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财务管理制度

时间：2023-06-23 10:37:48 制度我要投稿

财务管理制度合集15篇

　　在快速变化和不断变革的今天，需要使用制度的场合越来越多，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。制度到底怎么拟定才合适呢？下面是小编整理的财务管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

财务管理制度合集15篇

财务管理制度1

　　切实加强村级财务管理，规范财务收支行为，促进农村经济社会稳定、和谐发展，就加强村级财务管理作如下规定：

　　一、资金使用管理：

　　㈠、收入管理：

　　按照收支两条线的管理原则，凡村集体取得的各种收入，必须在五天内上交乡农村集体“三资”托代理服务中心储存，严禁坐收坐支。

　　㈡、非生产性支出的管理：

　　(1)、原则上村集体不得报支各种行政招待费用，如因特殊情况确需招待的，必须先请示同意后支用，并严格执行审核审批的规范制度。招待费用必须注明招待单位、招待事由，经手人，证明人手续齐全，经村民理财代表审核签名同意并加盖“理财专用章”。300元以下的由村负责人审批;301-500元以内的'村负责人证明，乡分工干部审批;502-1000元的，由村负责人证明，乡分工干部审核，联系片的副乡级领导审批。1000元以上的，由村负责人证明，并经乡分工干部、乡分片联系的副乡级领导审核，报乡长审批。

　　(2)、不得报支村干部参加各类学历教育以及参加各类培训的费用(上级确定的人员培训补贴外)。

　　(3)、征兵费用及优抚对象的慰问金实行限额控制使用，所有应征青年体检期间误工补贴不得超过50元/天，如无对象的送行费用原则上不得超过乡返还的征兵补贴，即每人1000元。优抚对象的慰问金要根据本村的实际情况，一般每人补贴不超过100元。

　　(4)、村集体报支的计划生育费用要控制在人均1元左右，外出妇检费用实行包干使用，本市内食宿补贴不得超过50元/人天，超出本市100元/人天，车船费凭正式的原始票据按实报支，但必须有乡计生办证明，方可入账。

　　(5)、村干部养老保险，在村集体条件许可的情况下，由农经站审核，乡组织审核后方可参保。

　　㈢、备用金管理

　　村结报员领取的备用金严格控制在2000元以内，超过交存乡乡农村集体“三资”托代理服务中心账户，不足领取，严禁白条抵库。

　　二、费用支出审核、审批制度：

　　村集体的所有经济业务支出，实行多人审核，一支笔审核，所有支出必须经手人、证明人手续齐全，经村理财小组和村监督审核同意签名并加盖“理财专用章”后，再进行审批。审批权限(不含招待费)500元以内村负责人审批;501-1000村负责人证明，乡分工干部审核后，由分片联系的副乡级领导审批；2000元以上由村负责人证明，并经乡分工干部、乡分片联系的副乡级领导审核后，报乡长审批。

财务管理制度2

　　以开源节流，增收节支为原则，服务教学为目的，严格执行国家规定财务法规、财务制度。做好财务工作。

　　一、预算的制定：

　　每学期开始，由各处室作出本学期的开支预算，报学校财务室，由财务室整理后上报校长会，校长会根据财务室所做的本学期收入预算平衡各处室预算，并制定出学校总的收支预算，财务室整理并印发各处室，各处室的开支由其主管校长负责管理，未经校长会批准，期末不能突破预算数。

　　二、预算的执行：

　　物品的采购要体现增收节支的原则，采取专人负责多人参与的`方法，购买地点原则上是政府定点单位。

　　1、教学用品，根据本学期的教学要求，制定购买计划，经教务处审查报校长会通过后，由总务处与相关科室及专业人员负责购买。

　　2、除教学上专业性强的物资外，其他物资的采购由总务处作出

　　计划与预算，报校长会批准后，由总务处统一购买，并专人管理，验收登记。

　　三、审批制度

　　1、报销发票时，必须是完整、真实合法单据，必须有主管副校长或总务处负责人签字，金额小于（含等于）300元的由主管财务副校长审批，大于300元的由校长审批，经审查无误后财会人员方可支出。

　　2、私人不得借用公款，如有特殊情况，经主管财务校长及校长同意并签字，借款金额不得超出借款人的2个月工资总额，同时办理好借款手续。

财务管理制度3

　　1.持卡人办理公务卡消费支出业务前，应当按照学校相关制度填写请购单，并经领导审批同意后，方可进行公务卡消费。

　　2.持卡人使用公务卡消费的各项公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内，最迟在到期还款日前二十个工作日内到财务部门报销。

　　3.持卡人报销时，单位财务部门登录公务卡管理系统，根据消费签购单录入“交易日期”、“卡号”和“检索号”，从中国银联上海分公司提供交易信息中提取相应的'公务消费信息，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出经核实后确定可报销金额，收取原始凭证及银行卡签购单，并同时办理报销登记手续。

　　4.财务人员根据相关的公务消费信息，录入“金额”、“目级科目”、“支付摘要”等业务要素，直接生成可打印的贷记凭证，通过本单位对应存款户向公务卡帐户转帐结算，完成报销程序。

