敬老院的管理制度

敬老院的管理制度

　　在现实社会中，很多地方都会使用到制度，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。你所接触过的制度都是什么样子的呢？以下是小编为大家整理的敬老院的管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

敬老院的管理制度1

　　一、办好食堂，做好民主管理，成立膳食委员会，膳食委员会每周开会研究一次食谱，统筹安排，改善服务态度，提高烹调质量，降低成本。讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。为休养老人集体过生日，每月集中一天时间为当月生日的老人过生，要妥善安排生活、娱乐，以示庆贺。

　　二、食堂工作人员对各种食物要严格手续、妥善保管，定期清理，接受督察和检查。

　　三、伙食收支单据，以原始凭证为准，购买的各种食物，均由保管员验收盖章。

　　四、食堂工作人员要注意个人卫生，定期进行健康检查，如发现传染病立即调离，无健康合格证者不得从事食堂工作。

　　五、要经常保持食堂内外环境整洁，做好灭蝇灭鼠工作。做好餐具的清洗、消毒及厨房的公共卫生。

　　六、采购人员严格按食谱及时采购好老人每天所需食物，严禁购买霉烂变质的食物，生食和熟食、食品和原料均应分开存放，防止放置污染，确保食物的清洁、卫生，保证老人和职工的'身心健康，防止食物中毒等重大事故的发生，严格验物验证，不在工作中谋取私利，做到票据清楚。

　　七、提高警惕，搞好安全保卫工作，非食堂工作人员不得进入厨房，防止、盗窃和破坏。敬老院管理制度 篇为了加强敬老院卫生的管理，能有一个整洁，干净，无污染的环境监管，特制定此卫生管理制度。

　　一、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。

　　二、室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。

　　三、室内环境卫生由院民自行打扫，坚持一天一小扫，三天一大扫。门窗要经常擦拭干净，食堂要常打扫，餐具消毒，生活用品要放置有序。

　　四、个人卫生，房间整洁，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帐勤洗勤晒。

　　五、室内垃圾一律送往统一规定的垃圾池，不准随意堆放。

　　六、为了保持室内外整洁，不准接受院外人员在本院内存放任何物品。

　　七、抓好食堂卫生管理，注重饮食卫生，谨防病从口入。

　　八、敬老院管理人员每月要组织一次卫生评比，挂流动红旗，奖励先进，查找不足，确保居住环境整洁卫生。

敬老院的管理制度2

　　总则

　　一、为加强敬老院文明管理，保障入院老人物质文化生活，增进老人身心健康，根据我区敬老院实际情况，制定本办法。

　　二、敬老院是国有资金修建的供老人养老的场所。实行养老与康乐相结合和勤俭办院的原则。

　　三、坚决执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，加强政治学习，提高全院职工及老人的综合素质。

　　四、凡本院职工和老人必须严格遵守院内的一切规章制度，牢固树立以院为家，爱院如家的思想。

　　五、具体落实国务院《农村五保供养工作条例》，努力把敬老院建设成为“精神文明”先进单位。

　　入住对象及条件

　　一、入院对象是指XX区的农村五保老人、城市三无人员和自费老人等人员。

　　二、思想政治好，坚持拥护中国共产党领导。

　　三、入院程序，本着自愿的原则，先由本人向所在的街(镇)或社区居委会提出入院申请，经复核身体健康(无传染病者、精神病者)符合入院条件规定的人员，经考察批准方可入院。入院后如发现不符合条件或不服从院内管理者，则退回原籍。

　　老人守则

　　一、作息时间：夏季(5月1日—9月30日)，早餐：7：30，午餐12：00;晚餐：17：30;冬季(10月1日—4月30日)，早餐：8：00，午餐12：00，晚餐：17：30。过时不再开餐。22：00就寝。

　　二、就寝后必须熄灯、关电视，若有除特殊需继续看电视的，必须将音量调至(10)分贝以下，以不影响他人休息为前提，若影响他人休息被反映的，经查实后进行批评教育。

　　三、全院职工及老人均应爱护公共财产，不能人为损坏室内及院内外公共设施，如有损坏则照价赔偿。室内物品如有人为损坏又不能明确责任的，由同住房间人共同负责。集体配发的个人物资一律不准私自出售或随意转送他人，遗失公物者照价赔偿。

　　四、要节约用水电，休养人员离开房间或不用水电时，必须关掉水阀、电灯、电视、空调等电器开关，若发现人离开房间或未用时未关水阀、电灯、电视、空调等电器开关的，视其情况给予批评教育，如经多次帮教不改的，给予罚款2元。

　　五、晚上睡前或外出前必须关好门窗，若发现未做好的，给予批评教育，如经多次帮教不改的，给予罚款2元;因此造成房间内丢失公物的，则照价赔偿。

　　六、严格规范请假销假制度。老人外出必须向院长或管护人员请假，经院领导批准后方可离院，并按预定时间准时返院销假(休假期间在院外发生的伤残及其他一切事故责任自负)。老人未向工作人员请假擅自离院的，第一、二次进行批评教育，第三次在院民会上作检讨，如外出发生意外的，院方不承担任何责任。

