守一日活动常规，多学本领，长大为祖国作贡献。

　　（四）早操 8：50—9：05 领操教师董桂珍配操教师张桂琴

　　目标与指导

　　1、要求幼儿在早操时按节奏做操，动作正确有力度，注意力集中。

　　2、指导幼儿在做操时注意力集中，学会控制自己的

　　行为。

　　（五）盥洗活动 9：05—9：10 教师张桂琴董桂珍明晓艳

　　目标与指导

　　1、幼儿小便时，注意不要把小便尿在池子的外面。

　　2、引导幼儿正确的'盥洗，不要把衣服弄湿等。

　　3、指导幼儿在洗手时擦肥皂，手心手背搓干净并用小毛巾擦手等。

　　（六）教育活动 9：10—9：40

　　分组进行教育活动，一组到井场活动，

　　另一组在室内活动：看动画片、阅读、区角游戏活动等。教师明晓艳

　　教育活动（一）社会综合活动（创编）执教张桂琴配班董桂珍

　　活动内容认识抽油机和石油

　　活动目标

　　1、让幼儿初步了解有关石油的知识。

　　2、认识抽油机的形状和作用。

　　3、热爱父母的职业，培养幼儿对人有礼貌的良好习惯。

　　4、培养幼儿观察井场环境的能力。

　　活动准备

　　1、事先联系好参观的地点、讲解人、准备石油、塑料筐等。

　　2、告诉幼儿活动的路线及目的地。

　　3、幼儿穿球鞋、带水、点心及活动前的有关注意事项。

　　实施地点户外采油队井场实施时间 9：15

　　活动过程

　　一、幼儿科学探索活动。

　　出示石油，老师提问这是什么？让幼儿仔细观察认识石油，引起幼儿兴趣。幼儿看一看、闻一闻，搅一搅，并进行讨论。

　　二、石油是从哪里来的呢？请阿姨当场取石油的样本，让幼儿观察了解，丰富知识，初步了解石油的用途。幼儿掌声欢迎。

　　三、幼儿讨论讲述抽油机的。

　　四、请阿姨总结抽油机形状。

　　五、讨论爸爸、妈妈是干什么的？我们要尊敬父母的工作，热爱自己父母的职业。并进行情感教育。

　　六、初步学习创编小快板，在创编过程中了解简单石油的用处。

　　1、现在我们在学习创编。

　　2、把创编的小快板给叔叔、阿姨表演。

　　七、请幼儿观察周围井场，丰富空间概念结束活动。

　　八、活动延伸

　　在家里请爸爸、妈妈讲解有关石油方面的知识。

　　（七）早点、喝水 9：40—10：00 教师张桂琴董桂珍明晓艳

　　目标与指导

　　1、引导幼儿正确的盥洗，不要把衣服弄湿等。

　　2、指导幼儿在洗手时擦肥皂，手心手背搓干净并用小毛巾擦手等。

　　3、指导幼儿在接水时，先接凉水然后接热水，防止烫伤等。

　　4、洗完小手接好水后不要乱摸准备吃点心，老师提醒幼儿吃点心时要安静等。

　　5、引导幼儿吃完点心后用小毛巾擦嘴，注意讲究卫生，值日生擦桌子老师协助搞卫生等。

　　（八）区角游戏 10：00—10：55 教师张桂琴董桂珍明晓艳

　　活动内容快乐的小木工、服务维修队、小小电脑屋、爱迪生实验室、玩沙区、美工区等。

　　目标与指导

　　1、要求

　　幼儿自愿地选择游戏活动，并能按规则游戏。

　　2、在活动时同伴之间，要注意谦让，友好合作。

　　3、指导幼儿在游戏活动中正确游戏使用工具，并注意安全等。

　　4、活动后请幼儿及时收拾玩具用品，摆放整齐等。

　　（九）餐前准备及午餐 10：55—11：40 教师张桂琴董桂珍明晓艳

　　目标与指导

　　1、幼儿小便，引导幼儿正确的盥洗，用擦手巾擦手。

　　2、按音乐节奏做手指操，并进行餐前教育。

　　3、安静进餐细嚼慢咽，提醒幼儿爱惜粮食，不挑食，不剩饭。

　　4、指导幼儿学会自己收拾餐具，值日生擦桌子老师协助搞卫生等。

　　5、幼儿在成人的提醒下，对帮助过你的人表示感谢。

　　（十）散步 10：35—11：50 教师张桂琴

　　目标与指导

　　1、要求幼儿在散步时，不奔跑，慢慢地行走。

　　2、做到不推不挤，不大声喧哗