　　5.财务部门在收到贷记（或支付）凭证回单后，将报销凭证、银行卡签购单及贷记（或支付）凭证回单等原始凭证，按照现行会计核算办法登记入账。

　　6.因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用以及个人资信责任，由持卡人承担。

　　7.持卡人发生调动、退休等变化时，应及时办理调整和注销等手续，并通知发卡行及时维护公务卡管理系统。

财务管理制度4

　　为了更好地完善本店的财务制度，特制定以下规定。

　　1、每天上班前服务员向经理领取酒水单并做好登记工作。次日上班前由经理监督盘点酒水单的张数。如有丢失按每张10元罚款。

　　2、收银员收款后盖章须直接把红单交给服务员，有服务员交给吧司取货。

　　3、吧司看单后出酒，吧司的红单与收银台的`白单必须保持一米以上的距离。

　　4、吧司与收银员要做好每天的日销售报表。

　　5、吧司管货，收银员管钱，所有货物必须开单才能出货，每月盘点如有缺货由吧司负责。

　　6、酒水单需要涂改时必须经过服务员、经理和吧司签名才能有效。

　　7、服务人员开错单，送错酒水烧烤小吃等由该服务人员负责。

　　8、存酒单由客人自行保管，剩余的酒水进库房作增加库存处理，其他人员不得私自处理剩余的酒水。

　　9、获奖的瓶盖上缴公司统一按规定处理，不得私自藏匿，否则，每发现一个罚款10元，第二次发现按开除处理。

　　10、每张报销单必须由经办人、验收人和经理签名方可报销。

　　11、每店店长享有200元内非正常支出的决定权，超出200元的非正常开支必须报请总经理批准。

　　12、每店店长享有一定量的签单权，财务必须做好签单的每天登记工作。

　　13、每月的月底为固定盘点时间，月中不定期盘点1-2次，由财务主管负责安排时间。盘点必须经理、收银和吧司到场监督，并在盘点单上签名确认。

　　14、收银员每天按要求备好定量的备用金，有特殊情况要及时向财务主管汇报。财务主管人员和监督员有权在任何时间进吧台检查财务收入情况，收银员要密切配合。

　　15、公司的任何人员都必须对外保守公司的财务秘密，不得向外泄露任何财务情况，否则，以开除论处，造成公司的财务损失，由该人员负责赔偿。

　　16、每月的月底为发放工资时间，10日为发放提成、奖金、补助时间。财务必须提前两天做好工资和提成报表，由财务和店长核准，并报请总经理批准后方可发放。

　　17、除招待需要，任何人不许签单挂账。

财务管理制度5

　　第一条：各社团每学年可向会员收一次会员费，会费标准由社团报学院学生社团联合会批准。社团活动经费原则上由各社团自筹，面向全校的大型活动，须由学院学生社团联合会向上级领导部门申报同意后给予经费上的支持。

　　第二条：每学年学院学生社团联合会将按10%的比例在会员费中向各社团收取管理费用，专业社团（系属社团）和志愿服务型社团（红十字协会，心理协会，爱心社）除外。专业社团的经费收取情况由本系社团部负责。

　　第三条：社团会费收费标准，会员总人数小于或等于300人的.15元/人；会员总人数大于300人的10元/人。

　　第四条：社团成立不满一年的不用上交10%的会费给学院学生社团联合会。

　　第四条：社团收取的会员费以及其它经费必须上报学院学生社团联合会备案。

　　第五条：在经费的使用上，各社团必须由专人（非会长）管理财务，各种开支必须入帐，保存单据，并随时接受学院学生社团联合会的检查。每届理事会改选前要公布和清理帐目，由学院学生社团联合会派专人监督执行。凡有做假帐者，予以撤消职务，并通报全院。

　　共青团xx委员会

　　xx学院学生社团联合会

　　二零xx年十一月二日

财务管理制度6

　　1、严格遵守财经纪律，制定每年的学校财务计划、年度预决算并进行公布，总务处应定时向校长报告财务情况。

　　2、学校财务由一位校长分管，实行“一支笔”审批制度，校内一切奖金都由学校统一收支，集中管理。

　　3、支付单据一律实行“一票三章制”即所购物品单据由经手人签字，证明或验收人签字，主管人签字后才能报销。

　　4、学校各室各部门实行政费包干制，经费按年度预算使用，余留超扣（不能超出预算总额的10%）。

　　5、购买专控物品或单价500元以上物品须由总务处提出意见，校长审批才能购置。

　　6、教育经费要保证用于教育事业，专款专用，不准挤=占、挪用。

　　7、因公出差的'差旅费报销，必须由分管领导签名，附上会议通知才能报销。

　　8、按国家会计制度妥善保管好会计凭证、帐册、报表等档案资料。加强收款收据的统一管理。

财务管理制度7

　　旅苑酒店实行目标管理，为切实加强财务管理，提高企业效益，实现企业上新台阶，根据有关会计法规和本酒店实际，特制定如下制度：

　　一、总原则

　　1.酒店各员工必须遵纪守法，从酒店整体利益出发，相互协作。

　　2.酒店各部门必须相互衔接，各负其责。

　　3.必须做到钱帐分管，帐物分管，手续齐全。

　　4.每项业务必须签字，“签字”就是牵制。

　　二、材料采购制度

　　1.材料库存既要保证生产需要，又要防止积压，采购费用小。

　　2.每次采购必先由仓库向采购部门申请。

　　3.采购部门根据申请订单，经部门经理审批方可联系采购。

　　4.采购部门必须保证物资及时、保质、保量、价优到位并能取得增值税票。

　　5.材料进入酒店以后，仓库人员必须及时清点数量，验收合格后，仓库人员填制入库单及时登记入帐。

　　6.供应商必须提供发票、我酒店订单，经财务部门审核、总经理审批，才可付款。

　　三、销售业务制度

　　1.销售业务人员必须详细登记客户资料。

　　2.销售业务人员必须同客户确定好售价、付款方式、送货方式以及有关事项。

　　3.酒店与客户签订的各类经营合同，应及时交财务部门存档。

　　4.酒店部门经理给客户价格优惠必须经总经理审批，并留财务部门存档。

　　四、费用报销制度

　　1.业务招待费：

　　(1)必要的业务招待原则上在酒店内部消费,参照以下标准执行：

　　1、总经理级干部及随行人员,按50元/人(含烟、酒水)的标准接待；

　　2、副总经理级干部及随行人员，按40元/人（含烟、酒水）的标准接待；

　　3、经理级干部及随行人员，按40元/人（含烟、酒水）的标准接待；

　　4、一般工作人员，每餐按20元/人（含烟、酒水）的标准接待；

　　5、陪餐人数一般控制在3人以内，特殊情况需要提高招待费标准的，报法人代表批准。

　　(2)外出时发生的招待费用需事先经总经理同意，报分管院长批准。

　　2.差旅费：

　　（1）因公外出人员，原则上乘公交车辆，不得乘坐出租车，特殊情况的，需经总经理批准；

　　（2）如需在外住宿的，住宿标准为：部门经理以上人员150元/天；其他人员80元/天；

　　（3）因公外出时单位无车，需租用外部车辆的`，需事先经总经理同意。

　　3.职工工资、奖金支出，根据公司每年制定的具体方案实行。非常规工资、资金支出，由总经理负责审批，再报分管院长审批。

　　4.购入低值易耗品、固定资产等：

　　（1）购入低值易耗品，以部门经理同意，报总经理审批，报销时需由保管人、登记人签字。

　　（2）购入固定资产时需填写固定资产审批表，经分管院长批准后购入，报销时由保管人、登记人签字。

　　（3）固定资产大修，装修、改造项目支出，由相关部门会同学院总务处，组织上报预算计划，上报分管院长审批，若预算支出在5000元以上的同时需附上项目可行性分析。项目完工时，根据决算书报分管院长审批。

　　5.日常维修费用，由部门填写维修单交维修组，并做好维修记录，如需更换、补充物品，仓库未存的，经总经理同意批准临时购入，报销时附相应的维修单。

　　6.餐饮部直接进厨房的食品原材料，由厨房专管人员签字、经餐饮部经理审核后，再报总经理批准。对于大米、色拉油等每月定期结算的原材料及水产、蔬菜鲜肉等投标价格的原材料，由厨房专管人员、出纳、餐饮部经理审核后报总经理审核。