　　七、来客应申报，未经领导批准，一律不准留其住宿。若有老人亲属需就餐的，按早餐每人3元，午餐、晚餐每人每餐5元的标准收费。

　　八、遵纪守法，严禁打架斗殴，严禁骂人吵架等，违者追究肇事者责任(轻者批评教育，责令其检讨并承担相应的经济责任，屡教不改和特别严重的遣返回原籍甚至承担相应的法律责任)。

　　九、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所、厕所的卫生由有劳动能力的院民轮流负责，院民住房内卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由同室人员或护理人员负责。

　　十、院民遵守规章制度，做到“七不”;不随地吐痰;不乱扔杂物、垃圾和烟头;不乱倒污水;不说粗话、脏话;不损坏公物;不破坏绿化，不接受院外人员在本院内存放任何物品。违者给予批评教育或一次罚款1元的处罚。

　　十一、房间要保持通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐，室内垃圾一律不准随意堆放;公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等;水沟、下水道要保持畅通、清洁。

　　十二、院民个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

　　十三、院务管理委员会每周星期五早上10：00查房检查室内和个人清洁卫生，并进行评分，同时不定期进行抽查。每月查房评选出两个卫生寝室和两个卫生个人，给予适当的精神和物质奖励，卫生寝室、卫生个人以当月合计最高分当选。

　　十四、院民应积极参加有利于健康的`社会活动，不传信任何邪教组织活动，遵守本院各项规章制度。团结友爱，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。以院为家，热爱集体，爱护公共财产，敢于向坏人坏事作斗争。

　　十五、年龄相对小一点、身体条件相对好一点的院民要帮助关照年龄高、身体差的院友。

　　十六、禁止私自使用自购电器。不准在房间内擅自更换灯泡或擅自接电，以防造成触电事故;不准在床上躺着吸烟，不准私自生火，以防造成火灾等事故;不准过量饮酒，以防造成醉酒伤人等事故;不准体弱、有病老人单独外出，以防病倒途中或遇车祸;不准吃变质的食物，以防食物中毒;不准私自购买农药等有毒物质类和易燃易爆物品。

　　十七、实行民主管理，建立院民管理委员会，由院长和管理人员代表、老人代表组成。院民管理组织在院长的领导下，协助管理本院卫生、文娱、学习、生产、财务收支等，检查督促管理人员对各项制度的执行情况，对院的工作提出批评和建议。并按住宿区建立院民管理自治小组，组长由老人担任。

　　亲属须知

　　敬老院福利院是利用国有资产修建的，供五保老人老年人欢度晚年的修养场所，为确保院内正常工作，生活秩序和老年人的生命、财产安全，特制定以下制度，望亲属自觉遵守：

　　一、亲属来院看望老人，须遵守院内一切规章制度，爱护院内公共财产及设施。

　　二、亲属来院探望，老人应主动报告登记，无特殊情况，原则上不准留其食宿。

　　三、亲属来院看望老人，一律不准将院内公共财物擅自带走，违者按规定处实物一倍的罚款。

　　四、不准以任何借口在院内吵闹，轻者处3元罚款，重者按《治安管理处罚条例》交有关部门处理。

敬老院的管理制度3

　　一、学习时间：每周一下午二点为老人和职工共同学习时间，每月初周一会后为职工办公会时间。

　　二、学习内容：时事政治，有关法律法规，卫生保健宣传知识，民主生活会及职工办公例会等。

　　三、参会人员：所有在院能自主活动的供养、休养老人及职工。

　　四、学习要求：

　　1、不迟到，不早退，或无故缺席，有病、事要请假，并做好考勤记载。

　　2、会上讨论时积极发言，态度诚恳和睦，不要做与会议无关的事。

敬老院的.管理制度4

　　一、学习时间：

　　每周一下午二点为老人和职工共同学习时间，每月初周一会后为职工办公会时间。

　　二、学习内容：

　　时事政治，有关法律法规，卫生保健宣传知识，民主生活会及职工办公例会等。

　　三、参会人员：

　　所有在院能自主活动的供养、休养老人及职工。 四、学习要求：

　　1、不迟到，不早退，或无故缺席，有病、事要请假，并做好考勤记载。

　　2、会上讨论时积极发言，态度诚恳和睦，不要做与会议无关的.事。

敬老院的管理制度5

　　一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草；

　　二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等；

　　三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁；

　　四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定；

　　五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等；

　　六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）；

　　七、院内所有工作人员一律挂牌上岗；

　　八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等；

　　九、各项档案资料齐全、管理规范 。

敬老院的管理制度6

　　㈠预防火灾事故

　　1、建立消防组织，配齐消防器材，经常检查和消除火灾隐患。

　　2、加强易燃、易爆物资的管理。

　　3、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。

　　4、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。

　　㈡预防淹亡事故

　　严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。

　　㈢预防触电和雷击事故

　　1、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。

　　2、严禁私接电线和擅自使用电炉。

　　3、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。

　　㈣预防食物中毒事故

　　1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。

　　2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。

　　3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。

　　4、水井、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。

　　㈤预防煤气中毒事故

　　1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧;使用过程中应当经常检查，发现漏气，及时修理。

　　2、查铺时应当认真检查室内通风情况。

　　㈥预防中暑事故

　　1、炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。

　　2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。

　　3、室内注意通风。

　　㈦预防冻伤事故

　　1、在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。

　　2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、脚、耳、鼻的保护。

　　㈧严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。

　　1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养老人走失后的查找工作。

　　2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的.措施

　　3、敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相应措施。

　　㈨预防偷盗事件发生

　　1、门卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。

　　2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施，避免内部失窃现象的发生。

　　3、若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。

敬老院的管理制度7

　　㈠严格按照有关财务规定建立健全会计账簿，配有兼职会计(由镇会计代理)。县财政负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入账，做到日清月清、账款相符、账目清楚。