　　3、指导幼儿在下楼时眼睛要看脚，一层一层地走，当心脚踩空。

　　（十一）午睡 11：50—14：00 教师明晓艳

　　目标与指导

　　1、引导幼儿安静入睡，要保持正确的姿势。

　　2、让幼儿知道要学会控制自己的行为，不因自己而影响别人休息。

　　3、指导幼儿正确的睡姿，纠正幼儿不正确的睡姿。

　　（十二）起床 14：00—14：35 教师张桂琴董桂珍明晓艳

　　目标与指导

　　1、要求幼儿把自己的衣

　　服要穿整齐，并学习整理自己床铺，保养老师打扫卫生。

　　2、提醒幼儿在自我服务过程中，尽量做到互相帮助。

　　3、指导幼儿在需要别人帮助时，说“请”，得到别人帮助后会说“谢谢”等。

　　（十三）午间操 14：35—14：50 领操张桂琴配操董桂珍

　　目标与指导

　　1、要求幼儿在早操时按节奏做操，动作正确有力度，注意力集中。

　　2、幼儿在做操时注意力集中，学会控制自己的行为。

　　（十四）午间点心、喝水 14：50—15：15 教师张桂琴董桂珍

　　目标与指导

　　1、引导幼儿正确的盥洗，不要把衣服弄湿等。

　　2、指导

　　大三班一日活动实施方案幼儿在洗手时擦肥皂，手心手背搓干净并用小毛巾擦手等。

　　3、指导幼儿在接水时，先接凉水然后接热水，防止烫伤等。

　　4、洗完小手接好水后不要乱摸准备吃点心，老师提醒幼儿吃点心时要安静等。

　　5、引导幼儿吃完点心后用小毛巾擦嘴，注意讲究卫生，值日生擦桌子老师协助搞卫生等。

　　（十五）教育活动（二）美工综合活动执教人董桂珍配班张桂琴

　　活动内容设计抽油机、井架（创编）

　　活动目标

　　1、利用自然材料进行设计画面。

　　2、丰富幼儿的想象力，培养幼儿爱油田的情感。

　　3、进一步培养幼儿对周围井场的观察能力。

　　4、培养幼儿的合作精神及幼儿的审美观念。

　　活动准备

　　筷子、沙子、石子、银杏壳、水彩笔等。

　　实施地点户外采油队井场实施时间 15：15

　　活动过程

　　1、今天我们参观抽

　　油机，以前我们又参观了井架。我们能不能把今天看到的抽油机和井架组合设计成一幅美丽的画面呢？

　　2、请小朋友自由组合，分成五个小组，讨论一下你们各自想设计什么？喜欢什么样的材料和底板。

　　3、幼儿设计画面。

　　4、幼儿作画，教师巡回指导。

　　5、幼儿作品展，请幼儿介绍自己使用的设计材料和画面的内容，请客人老师和我们一起参观画展，结束活动。

　　（十六）兴趣活动 15：45—16：25 教师张桂琴董桂珍

　　活动内容操作活动：《修补图书》

　　活动目标

　　1、引导幼儿学习修补图书，并教给幼儿修补图书的方法。

　　2、让幼儿仔细对页数的粘贴。

　　3、教育幼儿要爱惜图书等。

　　重点指导

　　指导幼儿在抹胶水时适当，注意对整齐。

　　（十七）意愿活动 16：25—17：00 教师张桂琴董桂珍

　　目标与指导

　　1、幼儿自由选择游戏活动，发展幼儿自主性。

　　2、丰富幼儿的想象力及创造力。

　　3、指导幼儿同伴之间要友好活动，互相之间谦让。

　　4、

　　活动结束后，幼儿整理收拾玩具放回原处。

　　（十八）离园 17：00—17：30 教师张桂琴董桂珍

　　目标与指导

　　1、提醒幼儿在离园时与老师、同伴说“再见”。

　　2、指导幼儿收拾好自己的用品并摆放好。

　　3、指导幼儿在离园时，带好自己的外衣等物品回家。

活动实施方案篇5

　　为深入贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于培育和践行社会主义核心价值观的意见>》，按照区教育局“关于开展全民阅读活动推进书香浦口建设的实施意见”的具体部署，为提升我校广大师生的综合素质，营造悦读的整体氛围，经校长室、党支部研究决定：在全校师生中开展20xx年“读书节”活动，具体方案如下：