　　五、现金管理制度

　　1.现金管理必须遵循钱帐分管，钱票分管原则，会计管帐票，出纳管钱。

　　2.每项现金收入必须由出纳开据票据，并在票上签字盖上“现金收讫”戳记。

　　3.出纳必须根据经办人签字、会计审核、经理审批的凭据付款。

　　4.出纳必须及时登记现金日记帐，核对收入、支出、余额并与实际库存现金相符，做到日清日结。

　　5.出纳不得擅自借款给员工，借款必须有总经理批准签字，并不得超过规定限额。

　　6.月底会计同出纳核对现金余额和银行存款余款，做到帐帐相符、帐实相符。

财务管理制度8

　　为严肃财经纪律，控制各种资金使用范围，加强学校财务管理，防止浪费，勤俭办学，使有效的资金发挥其应有的效益，特制定以下财务制度。

　　一、严肃收费政策，严格收费手续

　　1、学校的收费严格的按照省教育厅、省发改委、省财政厅印发的《省义务教育阶段学校推行的“一费制”收费方案》，严格执行，公示收费。

　　2、按照上级财务规定，严格的执行“收支两条线”，学校的收费资金先缴财政专户，转回后方可使用。

　　二、严格控制经费开支

　　1、经费的使用，须有申报手续，购物须填写申购单，由校长审批后方可购买，使用经费在五千元以上须学校校委会研究决定，并制定实施方案方可实行。

　　2、学校所需的物品，统一由总务处购买，并做好登记，然后发放，并签好领取手续，非经学校批准的，一切个人购买的物品学校不予报销。

　　3、购物发票务必经审查实属工商税务部门注册的正规发票，报销发票做到有四人以上签字(校长、总务主任、会计、经办人)方可报销。

　　4、任何人不准挪用学校公款，教师出差办事使用资金一律自行垫付，回校结算。

　　5、学校的由出纳员保管，法人章、收费票据、及财务档案由会计保管。

　　三、坚决制止乱收费和私设“小金库”。

　　四、学校代收代管的项目按照上级规定严格执行，合理收费，定期结算，做到多退少补。

　　五、国家推行的学生“一补”政策，学校坚持公平、公正、公开的'原则，按照上级的要求，严格按程序操作执行，建立领导小组，健全实施方案，理解社会各界的监督。

　　六、学校每年度向全校教职工通报学校的收入和支出状况。

　　七、学校的出纳人员，按照财务和现金管理的有关规定，做好资金的收付工作，对违反财务制度的开支，有权拒付，根据原始凭证，及时记帐，天天盘点库存现金，月月核对银行存款，做到帐款相符，帐据相符，不出差错，库存现金务必控制在限额500元以内，不准公款私存。

　　八、会计人员对学校经济活动进行控制和监督，定期进行财务分析，如实向校长反映学校财务状况，合理编制学校经费预算及年终结算工作，做好财务报告和财务分析工作。

　　九、加强票据管理，收费票据使用务必进行登记，定期向财政部门报告，收费票据的领取使用结存状况。

　　十、财会人员要持证上岗。

　　十一、加强学校资产管理，防止国有资产流失，不断健全财务规章制度。

　　十二、学校校舍财产物品一律不准出租出借。

　　十三、加强会计档案管理，会计凭证、会计帐簿和财务报表以及会计核算专业材料要整理立卷，装订成册，编制会计档案清册，妥善保管。

财务管理制度9

　　第一章总则

　　第一条为了提高财务部门的工作效率,减小会计信息化带来的风险,特制定本制度。

　　第二条本制度适用于财务部所有人员。

　　第三条本制度所指的财务信息化是指利用计算机信息技术代替人工进行财务信息处理,以及替代部分由人工完成的对会计信息进行分析和判断的过程。

　　第四条本制度所指的信息化会计档案是指存储在磁性介质或光盘介质的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据,包括记账凭证、会计账簿、会计报表(包括报表格式和计算公式)等。

　　第二章财务信息化管理一般规定

　　第五条财务部的计算机只允许用作企业的会计、财务工作,禁止与财务工作无关的其他活动等。

　　第六条财务部的计算机专人专用,禁止交叉使用。

　　第七条企业会计信息的录入由专人负责,被指派人员保管好自己的账号与密码,严防泄露。

　　第八条会计人员搜集的原始凭证在录入计算机之前必须经由审核人员审核,审核人员做好审核记录。

　　第九条会计人员在计算机上编制记账凭证时,由审核人员上机审核并做好审核记录。

　　第十条会计人员打印出的账表由财务部负责人负责审核,定期报送主管领导审核。

　　第十一条财务人员每次使用计算机时必须使用不间断的电源,防止因断电导致核心数据丢失。

　　第十二条财务人员在每次下班前需将系统备份,防止数据丢失。

　　第十三条财务人员经过授权后定期存储与保存系统中的会计信息备份。

　　第十四条未经授权不得对会计软件进行修改、升级或更换硬件,否则造成的后果由当事人承担。

　　第十五条负责保管信息化会计档案的.人员需定期检查,做好防火、防尘和防潮工作,防止存储介质损坏导致会计档案丢失。

　　第三章财务信息化账务处理

　　第十六条财务部应在每年或上年末建立新的会计年度的完整的账务文件根据现行财务制度,运用当前在用系统的规则正确地设置全部级次的会计科目,会计年度中间可以任意追加新的会计科目,但已制单或记账的会计科目不得修改或删除(账务的修改工作由系统管理员执行)。

　　第十七条转换会计年度时,应在新的会计年度开始后的20天内,完成结转各账户的年初手续,并保证数据检验平衡正确,年初余额在当年记账以前可以修改,当年记账以后如有调整,只能通过填制记账凭证进行。

　　第十八条任何登记入账的经济业务都必须填制记账凭证,摘要区规范填入,在机上填制的记账凭证编号应当连续,编号出现间断时,应在断号的第一张凭证上注明间断的编号,并在打印输出的该张凭证上注明断号的原因并签字盖章。

　　第十九条记账凭证必须经过复核人员签字后,才能根据其登记账簿,复核人员必须在屏幕上直接对机器存储的记账进行复核签字,同时要对打印输出的记账凭证或代用凭单进行签字盖章。同一张记账凭证,制单和复核不能是同一人。

　　记账凭证在记账以前必须打印输出(记账凭证清单),没有打印输出的记账凭证不得登记入账。

　　第二十条总账及现金账和银行账均可采用计算机打印输出的活页账装订,出纳人员根据审核人员审查并准许报销的凭证,收入或付出款项,出纳人员可以不登记订本式日记账,如现金处理收支较多可根据需要自设辅助账。