　　㈡严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经镇分管领导(院长)同意，重大开支要向镇社会事务办请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。

　　㈢坚持财务公开，自觉接受院内供养老人和有关部门的检查监督，做到收支账目每季公布一次，食堂帐目每月公布一次。

　　㈣及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。

　　㈤严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。

　　㈥建立健全固定资产账目，购置和制作的.各类生活设施，要如实登记入账。坚持一年一次的固定资产清查，填表造册存档，并上报县民政局，确保敬老院的财产完整。

　　㈦集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。

　　㈧按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住老人生活。

敬老院的管理制度8

　　1、成立敬老院财务管理监督小组。

　　2、五保老人的存折本由镇财政统一保管使用，不允许由敬老院院长、会计等人代管代取。

　　3、敬老院院长或会计不得向财政所提前支取超过一周的五保老人生活供养资金。敬老院确需较大开支，须向镇民政所长和分管领导请示，未经许可不得擅自大额度支取。

　　4、敬老院每日采购要有工作人员和院民代表2人以上共同采购。做到每日有清单，由采购人员签字。每月月底报账，报账需要附上每天买菜清单和院长签字方可进行报销。

　　5、节假日期间，企业或个人捐助给敬老院的物资，必须用于改善五保老人的.生活。捐赠的物品由敬老院统一管理。凡是企业或个人捐助的现金放在镇财政专户上，不得由敬老院自收自支，私设小金库。

　　6、敬老院工作人员不得在敬老院内招待亲朋好友就餐。

　　7、各镇民政事务所不得以任何名义在敬老院进行招待或报销各类餐饮票据。

　　8、敬老院有重大开支，必须经分管领导同意，方可开支。

　　9、敬老院收支每月公布一次，做到公开透明。

　　敬老院老人安全管理制度篇一、管理好库房，定期检查消防器材，危险品要妥善放置，并定期检查，做好防火、防爆工作。

　　二、财物人员的现金保管应按相关规定办事，不得有违规事件发生，注意防盗。

　　三、老人和职工均有义务保护好院内公共财物，发现可疑问题，应及时通知工作人员协同处理。

　　四、防火工作人人有责，领导有义务进行安全防火教育，职工及老人均应共同做好防火工作。严禁在宿舍内外点火。

　　五、老人房间内严禁使用自购电器，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。

　　六、加强值班保卫工作，夜间查房，认真负责填写好查房登记表，定期组织安全检查，发现问题及时解决。凡发生重大问题，必须及时报告（工作人员向院长报告，院长向民政办科（室）报告，民政办科室向分管领导和主要领导报告，并同时向民政局报告，情况紧急时可越级报告）。

　　七、外来人员自觉服从工作人员管理，不得强行进出敬老福利院。

敬老院的管理制度9

　　第一章总则

　　第一条敬老院是指由政府举办的，专门为城乡特困供养对象提供集中供养的服务机构。

　　第二条敬老院工作人员是指由举办单位任命或与举办单位签订聘用合同的人员(含管理员、炊事员、护理员等，在职村干部不得任敬老院工作人员)。

　　第三条敬老院工作人员由所属乡镇(街道)直接管理，县民政局联合所属乡镇(街道)对工作人员进行综合考核、监管。

　　第四条敬老院工作人员的基本要求。

　　(一)拥护中国共产-的领导，执行-的道路、方针、政策，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。

　　(二)热爱养老事业，有爱心，勤奋踏实，有吃苦耐劳精神。

　　(三)爱岗敬业，能胜任本职工作，不怕脏、不怕苦累。

　　(四)坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料服务对象。

　　(五)遵守职业道德和传统美德，努力提高本身业务技能和综合服务能力。

　　(六)服从领导，顾全大局，身心健康。 (七)爱护公共财物，公私分明。

　　(八)讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。

　　第二章聘用

　　第五条敬老院工作人员由本乡镇(街道)公开招聘，详细招聘方案由乡镇(街道)制定。

　　第六条敬老院工作人员由所属乡镇人民政府(街道)聘用，签订聘用合同后，报县民政局备案。

　　第七条敬老院工作人员根据实际集中供养对象的10:1比例配备，护理员按实际供养半失能对象人数的6:1及全失能对象人数的3:1比例聘用。

　　第八条聘用条件

　　(一)年龄。原管理人员(女50周岁以内，男55周岁以内)，新聘用人员必须在30-50周岁内(大专文化以上或获得社会工作资格证者可适当放宽)。

　　(二)文化程度。聘用副院长必须具有大专以上文化，护理员、炊事员等必须具有初中以上文化;

　　(三)身体心理健康，无任何传染病及精神疾病史;

　　(四)必须具有良好的政治素质和道德品质，无任何违法犯罪记录。有下列情形之一者不得聘用：

　　1.曾因犯罪受过刑事处罚的;