　　一.活动时间： 20xx年4月～10月

　　二.活动主题：悦读畅享共同成长。

　　三.活动领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx、全体班主任

　　四.活动内容及安排

　　（一）宣传发动阶段：（4月下旬）

　　通过全体教职工大会、班队会、家长会及学校宣传橱窗、红领巾广播站、学校网站和学校电子屏幕等多种渠道，大力宣传我校开展读书节活动的目的和意义。从而激发全体师生参与此项活动的.积极性，利用国旗下讲话，开展读书节活动主题宣讲，并向全校师生发出读书节活动倡议书，以此营造出校园内浓郁的读书节氛围。

　　（二）活动实施阶段（4月下旬-9月中旬）

　　1.以班集体为单位，制定好班级学生阅读计划，同时帮助每个学生制定阅读计划；充分发挥家长学校作用，动员广大家长参与到读书节活动中来，突出“亲子阅读”主题。

　　2.结合“五·四”和“六·一”，组织开展浦口三中爱国诗词歌赋朗诵比赛；开展以“童心向党”—优秀少儿歌曲传唱为主题的校园十佳歌手评选活动。

　　3.按时间组织学生参加“20xx年浦口区中小学“读书节””的所有活动。

　　（1）与区地税局共同组织开展第十二届“税收·国家·文明”征文活动（4月）；

　　（2）开展“小小百家讲坛”主题演讲活动（4-5月）；

　　（3）开展“中国移动杯”20xx年南京市中小学“读书节”主题征文活动（4-5月）；

　　征文主题：

　　①追忆抗战，珍惜和平， ②学科学、爱科学、用科学

　　③读经典、学礼仪、知文明， ④我与文明旅游同行

　　征文要求：

　　①任选一个或多个主题，体裁不限，投稿数量不限；②字数在1000字以内；

　　③采用网络投稿形式，一律提交电子稿（标题下方标明“学校、班级、姓名”），不需报送纸质材料；

　　④投稿时间：从即日起至20xx年5月10日

　　⑤参赛学生在征文后填写《“悦读畅享”好书推荐表》（附后），每人至少推荐3本自己喜欢的好书。

　　（4）根据学校实际，评选学校“书香少年”、 “书香班级”活动。（4-5月）

　　（5）根据学校实际，评选20xx年“读书节”特色活动。（4-5月）

　　（6）组织学生参加“童眼看南京”南京市中小学生手绘明信片比赛（5-7月）；

　　活动时间：20xx年5月-7月

　　参加对象：全校学生

　　活动主题：以青少年的视角看南京、绘南京、赞南京

　　活动形式与内容：

　　通过手绘明信片的形式，展现南京的名胜古迹、风景、文化、民俗、建筑等个人认为可以代表南京的东西。

　　作品要求

　　①独立创作，坚持原创，已参加过其他比赛或已公开发表的作品不得参加本次比赛；

　　②紧扣主题，尽量避免特定知名人物、企业组织，或商标品牌等；

　　③绘画形式建议为素描、水粉、水彩、油画、版画、漫画等。

　　活动安排：

　　学校负责统一发放由邮政局提供的空白明信片套装，并组织学生参赛；参赛学生可在明信片上留下学校联系方式，比赛结束后，由邮政局将作品回寄给学校留作纪念；

　　奖励措施：学校将对表现突出的学生进行表彰

　　（7）组织学生参加“瞻园杯”南京市中小学生书画大赛；（7月）

　　（8）组织学生参加南京市中小学生“译林杯”英语征文活动。（9-10月）

　　4.利用暑假鼓励更多的学生参加“读书沙龙”、读书交流互动活动，培养学生读书乐趣，使学生形成健全的人格。

　　（三）评比总结阶段（9月下旬）

　　学校将对在本次“读书节”活动中表现优异的师生及班集体给予表扬、颁发证书，并在学校橱窗内展出，认真总结本次读书节的各项工作，于9月30日前上报教育局。

活动实施方案篇6

　　为进一步推进无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）、《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）、《市人民政府办公室关于印发无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案的通知》（政办〔〕6号）、乐政办函[]5号等精神，结合我镇实际，现就全市开展“无证无照经营疏导规范服务年”活动制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“改善民生、促进就业、创新监管、依法行政、优化服务”的要求，创新工作方法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，建立完善的服务机制，力求规范化与人性化相统一，逐步建立起预防、查处、教育、规范和服务为一体的长效监管机制，努力构建公平、和谐、安全的市场秩序，促进全市经济社会平稳较快发展。