　　单位每天必须将当日发生的现金收支数据输入计算机并据以计算出库存日报表,并在表上签字盖章。

　　第二十一条单位根据机器使用和人员分工情况以及工作需要,确定每月的记账期限,每月至少记账一次,每月月末以前应将当月所有收支及转账业务全部登记入账。至少每月核对一次总账,每季度核对一次明细账。

　　第二十二条必须将储存在机器内的账簿数据打印输出为书面账簿,会计账簿打印间隔时间不得超过一个月,平时可以只打印已满页的账簿数据,但每年年末必须将全部账簿数据打印输出。

　　第四章附则

　　第二十三条本制度由公司财务部制定,解释权、修改权归属财务部资产。

　　第二十四条本制度自下发之日起实施,修改时亦同。

财务管理制度10

　　门卫管理制度

　　（一）为强化门卫管理，保障公司的正常工作秩序，特制定本制度。

　　（二）门卫管理人员要严格遵守执行《门卫管理制度》，恪尽职守、文明执勤。

　　（三）门卫管理人员要做到发生治安事件和灾害事故，应采取积极有效的应变措施，及时向上级主管部门及公安机关报案，并作好记录。

　　（四）凡进入本公司内人员均须验明身份，来宾凭证件填写来客登记表后由本单位相关人员接待才允许入内。外来人员一时没有联系上被访人时，可在门卫值班室内或指定地方等候。严禁闲杂或与单位工作无关人员进入公司内。人员携带物品出门，须凭公司内相关部门出具的证明才予放行。

　　（五）门卫值班室要保持干净整洁和安静，物品放置应定位规范，严禁在门卫值班室内饮酒、打牌。无关人员不得在门卫值班室逗留、闲聊、嬉笑、打闹、借故刁难、纠缠门卫值班人员。违者，视情节轻重，严肃处理。值勤人员态度粗暴，不文明不礼貌，故意刁难员工或外来人员，一经发现，将按照有关规定严肃处理。工作时间从早上8:30到下午17:30门卫要穿工作服，夜间巡查时间凌晨2点一次、凌晨4点一次进行巡查并进行指纹打卡凭证，同时门卫室不得留宿外来人员，门卫若有会客情况应提前上报行政人事部。

　　（六）严格执行物资管理规定，任何物资出公司均需办理有关手续。未办理手续的物资不得放行。

　　（七）门卫负责管理公司内的机动车和非机动车停放秩序。外来车辆进公司需作好登记；公司有机动车辆进出时，门卫要负责引导车辆进入停车位；对进入公司内的非机动车，门卫要负责指导停入非机动车停车区。

　　（八）负责做好邮件的.登记、签收、分发等工作。

　　（九）本制度的解释权属公司。

　　（十）本制度自公布之日起执行。

财务管理制度11

　　一、资金管理制度

　　1、现金管理

　　1.1、现金科目设两个子目---货款户和费用户，具体核算见第二章。

　　1.2、出纳应保证库存现金的日清日结，月末应编制银行存款余额调整表，以保证银行日记账账实相符。货款现金必须送存银行，不准坐支。

　　1.3、库存现金定额核定为5000元，如有多余费用现金应该及时送存银行，保证现金安全。

　　1.4、会计应定期、不定期对库存现金进行监盘，每月至少监盘三次，编制“库存现金盘点表”；审核出纳编制的“银行余额调整表”，对未达事项进行落实。

　　2、银行存款管理

　　2.1、门店资金实行收支两条线的原则。各门店必须开设收支两个银行账户，即货款户和费用户；账户资料交股份公司财务部备案。货款账户只收不支，所有货款回笼到该账户；费用账户用于门店的各项费用、税金等支出结算。

　　2.2、新开账户。门店不得随意开设银行账户，若因业务需要而必须开设新的银行账户，需报告股份公司财务部同意。银行账户要及时进行清理，对于用途不大的银行账户要及时消户，并报股份公司财务部备案。

　　2.3、回款。对于销售回款要及时汇入总部银行账户，门店的货款账户余额达到2万元时，或货款停留达一周以上，必须即时汇入股份公司总部指定账户，每月25号前必须把所有货款账户的余额汇入总部账户。

　　2.4、费用账户。门店的费用开支等所需资金由股份公司财务部根据月度预算下拨至各分公司的支出账户，具体办法详见《费用管理制度》。

　　3、借支制度。公司人员借支应该根据需要核定额度，填写借支单，由财务经理和门店经理审批。上一笔借支未清账，不得再次借支。公司员工出差借时需附经审批后的《出差申报单》。

　　4、关于严禁非授权人员向经销商（客户）收（借）取“钱、物”的规定为防范风险，防止经济纠纷，现就关于禁止分公司员工到经销商（客户）处借款、借货事宜规定如下：

　　1、股份公司严厉禁止门店任何人员到公司的任何经销商（客户）处借款、借货；禁止业务人员为任何经销商（客户）带款、带货。

　　2、门店财务经理要负责给与分公司有往来关系的每一个经销商法人发一份书面函件（一式二份并盖公司财务章，由分公司总经理签发，经销商法人签章确认后，分公司财务部回收一份存档备查，经销商自留一份），明确股份公司严禁业务员到经销商（客户）处借款、借货及其他任何经手钱、物的事情。

　　二、往来账管理制度

　　1、应收账款的管理

　　为了进一步规范销售，减少经营风险，保证公司的财产安全，最大限度在减少呆账、坏账，对门店应收账款的管理作出如下的规定：

　　1.1公司的产品销售规定是：“现款现货、款到发货”的原则，所以原则上门店月末不允许有应收货款余额。

　　1.2各门店原则上不允许赊销，对确需赊销的，应先向股份公司财务部提出书面报告，报告中必须要说明出现应收账款单位的资信状况（包括其经营资格、资信状况及经营能力等）并有分公司总经理、财务经理签署意见，报告经股份公司财务部、销售总监、总经理审批，且该应收账款的期限不能超过一个月。对应收账款超过一个月的单位，分公司必须及时书面报告股份公司财务部并采取措施，并指定专人负责解决。

　　1.3有应收账款的分公司财务经理每月应编报“应收账款账龄分析明细表”对分公司的对外应收账款作详细的分析，不得只报余额不作账龄分析。每月末都必须与经销商对账，并获得经销假商签字、盖章的确认书。

　　1.4门店不得以“应收账款”来调节销售额，任何虚增虚减“应收账款”发生额、人为提高或降低销售业绩的做法，均属做假的账的违规行为，一经查出将按违反财经纪律从严处理分公司总经理和财务经理，分公司必须要加强对应收账款的管理，坚决杜绝呆、坏账的发生，特别是分公司财务经理，绝不能做假的账，否则，股份公司将追究当事人的经济责任，直至免职。