　　2.受-纪、政纪处分，处分期未满的;

　　3.因涉嫌违法违纪，正在接受审查的;

　　4.法律、法规规定不得选聘的其它情形。

　　第九条招聘程序

　　(一)制定公开招聘方案;

　　(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件;

　　(四)面试、考察或其它形式;

　　(五)体检;

　　(六)公示拟聘人员名单;

　　(七)签订聘用合同，办理聘用手续。

　　第三章聘用合同

　　第十条乡镇(街道)必须与所属敬老院聘用工作人员签订的聘用合同，新聘工作人员试用期为3个月，试用期满合格签订聘用合同，期限为1年，连续3年考核为优秀的，可签订5年以内的聘用合同。

　　第十一条敬老院工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄缺乏10年，提出签订聘用合同至退休的，如能胜任工作且无重大过失，无违背单位规章制度所属乡镇应当予以考虑。

　　第十二条有下面情形之一的，由所在乡镇(街道)按程序解除劳动合同：

　　(一)敬老院工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的;

　　(二)敬老院工作人员年度考评不称职且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考评不称职的;

　　(三)违背敬老院规章制度或工作纪律、操作规程，经屡次教育不改或因而造成责任事故的;

　　(四)打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者;

　　(五)在本职岗位上出现责任事故、案件或重大问题者;

　　(六)工作期间因故遭到刑事处罚者;

　　(七)严重渎职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的;

　　(八)其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。

　　第十三条工作人员本人要解除聘用合同的，必须由本人提早30日向敬老院提出书面申请。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

　　第十四条敬老院工作人员遭到开除处分的，解除聘用合同。

　　第十五条自聘用合同依法解除、终止之日起，所在乡镇(街道)与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

　　第四章考评和培训

　　第十六条县民政局会同乡镇(街道)根据聘用合同规定的岗位职责，全面考核工作人员的表现，重点考评工作绩效。考核应当听取服务对象的意见，并以（永兴县敬老院绩效评定(星级创立)施行细则）和永兴县敬老院院长、护理人员、炊事员工作绩效考评细则为主要根据。(详见附件1、2、3)。

　　第十七条考评分为季度考评、年度考评和聘期考评。

　　年度考评结果分为称职、基本称职和不称职三个档次。第十八条考评结果作为调整敬老院工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的根据。

　　第十九条乡镇(街道)应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分类培训。工作人员应当根据所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

　　第二十条培训经费可从日常运行管理经费中列支。

　　第五章工资福利和社会保险

　　第二十一条敬老院工作人员工资包括基础工资、绩效工资。基础工资根据平常考评情况及工作履职，原则上按季发放，绩效工资根据年终工作绩效考核等次一次性发放。

　　第二十二条县民政、财政部门负责建立敬老院工作人员工资的正常增长机制。敬老院工作人员工资福利由乡镇(街道)造表审批，民政汇总报财政，通过银行直接发放。

　　第二十三条敬老院工作人员的社会保险参照我县的村干部相关标准执行。

　　第六章奖励和处分

　　第二十四条敬老院工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

　　(一)爱岗敬业，表现突出的;

　　(二)当年绩效评定(星级创立)按综合得分情况评定为三类(三个星级)，即一类(三星级)敬老院占总数的30%，二类(二星级)敬老院占总数的'40%，三类(一星级)敬老院占总的30%。一类(三星级)敬老院所有工作人员的绩效工资增加50%发放;并评出3名作为优秀工作人员，分别奖励600元;二类(二星级)敬老院所有工作人员的绩效工资按足额发放，并评出1名作为优秀工作人员，奖励600元;三类(一星级)敬老院所有工作人员的绩效工资只按50%发放。奖励资金从敬老院运行经费中列支。

　　第二十五条坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。

　　第二十六条敬老院工作人员有下列行为之一的，给予处分：

　　(一)损害国家声誉和利益的;

　　(二)渎职渎职的;

　　(三)利用工作之便谋取不正当利益的;

　　(四)挥霍、浪费国家资财的;

　　(五)严重违背职业道德、社会公德的;

　　(六)其他严重违背纪律的。

　　第二十七条处分分为警告、降低岗位等级或者撤职、开除。

　　第二十八条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

　　第二十九条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

　　第七章责任追查

　　第三十条敬老院工作人员违背本（办法）规定的，由所属乡镇(街道)责令限期改正;逾期不改正的，予以开除。

　　第三十一条对敬老院工作人员的人事处理违背本（办法）规定给当事人造成声誉损害的，应当赔礼道歉、恢复声誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。

　　第三十二条所属乡镇(街道)的工作人员在敬老院人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追查刑事责任。

　　第八章附则

　　第三十三条本办法自xxxx年xx月xx日起施行。详细事宜由县民政局负责解释

敬老院的管理制度10

神木县民政局：

　　为强化内部管理，规范工作运作，明确工作职责，提高工作水平，确保入住院民安享晚年，结合敬老院工作实际，我院对可能存在的安全隐患进行了逐一排查，未发现重大安全隐患，并要求敬老院管理人员要从细微处入手，不留死角，进一步完善基础设施，检查红外监控设备，确保万无一失。现将有关整改自查情况汇报如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　我院组织召开了关于敬老院安全隐患排查工作的专题会议，要求敬老院管理人员坚持安全第一，预防为主的方针，进一步增强做好敬老院安全管理工作的责任感和紧迫感，立即进行自查，查找敬老院工作中存在的漏洞和隐患；进一步落实好院长负责制、工作人员岗位责任制，要求管理人员时刻绷紧安全管理这根弦，克服侥幸、麻痹思想，加强24小时值班制度，所有人员保证手机24小时开机，发现隐患及时处理或报告，坚决杜绝各类重大事故的发生。做到领导到位、责任到位、措施到位。同时提高院民的事故防范意识。