　　二、工作目标

　　进一步理顺工作机制，完善定期抄告反馈制度，落实抄告整改工作；畅通疏导登记通道，切实解决群众“办证难”问题；建立无证无照经营疏导规范责任区制度，采取示范区、监督区、整治区的方式，通过条块结合、部门联动，加大疏导扶持力度，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”的工作目标，底前排查的无证无照疏导率在50%以上，年度无证无照总量减少20%以上。

　　三、工作重点

　　重点抓好高危行业无证无照经营行为的排查治理、疏导规范工作，对社会危害严重特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，坚决快速予以查处和打击。

　　加强对危化品生产企业的监督检查，对未取得危化品生产企业安全生产许可证或危化品经营许可证、营业执照的，及时予以取缔；强化食品卫生分段管理，提高食品行业经营单位卫生许可持证率；加大网吧行业无证无照经营行为查处力度，建立无证无照网吧“黑名单”制度和有奖举报办法，强化源头治理，引导网吧经营单位通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等方式实行连锁经营。

　　四、工作安排

　　（一）宣传发动、排查核实阶段（1月至3月）。召开动员会议进行宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传工具，采取发布通告等形式，加强宣传，营造全社会支持参与无证无照经营疏导工作的良好氛围。会同当地工商部门做好当地无证无照状况的排查核实工作，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，并提出疏导治理意见。

　　（二）疏导规范、综合治理阶段（4月至9月）。在排查疏理的基础上，配合开展“铁犁”系列行动。从疏导登记着手，定期开展系列服务活动，降低准入门槛，放宽申报条件，简化办事程序，引导一批具备条件的无证无照经营户申领证照，转为合法经营。做好教育与查处相结合，对部分经营者实行教育为先的方法，对违法无证无照经营者发放整改责令书，限期整改或者限期办理证照；加大部门联合执法力度，对不具备条件、存在安全隐患、没有完成限期整改的经营户，依法予以取缔。

　　（三）查漏补缺、巩固提高阶段（10月至12月）。及时总结经验做法，纠正工作中存在的问题，创新治理方法，研究全镇疏导规范治理工作中的`新举措，建立健全科学监管长效机制。镇查处取缔无证无照经营工作领导小组将组织对各村无证无照疏导规范工作开展情况进行综合检查考核。

　　五、工作要求

　　（一）建立联合治理机制。要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、综合治理”的工作机制，加强领导，明确目标，落实责任。根据《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）规定，按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，明确无证无照经营行为查处取缔、疏导规范的职责分工，突出抓好重点区域、重点行业的无证无照排查疏导工作。加强对危化品行业、食品卫生经营单位的许可检查。对网吧行业无证无照经营行为，工商、文化、公安、通信管理部门及镇政府、村居、学校等单位要群防群治，工商部门要充分发挥无证无照排查疏导的主力军作用，切实抓好各项工作措施的落实。

　　（二）创新监管方法。坚持取缔与疏导相结合、集中整治与长效监管相结合，做到宽严并济、处罚得当。对无证无照经营违法情节轻微、无前置许可的，引导其主动办理营业执照，并采取设置特殊服务平台、开辟绿色通道、现场指导办理等人性化的执法方式，使无证无照经营者经疏导登记后从事合法经营。完善监管方式，推行条块结合的片区责任制监管模式及“示范区、监督区、整治区”的新做法，发挥监督员作用，推行“房东告知制”等形式，实现对无证无照经营的群防群治。

　　（三）完善抄告反馈和信息通报制度。镇政府要及时将本镇工作开展情况报市查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室。

　　（四）健全监督检查和责任追究机制。镇政府对无证无照经营疏导规范工作做到有部署、有检查、有考核，把各项措施是否落实到位作为对基层检查考核的重点，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。对辖区内无证无照违法违规案件连续多发或发生无证无照违法违规问题造成严重后果的，对无证无照违法违规行为不制止、不组织查处的，对无证无照违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究有关负责人的责任。