　　2、内部往来管理

　　内部往来科目核算分公司与股份公司货款、费用等经济业务往来的结算，各门店之间不能有任何往来挂账。

　　2.1、本科目按单位设置明细科目:

　　2.1.1当收到大连分公司开具的税票时,按税票上的价款借记“库存商品”，按税票上的税额借记“应交税金--应交增值税（进项税额）”，按税票总额贷记“内部往来”。当分公司把货款划回股份公司总部时，借记“内部往来”，贷记“银行存款—货款户”。

　　2.1.2股份公司拨付给各门店费用时，分公司借记“银行存款—费用户”，贷记本科目。

　　2.2、为了保证股份公司与大连分公司、各门店的往来账项清楚准确，有据可查，所有往来账项均需使用有编号的一式三联的《转账通知单》，《转账通知单》由经济业务发生的单位填写，并送交双方同时入账。内部往来业务必须每月核对，根据总公司的对账单编制一式两份的《内部往来调节表》，双方各执一份存档备查，调节项目只允许是时间差的调节，并要及时查明原因给予调整。

　　三、固定资产及低值易耗品管理制度

　　1、会计政策：固定资产的入账原则及折旧政策详见会计政策部分；低值易耗品的会计政策详见会计政策部分。

　　2、管理部门：门店的固定资产由分公司财务部统一管理。固定资产取得后，即由财务部门依其类别及会计科目予以分类编号并贴粘标签；低值易耗品由仓库保管。

　　3、移交：对于固定资产应按所列使用部门详细列清册办理移交。低值易耗品的领用按照库存商品出库程序审批后领用。

　　5、盘点：门店固定资产应由财务部门会同使用部门每年盘点一次。另外应该于每季度就固定资产的项目中根据登记卡册，每一类别至少抽点十项，盘点后应填造“盘点表“一式三份注明盈亏原因，一份自存，一份报分公司总经理，一份送股份公司总部财务部门。财务部门对于盘盈或盘亏除应专门说明原因报股份公司总部财务部，根据盘盈盘亏原因做出相应处理。

　　6、购置审批程序及相关手续：门店无权购置任何固定资产，若需购置，必须向股份公司财务部在月度预算中列出预算，并专项报告，经股份公司总经理和相关权力部门批准后购置。低值易耗品在月度预算中申请，在物料消耗中列支。

　　7、保险：根据固定资产的使用要求办理财产保险。

　　8、费用承担：固定资产折旧及其他使用费由分公司承担。

　　四、发票管理制度

　　为加强各销售公司购、销货发票的管理，制订本制度。

　　1、对外销售开具发票的规定

　　1.1、各门店根据税法等有关规定，由分公司财务经理或会计专人办理发票的领购、开具和保管业务。

　　1.2、发票上的客户名称，要依据客户在税务部门注册登记单位全称为准，不得写错别字，不得写单位简称；客户为自然人的，要如实填写姓名。

　　1.3、已开具的发票，须有经办人按发票全部联次一次性签字，经办人是客户的，还需注明客户的身份证号码，然后由业务员签字确认，或附该客户的单位介绍信，随同发票记账联交财务部门办理入账或归档管理。

　　1.4、发票由业务员亲自送达的，须向对方索取签收证明，并有收到人签字和单位盖章，该证明要及时送交公司财务部门，附发票记账联后入账。

　　1.5、所有对外出具的发票，均得经办人在发票登记簿上签字登记。

　　1.6、凡是已实现销售，客户未索取发票的，必须开具普通发票附于记账凭证后，并计提销项税，客户联单独由会计保管，并在发票登记簿登记。

　　1.7、对于赊销的，除经特殊审批外，欠款未收回前，不能将发票出具给客户。

　　2、对外开具增值税发票的规定

　　对外开具增值税发票除严格按照以上规定执行外，还要遵守以下规定：

　　2.1、增值税专用发票的开具对象仅限于具有一般纳税人资格的公司，对一般纳税人以外的任何单位和个人不得开具增值税专用发票。

　　2.2、需要开具增值税专用发票的单位，须提供该单位的税务登记证副本复印件，并在复印件上加盖单位公章，同时提供在税务机关备案的单位电话号码，开户银行名称和银行账号。

　　2.3、公司具体经办业务员依据财务开具的收款收据，或对方的收货单据，或收回的普通发票等，按税务登记证上的单位名称，编制开票申请单（开票申请单附后），要做到字迹清楚，项目齐全，计算准确；由对方的具体经办人员来办的，应由来人签字并填写其身份证号码，公司业务人员签字确认后，送公司经理审批，然后由财务经理审批，审核无误后的开票申请单才能开票，开票申请单和发票记账联一同作为记账凭证附件。

　　2.4、开出的增值税专用发票一定要具体经办人员全部联次一次性签字，不得遗漏。

　　2.5、开票申请单要附增值税专用发票记账联入账。

　　2.6、对于增值税发票上的记载事项有变动的，客户要及时提供变更证明，以利业务结算；变更证明要即及时作附件入账或归档管理。

　　2.7、退货发票的处理：对于批准的退货，将已开具给客户的兰字销售发票联及抵扣联（购货方未作账务处理或原未交给客户的发票联及抵扣联）或购货方主管税务机关出具的《销售退回及折让证明单》（购货方已作账务处理），粘附在红字发票存根联后，作为开具红字发票的依据，并按照退回单据开具相应的红字发票（附红字记账联外，其他联次均不得撕下），编制通用记账凭证，并在红字发票存根联注明原兰字发票及红字发票的记账联存放地点。

　　3、接受发票的管理规定

　　3.1、接受发票要严格按照国家关于《违反发票管理的处罚》的条款进行审核。

　　3.2、接受的发票要依实际交易的金额为准，票面要整洁，项目填写齐全，字迹清楚，盖章清晰，手续齐备，计算准确，并与所附的其他资料相符。

　　3.3、交易合同或协议的单位名称要与关于该单位的往来款项的单位名称，及提供发票的单位名称相一致；如果名称等记载事项发生变更，对方一定要提供变更证明，并加盖单位公章，作附件入账或存档备查。

　　3.4、对于接受的增值税专用发票除参照以上规定审核外，应先到税务机关及时办理认证手续，然后再办理业务结算手续；

　　3.5、接受发票要根据业务的性质和实际情况索取具有抵扣作用的发票，以降低成本、费用；对无法提供具有抵扣作用的发票或无资格提供该类发票的单位，可以让其提供无抵扣作用的发票，但要以扣除税额后的金额结算。