　　二、建章立制，规范管理

　　加强敬老院在食品安全卫生、用火用电、防暑降温、内部管理等制度的建立健全，制定了《突发事件应急预案》，认真做好防电、防火、防食物中毒、防疾病传染等工作。坚持24小时值班制度，并要求值班人员严格遵守，认真做好工作记录。坚持执行领导带头巡查值班制度，随时准备应对可能出现的各类紧急情况。要求全体工作人员密切关注老人们生活动态，及时反馈饮食、消防、物资、人身安全、医疗安全等信息,按照预案采取有效措施，把工作做细做实。

　　三、精心组织，认真排查

　　（一）饮食安全

　　1、严格执行食品卫生和食品安全各项规定，把好食品卫生安全关，定期对肉、菜进行检查，防止食物中毒。

　　2、保持食堂卫生清洁，每天消毒、防蚊、防蝇、防蟑、防鼠等设备和措施。

　　3、保持炊具、餐具清洁干燥，做到每天消毒，防止传染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序，不能裸露，刀具使用后应妥善保管；生、熟食品分开存放，生、熟餐具分开使用；对传染病人的餐具应单独存放，保证饮食符合卫生要求。

　　（二）消防安全

　　1、严格执行消防安全工作等有关规定，配备灭火器等消防应急、安全设备，做到定期检查和有效管理、使用，并建立检查、使用情况登记制度。

　　2、要加强对供养人员用电热毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣传教育工作，不准在房间使用电取暖器和其它电器设备。

　　3、检查电源及其线路，发现有安全隐患1处，请电工整改线路，对检查和维修情况进行登记备案。

　　4、严禁在房间内堆放易燃、易爆、有毒物品，公共地段不准停放车辆和堆放物品，保证供养对象出入安全，确保发生突发性事故后救助道路畅通，对安全通道堆放的杂物进行了清理。

　　（三）物资安全

　　1、实行24小时值班制度，值班人员必须认真负责，不得擅离岗位，夜间值班人员要定时对敬老院各处财产、物资进行巡视，发现问题，妥善处理，及时向院长报告，并做好值班记录。

　　2、对敬老院入院老人的个人物品，由敬老院统一保管，对进出敬老院的物资、设备要统一造册登记。

　　3、外来人员进出敬老院要进行登记，不得擅自接待和留宿外来人员，防止发生盗窃、诈骗等事件。

　　（四）人身安全

　　1、严格执行供养对象请假离院审批制度，供养对象离院需经院长同意，并佩戴写有敬老院地址和联系方式的'胸卡，供养人员回院后，要及时进行销假登记。同时对供养对象进行每日巡视不少于两次，每夜查铺不少于一次，特殊情况下应增加查铺的次数，巡视查铺情况要进行登记，发现问题及时纠正和处理。

　　2、不得让供养对象单独外出，不准让不明人员进入敬老院，以确保供养对象人身安全。

　　3、加强对敬老院周边环境的排查，预防突发事件的发生。加强巡查、确保安全。

　　（五）医疗安全

　　1、贯彻“以防为主”的方针，根据不同的季节气候，做好防病保健和卫生知识宣传工作。

　　2、定期对每位供养对象进行健康检查，并建立健康档案。

　　3、对每位供养对象患病时要及时送医院就诊，代养人员患病时应及时通知其家人进行治疗。

　　四、加强巡查、确保安全

　　1、安排夜间巡查，并严格执行值周制度，巡查人员实行一周工作制，并做好每周的交接班工作。

　　2、全面检查敬老院内、院周边环境，加大对周边环境的检查力度，及时消除各类隐患，确保生活环境安全。在完善《突发事件应急预案》的同时，对周边环境的安全检查，杜绝各类人为因素造成的安全隐患现象。

　　神木县中心敬老院

院长（签章）：刘国荣

　　2016-05-19

敬老院的管理制度11

　　一、建立健全安全管理责任制，执行安全登记制度。

　　二、制定差错登记制度，分析苗头，及时采取预防措施。

　　三、执行安全培训制，不培训不能上岗。

　　四、抢救药品，物品，定位，定量，保证处于完好备用状态。

　　五、严防养员意外伤害，对躁动，痴呆等特殊养员，要执行床边交接班制。

　　六、对各种设备，一定按规程使用，注意防火，防油，放热，防震等注意事项。

　　七、执行消毒，隔离制度，防止交叉感染。

　　八、严格饮食，饮水，人身等安全管理。

敬老院的管理制度12

　　为落实市政府五保供养工作会议精神，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以“敬老院及散居五保供养安全管理年”为主题，强化敬老院及散居五保安全管理各项工作措施，积极探索和创新监管方法，着力提升敬老院及散居五保安全工作基础，进一步完善工作长效机制，实现全区敬老院及散居五保安全管理工作形势稳定，全力促进全区民政事业的健康发展。

