公共娱乐场所消防安全管理规定

公共娱乐场所消防安全管理规定

公共娱乐场所消防安全管理规定1

　　第一条为维护公共娱乐场所治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条本市行政区域内公共娱乐场所治安管理适用本条例。

　　本市行政区域内从事公共娱乐场所经营的单位及其从业人员和其他进入公共娱乐场所的人员应当遵守本条例。

　　第三条本条例所称公共娱乐场所是指向公众开放、消费者自娱自乐的下列营业性场所：

　　（一）歌舞厅、夜总会、KTV房等歌舞娱乐场所；

　　（二）游乐场（室）、台球室、棋牌室、电子游戏室等游艺娱乐场所。

　　其他公共场所兼营前款歌舞游艺娱乐项目的，适用本条例。

　　第四条公共娱乐场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合。

　　第五条市、县（区）公安机关负责本行政区域内公共娱乐场所的治安管理工作，公安派出所按照职责分工具体负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作。

　　其他有关行政管理部门应当按照各自职责，协助公安机关做好公共娱乐场所的治安管理。

　　第六条公共娱乐场所的治安管理应当实行责任制。

　　第七条公共娱乐场所经营单位应当建立治安防范制度，并履行维护场所内治安秩序的义务。

　　公共娱乐场所经营单位应当对场所内治安防范情况进行经常性检查，及时消除治安隐患，并对检查和隐患消除情况予以书面记载。

　　公共娱乐场所经营单位的负责人和从业人员，不得为赌博、卖淫、吸毒等违法犯罪行为提供便利条件，不得为违法犯罪行为人通风报信。对发生在场所内的赌博、卖淫、吸毒等违法犯罪行为，应当采取适当制止措施，并立即向公安机关报告，支持和协助公安机关的查处工作。

　　第八条公共娱乐场所应当符合下列治安安全防范要求：

　　（一）备有应急照明装置，有两个以上标志明显的出入口，疏散通道畅通；

　　（二）公共娱乐场所大厅光照度不得低于4勒克司，包厢、包间内不得安装可调光灯，光照度不得低于3勒克司；

　　（三）在出入口等显著位置张贴禁毒、禁赌或者禁止卖淫的警示牌和举报电话。

　　第九条公共娱乐场所根据治安管理需要，应当配备与营业项目相适应的安全防范设施。

　　第十条歌舞娱乐场所设置的包厢、包间应在房门上距地1.4至1.7米高处范围内安装不小于0.2平方米能展现室内整体环境的透明窗，不得有隔挡物，房门不得有内锁装置。

　　第十一条歌舞娱乐场所实际容纳人数不得超过核定人数。核定人数由公安机关根据人均占用建筑面积不低于2平方米的标准核定。

　　第十二条公共娱乐场所经营单位应当根据治安管理需要设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，并将配置情况报所在地公安派出所备案。

　　歌舞娱乐场所经营单位应当配备与核定人数相适应的治安保卫人员。

　　第十三条公共娱乐场所经营单位的治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安业务、技能的培训、考核。

　　第十四条公共娱乐场所内禁止下列行为：

　　（一）贩卖、提供毒品；

　　（二）吸食、注射毒品或者强迫、容留、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品；

　　（三）卖淫或者组织、强迫、介绍、容留、引诱他人卖淫；

　　（四）制作、贩卖、传播淫秽物品；

　　（五）从事淫秽、色情活动；

　　（六）聚众赌博或者开设赌场、赌局；

　　（七）打架斗殴、酗酒滋事；

　　（八）调戏、侮辱妇女；

　　（九）非法携带弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具；

　　（十）违反国家规定，买卖、储存、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质；

　　（十一）从事封建迷信或者违背社会公德的`活动；

　　（十二）其他扰乱公共娱乐场所治安管理秩序的行为。

　　第十五条公共娱乐场所从业人员和其他进入公共娱乐场所的人员，应当遵守法律、法规，协助公安机关维护公共娱乐场所治安秩序。

　　第十六条公共娱乐场所经营单位应当在开业前，向所在地公安派出所提供下列材料：

　　（一）负责人和其他从业人员的身份证件复印件；

　　（二）所处位置示意图和内部结构平面示意图；

　　（三）治安防范制度。

　　前款规定的事项发生变动的，应当自变动之日起5日内，书面告知所在地公安派出所。

　　第十七条公安机关应当指导公共娱乐场所经营单位制定、完善其治安防范制度，落实治安防范措施，指导其治安保卫机构和治安保卫人员队伍建设，发现有不符合治安安全防范要求或者存在其他治安隐患的，及时下达整改通知书，限期改正。