　　3.6、业务人员取得符合抵扣条件的增值税发票后，应及时办理实物入库、票据入账手续，不得拖延，暂时无法完成货物品质鉴定的，可先办理入库、入账手续，但须通知财务部门暂不作为付款依据。

　　3.7、运输行业专用发票。列支装卸运输费必须取得“运输行业专用发票”，“运输行业专用发票”是指铁路、民用航空、公路和水上运输单位开具的货票，以及从事货物运输的各类运输单位开具的套印全国统一发票监制章的货票。货物代理业的发票和定额发票不予抵扣。合规的运输发票，按照结算金额的7%的抵扣率计算进项税额（或根据税务局要求进行调整），随同运费支付的装卸费、保险费等杂费不得计算扣除进项税额。

　　3.8、无法按规定取得合法发票的，应向当地税务局要求代替开发票，并征询当地税局抵扣应当具备的条件，全项详细填写。

　　4、违反公司发票管理规定的处罚对于已开具的发票未按规定程序操作的，将对经销公司有关直接责任人处以100-200元的罚款；违反规定触犯刑法的，后果自负；违反规定接受或开具发票造成公司少抵或多缴税款的，或者因接受或开具发票造成往来结算损失的，直接责任人要负赔偿责任。

　　五、存货管理制度

　　1、分公司要货申请

　　1.1分公司的库存管理应坚持“库存合理、加快周转”的原则，尽可能降低库存风险。

　　1.2分公司在要货时须根据销售计划，结合实际需求，合理安排订货次数及数量，在合理库存内保证销售的需要。

　　1.3根据上述要求，分公司计划员要填好《要货申请表》，《要货申请表》经分公司财务经理审核、分公司总经理审批，并通过传真给大连分公司销售部，经销售部和财务部审核无误后，办理发货程序。

　　2、存货入库流程。首先由申请人填写入库申请单，入库单至少有下列内容：

　　产品品种货位号数量（）单价金额（元）备注

　　申请人持填写好的入库单，填写好由检验员（或库管员）检验后签字，并由库管员核实入库数量登记。入库单至少一式四份，第一联、存根，第二联、库房留存，第三联、财务核算，第四联、申请人留存。入库时要求严把质量关，做好各项记录，以备查用。财务部门根据入库单财务核算联和其他相关单据入账。

　　3、存货出库流程。存货出库的方式主要有3种：客户自提、委托发货和公司送货。第一种：客户自提。是客户自己派人或派车来公司的库房来提货；第二种：委托发货；第三种：公司派自己的货车，给客户送货。无论采用哪种出货的方式，都要填写出库单。出库单（或销售单）至少有下列内容：发货单位、发货时间、出库品种、出库数量、金额、出库方式选择、结算方式、提货人签字、成品库主管签字。如下表：

　　发货单位：出库日期

　　产品品种产品数量金额备注

　　出库方式选择

　　1、客户自提

　　2、委托发货

　　3、公司送货

　　运费结算方式

　　1、公司代垫运费

　　2、货到付款

　　出库单（或销售单）也是一式四份：第一联，存根；第二联，成品库留存；第三联，财务核算；第四联，提单，提货人留存。提货的车到达仓库后，出示出库单据在库房人员协调下，按指定的货位、品种、数量搬运货物装到车上。保管人员做好出库质量管理，严防破损，做好数量记录，核实品种、数量和提单。

　　4、存货盘点。分公司财务部每月底要协同库管员对库存商品进行一次盘点，对于盘盈、盘亏、毁损等要查明原因，上报股份公司财务部进行相应处理。

　　六、门店财务人员管理制度

　　1、下属各门店的财务人员在人事关系上属于股份公司总部，任何部门无权聘用和解聘财务人员。下属各门店财务负责人由股份公司总部财务审计部经理提名，报股份公司总经理批准后聘任或解聘。

　　2、下属各门店核定财务人员的工资福利等相关待遇由股份公司总部财务审计部统一管理和发放；财务人员为门店办公或出差等而发生的费用由各门店承担；财务人员的'培训及其他相关费用由股份公司总部承担。

　　3、下属各门店的财务人员必须严格执行股份公司的各项财务管理制度，在业务上接受股份公司总部财务审计部的指导；总部财务审计部对其财务活动进行定期审计和不定期专项核查，对于违反财务制度和财经纪律的，公司总部将对其作出相应处理，对于违返国家法律的，将移送司法机关处理。

　　4、下属各门店的财务人员必须协助所在公司领导搞好经营管理，及时提供真实、有效的财务信息，积极为分公司领导的经营决策出谋划策。

　　5、下属各门店财务负责人定期向总部财务审计部述职，在日常财务管理工作中要不断创新，提高公司财务管理水平，鼓励多提合理化建议。

　　6、股份公司总部将定期对财务人员进行考核，以此作为年终奖金和工资标准的考评依据。

　　七、岗位职责

　　分公司财务岗位责任制是一种管理制度，现关于分公司每个财务工作人员的职责、任务、权限、完成任务的标准作出明确的规定，根据分公司财务人员履行岗位职责的优劣作为对财务人员的晋升、奖惩依据。

　　1、分公司财务经理的岗位职责

　　1.1在股份公司财务部的领导下,严格遵守财经纪律与股份公司的各项规章制度,要随时检查各项制度在分公司的执行情况,发现违反财经纪律的行为给予制止,并及时书面报告股份公司财务部.

　　1.2审核分公司的会计原始凭证是否符合会计工作规范的要求,是否符合国家的税务、会计法规及股份公司的有关规定，对不合理、不合法、不合规的原始凭证拒绝受理，并且退回经办人，坚持“收支两条线”的原则。

　　1.3审核上报股份公司的财务资料,确保上报资料的真实性、规范性和准确性。编制分公司经营费用的预算，并就经营费用预算的执行差异进行分析，然后报分公司总经理及股份公司财务部。

　　1.4复核记账凭证、登记总账、核对明细账、编制会计报表、编写财务分析报告，按股份公司的要求审核分公司的会计报表，并在限期内寄回股份公司财务部。

　　1.5严格审核分公司物料收发凭证，坚持“现款现货、款到发货”的原则，对分公司的实物（包括库存商品、物料、固定资产等）与货币资金进行定期或不定期的盘点，并核对账实是否相符。

　　1.6在坚持股份公司的各项规章制度的前提下，积极地配合门店总理推动分公司销售业务的提升，做好分公司总经理的参谋。

　　1.7做好分公司的物流、资金流的安全保障措施，确保分布在分公司内、外的财产安全与完整。

　　1.8妥善保管、归档会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料，协调好与当地税务部门的关系。

　　1.9按股份公司的规定管好、用好分公司的印章，并做好分公司签订的所有合同的审核、备案工作。

　　1.10协调好分公司的财务岗位工作，并组织好分公司财务每月的工作小结会,总结分公司财务工作中存在的问题和不足，并书面上报股份公司财务部。根据财务内控制度，安排好分公司节假、双休日财务人员的值班，坚持服务与监督并重的原则。