　　二、总体目标

　　通过深入开展敬老院及散居五保安全管理活动，进一步加强安全管理意识、体制机制、管理本领、管理效能和安全管理队伍等五项建设，达到“九安全”：即设施安全、用电安全、用水安全、药品安全、食品安全、卫生安全、交通安全、行为安全、住宿安全，最终实现责任事故零目标，确保全区敬老院及散居五保安全管理形势持续稳定。

　　三、主要任务

　　（一）明确责任，建立机制

　　一是认真贯彻落实《通知》精神。进一步明确敬老院及散居五保安全管理的责任主体是各乡镇人民政府，各乡镇要坚持五保对象安全工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会事务办主任、敬老院院长（常务副院长）落实具体职责。建立健全各级各层职能职责，各司其职，各负其责。

　　二是加强敬老院及散居五保安全工作责任制考核。由乡镇与区民政局签订安全工作管理责任书；各敬老院与乡镇签订安全工作管理责任书；各村与乡镇签订散居五保安全管理责任书。严格对敬老院及散居五保安全管理工作情况进行考核，将安全管理工作实绩作为年度考核的重要依据。

　　（二）完善制度，确保落实

　　一是要有紧急处置预案。各乡镇要按《市区敬老院安全事故处理应急预案》文件要求，建立完善敬老院及散居五保安全事故处理应急预案。预案应包括领导机构及职责、安全事故责任及处理程序等。

　　二是要健全安全管理制度。各乡镇要按《市区敬老院安全管理制度》文件要求，建立敬老院及散居五保安全管理制度。制度应包括院内、室内、消防、食品、疾病、用电、锅炉使用安全管理等。

　　三是要明确岗位安全管理职责。各乡镇根据实际，设置门卫、院内、室内、消防、食品、疾病、用电、锅炉使用等各安全岗位，岗位、职责明确到人，确保层层抓落实。

　　四是要落实散居五保供养“三项制度”。各乡镇必须克服“重集中供养、轻分散供养”的倾向。在今年内，各乡镇务必建立健全三项制度，即：五保对象年审制度、巡视走访制度、包保责任制和监护制度。特别是每个五保对象要落实1个包保责任人或1个监护人（无独立民事行为能力的五保对象落实监护人），各乡镇要建立五保对象包保责任人、监护人台卡，明确责任，动态管理，切实维护散居五保对象合法权益，确保不发生任何安全责任事故。

　　（三）搞好排查，杜绝隐患

　　一是抓好安全宣传教育。各乡镇要以安全管理年活动为契机，积极组织敬老院集中供养人员开展各项安全教育活动，搞好安全应急演练；对散居五保对象落实“防高温、防雷击、防水淹、防火、防盗、防跌、防走失、防食物中毒、防流感、防传染”等十防措施。

　　二是落实敬老院“三设置”要求。即在敬老院内重点部位按要求设置灭火器、设置安全通道、设置应急照明灯。

　　三是拉网排查杜绝安全隐患。各乡镇要在6月底以前组织人员对本乡镇敬老院及散居五保对象住房进行一次拉网式安全排查，并做好排查记录，落实整改措施。敬老院要实现“三杜绝”：即杜绝用电用火（吸烟）安全隐患、杜绝饮食卫生安全隐患、杜绝老人外出安全隐患。区民政局在7月份会同消防、安监等部门对全区敬老院进行专项安全检查。

　　（四）建好队伍，抓好培训

　　一是抓好敬老院院长、常务副院长队伍建设和培训。各乡镇要多渠道、宽视野的选拔人才，将政治素质好、有爱心、有热心、有耐心、敢于负责、善于管理、乐于奉献的`同志选任到敬老院院长的岗位。同时，区民政局将在区福利服务中心、西眉敬老院建立敬老院院长培训基地，拟于8-9月份对全区敬老院院长、常务副院长进行一轮培训，并将建立培训的长效机制。

　　二是抓好敬老院安全管理队伍建设和培训。各乡镇要结合实际合理设置安全管理岗位，并将责任明确到人。同时加强安全岗位工作人员安全管理意识、管理本领、管理效能及应急能力等方面的培训，一年每个岗位不低于两次的安全演练。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传学习阶段（6月1日-15日）。各乡镇认真组织学习市局《通知》精神，提高思想认识，营造开展安全管理年活动良好氛围。

　　（二）方案制定阶段（6月15日-6月30日）。各乡镇按照安全管理年活动目标，结合实际开展调研，查找工作中存在的不足和薄弱环节，以“六个一”工作为载体，制定工作方案。

　　（三）全面推进阶段（7月1日-8月31日）。各乡镇落实敬老院安全主体责任和监管责任，要集中人力、物力，对各敬老院进行摸底调查，按照目标要求全力推进敬老院安全管理工作，确保工作实效，继续坚决防范和遏制重特大事故，并逐步建立健全各项制度，探索建立安全管理工作的长效机制。

　　（四）整改提高阶段（9月1日-11月30日）。各乡镇要将在开展敬老院安全管理工作中存在的具体问题及时向当地党委、政府主要领导汇报，结合实际研究制定整改工作工作方案，并从解决瓶颈性问题着手，按计划、按步骤，扎实推进，务求取得实效。