　　第十八条公安机关应当依法履行对公共娱乐场所的治安管理职责，预防、制止和惩治公共娱乐场所内的违法犯罪活动。

　　公安机关对在治安检查中发现的违法犯罪行为，应当依法查处；接到公共娱乐场所内有违法犯罪行为的举报，应当及时出警，依法查处，并为举报人保密。

　　第十九条对与违反治安管理行为有关的公共娱乐场所进行治安检查时，人民警察不得少于二人，应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查。

　　对治安检查情况应当作书面记载，并在检查结束后5日内报同级人民政府法制机构备案。

　　公安机关依照本条例对公共娱乐场所进行治安检查，不得收取任何费用。

　　第二十条公安派出所应当建立公共娱乐场所治安管理工作责任制，明确责任人员、责任内容、工作纪律和考核要求。

　　市、县（区）公安机关应当加强对公安派出所公共娱乐场所治安管理工作的监督检查，并根据监督检查情况对公安派出所主要负责人和有关责任人员的工作情况进行考核。

　　第二十一条公安机关及其工作人员不得以任何理由，向公共娱乐场所经营单位索要或者摊派钱物。

　　第二十二条公安机关及其工作人员不得开办或者参与开办公共娱乐场所，不得参与或者变相参与公共娱乐场所的经营活动，不得利用职务之便为自己或者他人在公共娱乐场所经营活动中谋取非法利益。

　　第二十三条公共娱乐场所内发生赌博、卖淫、行为，经营单位的负责人和从业人员违反本条例第七条第三款规定，不采取适当制止措施并为其提供便利条件的，或者为违法犯罪行为人通风报信的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚。

　　公共娱乐场所内发生吸毒行为，经营单位放任不管，不采取适当制止措施，不向公安机关报告的，由公安机关对其处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以下罚款。

　　第二十四条违反本条例第九条规定，公共娱乐场所未根据治安管理需要配备与营业项目相适应的安全防范设施的，公安机关应当责令经营单位限期改正；逾期不改正造成严重后果的，责令其停业整顿。

　　第二十五条违反本条例第十二条规定，歌舞娱乐场所经营单位未配备与核定人数相适应的治安保卫人员的，公安机关应当责令其限期改正；逾期不改正的，责令其停业整顿并处2000元以上5000元以下罚款。

　　第二十六条违反本条例第十四条规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条违反本条例第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条规定，人民警察有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）接到公共娱乐场所内有违法犯罪行为的举报后，不依法履行治安管理职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受损失的；

　　（二）对公共娱乐场所进行治安检查时收取费用的；

　　（三）向公共娱乐场所经营单位索要或者摊派钱物的；

　　（四）开办或者参与开办公共娱乐场所的；

　　（五）参与或者变相参与公共娱乐场所经营活动的。

　　公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

　　第二十八条市人民政府可以根据本条例制定具体办法。

公共娱乐场所消防安全管理规定2

　　公共娱乐场所消防安全管理规定

　　第一条

　　为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。

　　第二条

　　本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;

　　(二)舞厅、卡拉ok厅等歌舞娱乐场所;

　　(三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;

　　(四)游艺、游乐场所;

　　(五)保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

　　第三条

　　公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。

　　消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全，负责检查和落实本单位防火措施、灭火的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。

　　公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。

　　第四条

　　新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。

　　第五条

　　新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工;工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

　　第六条

　　公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。

　　第七条

　　公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内;已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所，应当符合特定的防火安全要求。

　　公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库;不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。

　　公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。

　　第八条

　　公共娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。

　　第九条

　　公共娱乐场所的`安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。

　　安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

　　公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。

　　第十条

　　安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。

　　第十一条

　　公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟。

　　第十二条

　　公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。

　　第十三条

　　在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，还应当符合下列规定：(一)只允许设在地下一层;

　　(二)通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定;

　　(三)应当设置机械防烟排烟设施;

　　(四)应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统;

　　(五)严禁使用液化石油气。

　　第十四条

　　公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。

　　第十五条

　　严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

　　第十六条

　　演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

　　第十七条

　　公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。

　　第十八条

　　卡拉ok厅及其包房内，应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉ok房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。

　　第十九条

　　公共娱乐场所应当制定防火安全管理，制定紧急安全疏散。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

　　第二十条

　　公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。

　　第二十一条

　　公共娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。

　　第二十二条

　　对违反本规定的行为，依照《中华人民共和国消防法》和地方性消防法规、规章予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条

　　本规定自发布之日起施行。

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