　　1.11按时完成股份公司财务部交付的其他临时性工作，同时以身作则组织与带好分公司财务队伍，将分公司财务工作做好。

　　2、分公司会计的岗位职责

　　2.1按照国家会计法规制度和股份公司的有关规章制度，编制记账凭证、登记会计明细账（不包括现金日记账与银行日记账）和结账、对账，做到账务处理手续完备、数字准确、账目清楚，对不合法的原始凭证应拒绝编制记账凭证并及时报告分公司财务经理。

　　2.2登记好有关备查账簿；定期和不定期对账，使账账、账实相符。 2.3与库管员共同验收分公司物料入库，并填制入库凭证。

　　2.4根据有关资料编制会计报表的附表。

　　2.5月初装订分公司上月的记账凭证、物料收发凭证并归档（财务资料归档管理）。

　　2.6负责税务申报及税控系统的维护。

　　2.7按时完成分公司财务经理交付的其他临时性工作。

　　3、分公司出纳的岗位职责3.1严格、认真执行国务院关于现金管理的制度。

　　3.2严格执行库存现金的限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支货款，不能白条抵押现金，坚持货款现金与费用现金分管的原则。必须是坚持“收支两条线”的原则。

　　3.3严格执行支票管理制度，使用支票必须经分公司总经理、财务经理两人签同意后方可开出。出纳员办理每一笔收付款业务的依据，必须根据会计（财务经理）编制的，并经审核无误的凭证。

　　3.4建立、建全现金、银行存款的各种账目，出纳员每办理一笔收付款业务前，必须坚持复核每一笔收付款凭证所反映的经济内容和金额，对不完整、不合法的凭证应拒绝付款，并及时向分公司财务经理或股份公司财务审计部反映。

　　3.5月末分公司银行存款余额与银行对账单核对，要及时编制“银行存款余额调节表”，使账面余额与银行对账单上的余额相符。对未达账款要及时查询，并督促有关人员及时处理。

　　3.6为了确保安全，分公司向银行提取或存入现金时，应由分公司财务经理配备人员同行，采取相应的安全措施，同时保险柜密码严格保密，钥匙要妥善保管不得丢失，不得交给他人。

　　3.7不得将出纳工作随意交代他人代管，如确有原因离岗时，必须由分公司财务经理指派他人代管，而且交接手续双方必须清楚。

　　3.8出纳员使用的各种印章，如支票印鉴、“现金收讫”、“现金付讫”、“银行收讫”、“银行付讫”等都要妥善保管。为了分清责任，支票印鉴必须坚持分管的原则。任何时侯都不能一个人保管和使用支票的所有印鉴。

　　3.9加强有价证券的管理，有价证券必须存放在保险柜中并设立备查账，保护有价证券安全、完整不受损（要转回股份公司的必须及时办理手续转回）。

　　3.10出纳人员不能兼任会计稽核、会计档案保管、收入费用、债权债务的账簿登记工作。

　　3.11按时完成分公司财务经理交付的其他临时性工作。

　　注：门店未设会计岗位的，由财务经理兼任会计工作岗位。

　　八、会计档案管理制度

　　1、为加强会计档案管理，特制定本管理办法。

　　2、本公司的会计档案包括：会计凭证、会计帐簿、税务申报资料、会计报告、审计报告、验资报告、资产评估报告、财务管理制度以及与经营管理有关的其它重要文件，如合同、章程等各种会计资料。

　　3、会计档案的保存。

　　财务部应有专人负责保存会计档案，定期将财务部归档的会计资料，整理装订后按顺序立卷登记。

　　会计档案的保管期限为永久保存和定期保存两类，具体和保管年限详见本制度第七条。

　　会计档案应当在会计机构内部指定专人保管。出纳人员不得兼管会计档案。

　　会计档案保管期满需要销毁时，由会计档案管理人员提出销毁意见，经部门经理审查，股份公司财务部批准，并报上级有关部门批准后执行。由会计档案管理人员编制会计档案销毁清册，销毁时应由股份公司财务审计部有关人员共同参加，并在销毁单上签名或盖章。

　　4、会计档案的借用。

　　财务人员因工作需要查阅会计档案时，必须按规定顺序及时归还原处，若要查阅入库档案，必须办理有关借用手续。

　　公司内各单位若因公需要查阅会计档案时，必须经本单位领导批准证明，经财务经理同意，方能由档案管理人员接待查阅。

　　外单位人员因公需要查阅会计档案时，应持有单位介绍信，经财务经理同意后，方能由档案管理人员接待查阅，并由档案管理人员详细登记查阅会计档人的工作单位、查阅日期、会计档案名称及查阅理由。会计档案一般不得带出室外，如有特殊情况，需带出室外复印时，必须经财务部经理批准，并限期归还。

　　5、由于会计人员的变动或会计机构的改变等，会计档案需要转交时，须办理交接手续，并由监交人、移交人、接收人签字或盖章。

　　6、本办法适用于公司总部、分公司、下属全资及控股公司。

　　7、会计档案保管期限

　　会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。

　　(一)会计凭证类:

　　(1)、原始凭证、记帐凭证汇总凭证15年

　　(2)、银行存款余额调节表和银行对账单5年

　　(二)会计帐簿类：

　　(1)、日记帐15年其中：现金和银行存款日记帐25年

　　(2)、明细帐、总帐、辅助帐15年

　　(3)、固定资产报废清理后固定资产卡片及清单保管5年

　　(三)会计报表类：

　　(1)、主要财务指标报表（包括文字分析）3年

　　(2)、月、季度会计报表（包括文字分析）5年

　　(3)、年度会计报表（包括文字分析）永久

　　(四)其他类：

　　(1)、会计档案保管清册及销毁清册永久

　　(2)、财务成本计划3年

　　(3)、主要财务会计文件、合同、协议永久

　　九、附则

　　1、本制度从二零零三年开始执行。

　　2、本制度解释权属股份公司财务审计部。

财务管理制度12

　　第一章总则

　　为了加强公司审计监督，维护投资人的合法权益，并使内部财务审计工作制度化、规范化，根据国家审计法规，结合本公司实际情况，制定本制度。

　　本制度适用于公司内部财务审计工作的组织实施。

　　第二章审计机构和职权

　　审计机构及职责

　　（一）财务部是公司内部财务审计工作的主管部门，负责公司内部审计的组织实施。

　　（二）审计工作组是针对某一审计项目组成的临时性审计工作机构，负责某一审计项目的实施工作，包括拟订审计工作计划（方案）、实施审计、编制审计报告、下达审计意见书等工作。