　　（五）检查总结阶段（12月1日-20xx年1月15日）。各乡镇社会事务办要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，区民政局对在此次活动中探索出好的经验、做法要树立典型在全区积极推广应用，更好地巩固“敬老院安全管理年”活动成果。同时区民政局将组织检查组对各乡镇开展敬老院安全管理年活动情况进行检查。检查量化打分的方式。检查结果将由区政府通报，得分最后一名，要向区民政局提交整改报告。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。为加强对本“敬老院安全管理年”活动的领导，我局成立由局长任组长，分管领导担任副组长，相关业务股（室）长为成员的领导小组（名单及职能职责见遂安民政〔20xx〕65号文件）。同时，各乡镇也要成立相应工作机构并明确职责。

　　（二）明确分工，落实责任。各乡镇要结合实际，根据活动的总体目标和活动内容，按照职责进行分工，把“敬老院安全管理年”的每一项工作内容分解下达，明确职责，不留死角，充分调动积极性，分阶段、分目标把工作任务落到实处。

敬老院的管理制度13

　　1、敬老院财务活动和有关会计基础工作，应当符合有关法律、法规的规定。

　　2、单位或个人向财务办理借领、报销各种款项时，应当做到凭证合法、内容完整、填写规范、手续齐备。

　　3、全院财产物资的.申购、验收、调配、报废等均应由会计室统一办理。

　　4、敬老院账目要做到日清月结，敬老院要成立账务小组，管理全院账目，做到民主理财。

　　5、自觉接受上级审计部门的审计和主管部门的监督，发现问题及时纠正。

　　6、经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明文件的批准机关名称、日期和文号。

　　7、会计凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用会计凭证时，经财务处负责人批准，可以复制。向外单位提供的会计凭证复制件，应当在专设的登记蒲上登记，并由提供人员和收取人员共同签章。

敬老院的管理制度14

　　一、院长工作职责

　　1、在上级民政部门领导下，全面领导中心的各项工作。

　　2、制定中心发展规划、制定规章制度、管理手册。

　　3、督促检查中心各项规章制度和岗位职责执行状况，督促工作人员遵守劳动纪律，加强职责心和安全防范意识，4、定期参加护理工作，检查护理服务质量，了解老人需求，及时向老人家属反馈老人信息，听取意见，切实采取有效措施，保证不断提高服务质量。

　　5、向老人及家属详细介绍本中心的各项制度、服务，与老人家属签订协议，执行告知义务。

　　6、协调各方矛盾和关系，及时解决重大问题，并做好工作日志。

　　7、组织每周科务会、每月例会、每季度座谈会，持续改善管理工作。

　　8、定期组织员工的政治学习、思想教育和业务培训。

　　9、贯彻劳动制度，关心员工福利；贯彻人事等制度，选拔人才。

　　10、财务管理，做好中心收支统计、分析工作，为老人服务创造社会效益的同时，创造合理的经济效益。

　　11、接待社会各界来访、参观、咨询与政府部门和有关社会团体、机构持续联络。

　　12、定期向上级主管部门汇报、总结工作。

　　二、医务人员工作职责

　　1、全面负责老人的医疗保健工作。

　　2、认真执行各项规章制度和技术操作常规。

　　3、对新入住老人48小时内进行体检，书写入院病历，并对检查出的状况、处理意见告知老人及家属。

　　4、定时巡视老人，全面了解每位老人的身体、精神状况。必要时通知家属，根据老人的实际状况给予治疗，根据病情及时请会诊、转院。老人外出就诊时帮忙联系相关医院，并和护理员陪同老人去医院，负责介绍病情；对不用心转医院治疗的老人，及时与家属交流并做好书面记录。

　　5、对有安全隐患的老人，及时与家属沟通并做好记录，指导护理人员做好安全防范工作。

　　6、用心参与伙食管理，指导制定营养菜谱和各疾病保健食谱；

　　7、组织老人每年一次体检。

　　8、指导、督促护理员做好卧床老人的皮肤护理，预防褥疮的发生。

　　9、做好药品的保存和管理工作，做到送药到手，对思维不清老人应督促将药服下后方能离开。

　　10、随时了解老人生活、思想状况，宣教保健知识、进行心理交流。

　　11、组织老人开展各项保健、娱乐活动、康复训练工作。

　　12、了解老人和家属对工作的意见、推荐，协助院长做好管理工作。

　　三、护理员工作职责

　　1、无专业技能的护理人员应理解岗前培训，经市级以上主管部门培训考核后持证上岗；

　　2、在中心负责人领导、医务人员指导下，按照护理等级的要求全面负责老人的健康娱乐、生活照料、心理护理、保健康复等工作。

　　3、认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故的发生。严格执行交接班制度，做好必要的记录工作。

　　4、认真执行中心安全管理制度，按时巡视，加强对刀剪等锐器、电、火源的管理。对有躁动、平衡功能失调等老人必要时使用安全保护措施。工作中注意做好自我防范。

　　5、认真执行清洁、消毒、隔离制度，做好环境卫生工作，持续环境的整齐、清洁、安全、舒适。每日一小扫，拖地、抹灰、清污物桶、打扫卫生间；每周一大扫，清洁消毒漱洗池、浴室、马桶等，做到无污垢、无异味；每月清刷一次地面、门窗、玻璃窗、墙角墙体，做到卫生无死角；做好出院老人的终末处理。

　　6、负责保管好老人的被褥、起居用品等并做好登记。

　　7、熟练掌握各种设备、电器的使用方法，认真维护保养，持续功能完

　　好。

　　8、观察老人的身体、精神状况，有任何异常状况及时汇报，协助老人就医。按时喂药。

　　9、熟知本中心的收费标准和服务项目，热情接待咨询、申请入住的老人。

　　四、厨师职责

　　1、严格执行食品、餐具清洁卫生制度，生、熟分开制，餐具消毒制，室内紫外线消毒制；

　　2、按照治疗要求和老人的饮食习惯及特点，拟订各类食谱，3、不得采购霉烂变质食物，生食和熟食，食品和原料都要分开存放，防止交差污染。

　　4、采购员与炊事员要有记账和食品验收手续；

　　5、严格执行卫生制度，做好卫生安全防范措施，消灭四害，严防食物中毒加强环境及个人卫生，分餐前要洗手、带口罩和帽子。厨房卫生做到:每日一小扫，每周一大扫，每月彻底洗刷，做到餐具洁亮，门窗地面光亮，墙角无污垢；餐厅内外持续清洁、整齐。

　　6、精打细算，节约用粮、煤、水、电，爱护公物，管好物资。

　　7、深入老人了解对伙食的意见推荐，不断改善工作。

　　五、安全人员岗位职责

　　1、负责中心的安全工作；

　　2、严格执行外来人员的会客登记制度；

　　3、上班时间不得擅自离岗、串岗，不得酗酒、睡觉，严格执行交接班制度；

　　4、对入住的老人单独私自外出者，应根据中心规定进行劝阻，并及时通知有关部门处理；请假外出须办理“暂离手续”。

　　5、做好值班室及中心周围环境的清洁卫生工作。

　　六、财会人员岗位职责

　　1、应具备相关部门颁发的职业资格证书；

　　2、严格遵守公寓管理手册的各项规章制度。

　　3、严格执行，遵守财经纪律，保证公寓的资金安全；

　　4、负责保管好各类会计凭证、账目、报表及有关资料，不得丢失或损坏；

　　5、定期做好资料整理、装订和归档工作；

　　6、做好应收款的`催还、入账工作，按规定及时、全面、完整地编制和上报各种财务报表；

　　7、认真审核每项开支，严格控制各项费用的支出范围，务必做到手续完整，职责到人；

　　8、对违反财经纪律和不贴合手续的开支，有权拒绝支付；

　　9、对社会捐助的钱款、物资等手续齐全、账物相符、专款专用。

　　七、护理主任工作职责

　　1、在总护士长及院长的领导下，根据护理部及院内工作计划制定本科具体护理计划，并组织实施。

　　2、负责检查了解本科护理工作质量，参加并指导危重病人的护理。督促护理人员严格执行各项规章制度和技术操作规程，有计划地检查医嘱的执行状况，加强医护配合。

　　3、负责护理人员的政治思想工作，教育护理人员加强职责心，改善服务态度，遵守劳动纪律。

　　4、组织重点老人护理查房，用心开展新技术、新业务及护理科研工作。

　　5、组织领导护理人员业务学习及技术训练。

　　6、负责管理好护理人员的合理分工，环境的整齐、安静、安全、舒适，各类仪器、设备、药品的管理。

　　7、督促检查护理员、卫生员、配餐员做好清洁、卫生和消毒隔离工作。

　　8、定期召开工休座谈会，听取医疗、护理、饮食、服务等多方面的意见，研究改善科室管理工作。

　　八、安全管理制度

　　1、建立健全安全管理检查登记制度。

　　2、严格执行差错事故登记报告制度，定期和随时召开安全分析会，讨论分析差错事故发生的原因，制订防范措施。

　　3、实行岗前安全教育，不经岗前安全教育的工作人员不得上岗。

　　4、各种抢救的药品、物品、应定位定量，处于完好备用状态。

　　5、严格执行各种规章制度如:岗位职责制、查对制度及各种护理操作常规。

　　6、防止老人创伤和坠床。躁动、痴呆的老人要使用安全保护措施。严格执行床边交接班制度。按时巡视老人。

　　7、严格执行氧气操作规程。做到四防:防火、防油、防热、防震。

　　8、经常进行“安全第一”的思想教育。

　　9、严格执行消毒隔离制度，严防交叉感染。

　　10、按卫生部要求加强饮食的安全管理。

敬老院的管理制度15

　　1、严格执行交接班制度。新人院老人及心理、行为异常的老人应作重点交接班。

　　2、老人出入院要有登记制度，外出活动要有请假、登记制度，不能自理老人外出时需要有人陪伴。严防老人走失。

　　3、加强老人物品管理，防止危险物品带人居室。

　　4、加强巡视，对行动不便、失智及意识模糊的老人要求重点巡视，以防意外。

　　5、特护老人洗澡应有护理员照料，防止烫伤、跌倒。自理老人洗澡，不倒锁房门，护理员巡视、协助。

　　6、护理单元各种设备，如电器、灭火器、门窗、玻璃、床架、扶手、助行设备等，应定期检查，若有损坏应及时修理。

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