　　（三）审计工作组组长是审计工作组的业务负责人，在审计工作期间的职责有：

　　1、贯彻执行国家审计、财经法律、法规，贯彻执行集团及公司内部审计制度；

　　2、根据确定的审计项目，编制审计计划或方案，经批准后组织实施；

　　3、组织审计工作组按时、保质、保量完成审计任务，并出具详尽的审计报告；

　　4、对发现的正在进行的严重损害公司利益、违反财经法规和其他规章制度的行为，要立即采取应急措施处理并提请公司领导做出制止决定；

　　5、向公司领导报告审计工作状况，提出完善内部控制和管理措施的建议；

　　6、组织做好审计工作报告和统计资料的编制、分析、上报工作，保守公司秘密。

　　（四）审计工作组成员是审计工作的具体实施人员，在审计工作期间的职责有：

　　1、贯彻执行国家审计、财经法律、法规和集团及公司内部审计制度；

　　2、具体实施对公司职能部门及下属单位的财务审计工作；

　　3、具体实施工程项目预算、决算审计；

　　4、具体负责审计工作报告和统计资料的编制、分析、上报工作，保守公司秘密。

　　审计人员的权力

　　审计人员在开展审计工作过程中有以下权力：

　　（一）组织召开本公司、部门、下属单位有关审计工作会议；

　　（二）参与重大经济决策的可行性论证或可行性报告事前审计；

　　（三）要求被审计部门/单位/人员及时提供与被审计项目有关的计划、预算、决算、合同协议、会计凭证、帐簿等文件资料；

　　（四）检查被审计单位的凭证、帐簿、报表、资产；

　　（五）对有关事项展开调查，有权要求有关部门/单位和个人提供证明材料；

　　（六）提出改进管理、提高效益的建议；

　　（七）对违反财经法规行为提出纠正意见；

　　（八）对严重违反财经法规、造成严重损失浪费的.人员，提出追究责任的建议；

　　（九）对审计工作中发现的重大问题及时向总经理、董事会、监事会报告；

　　（十）对阻挠破坏审计工作及拒绝提供资料的，有权向总经理提出建议，采取必要措施，追究有关人员责任。

　　审计人员的责任

　　（一）审计人员必须依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。

　　（二）审计人员必须严格按审计制度、程序开展工作，对审计事项应严格保密，未经批准不得公开。

　　（三）审计人员应对审计工作的规范性、审计结果的真实性、严谨性负责。

　　第三章审计对象、范围和依据

　　审计对象一般包括

　　（一）公司各职能部门、员工；

　　（二）公司全资子公司、分公司、控股公司；

　　（三）公司参股企业的派驻人员；

　　（四）董事会、监事会、总经理认为需要审计的其他事项和人员。

　　审计范围

　　（一）与财务收支有关的经济活动；

　　（二）财务预算执行情况、决算；

　　（三）公司资产的使用、管理及保值增值情况；

　　（四）开发项目工程预、决算的真实性、合法性；

　　（五）国家财经法律、法规执行情况；

　　（六）企业管理活动的合规性；

　　（七）其他认定应当审计的事项。

　　审计依据：

　　（一）国家法律、法规、政策；

　　（二）公司规章制度；

　　（三）公司经营方针、计划、目标、全面预算；

　　（四）工程技术标准、规范、定额、工程造价管理相关规定；

　　（五）公司内部材料价格信息资料库等；

　　（六）建设项目审批文件及投资计划；概算批复及概算调整文件；工程项目招、投标文件，工程承、发包合同，补充合同或施工协议书；工程设计、竣工图纸、设计会审纪要和设计变更通知书；隐蔽工程记录、地质勘探资料、工程变更洽商记录及其它有关签证；全套施工结算书；工程验收会计纪要和验收证书；设计、施工单位、监理单位的资质等级证书及取费证书；

　　（七）自建设之日建设项目的财务报表、工程竣工决算报表、会计帐簿、会计凭证及其它与工程财务核算有关的资料；已拨付工程进度款和垫付材料款清单；项目部初审意见及其它需要说明的问题；其它与建设项目有关的文件资料等。

　　第四章审计类型、方式

　　公司审计类型包括：

　　（一）日常财务收支审计。是指对被审计部门/单位/人员财务收支的合法性、真实性进行监督检查。

　　（二）工程项目预算、决算审计。是指对公司开发项目预算、决算的真实性、准确性、合理性、规范性所进行的监督检查。

　　（三）专案审计。对被审单位及人员违反公司经济纪律问题进行审计查处。

　　（四）其他专项审计

　　1、任期审计。经济责任是指企业负责人任职期间对所在企业的资产、负债、损益的真实性和效益性，以及实现企业经营目标和经济效益指标等有关经济活动应负有的责任，包括直接责任和主管责任。

　　2、效益审计。在财务收支审计基础上，对其经济活动效益性，合理性进行审计。

　　公司审计方式有：

　　（一）报送（送达）审计。

　　被审计部门/单位/人员接到审计通知书，应在指定时间将有关材料送审计机构接受审计检查。

　　（二）就地审计。

　　审计人员到被审计部门/单位/个人所在地进行审计，后者应提供必要的工作和协助提供生活条件。

　　第五章审计内容

　　审计的内容包括：

　　（一）全面预算执行情况；

　　（二）固定资产投资项目的立项、资金来源，以及预算、决算、竣工、开工审计；

　　（三）资产管理情况；

　　（四）经营成果，财务收支的真实性、合法性、效益性；

　　（五）内部控制制度的健全、严密、有效性；

　　（六）重要经济合同、契约的签订；

　　（七）各部门、下属单位领导离任审计；

　　（八）联营、合资、合作企业和项目投入资金、财产使用及其效果；

　　（九）配合审计（会计）师事务所对公司、有关部门的审计；

　　（十）公司领导安排的其他审计事项。

　　第六章审计工作程序

　　审计工作程序：

　　（一）制定审计计划和工作方案，经总经理批准组织实施。

　　（二）书面通知被审计部门/单位/个人，说明审计内容、种类、方式、时间。

　　（三）实施审计。审计人员可采取审查凭证、帐表、文件、资料、检查现金、实物、向有关部门/单位/人员调查取证等措施。

　　（四）提出审计报告，经公司领导层审核同意后做出审计结论。

　　（五）下达审计决定。

　　（六）复审。被审计部门/单位/人员在接到审查处理决定15天内，如果对审计结果持有异议，可以向公司提出书面复审申请，经总经理批准，组织复审。

　　（七）进行后续跟踪审计。

　　审计过程注意事项：

　　（一）审计前，应向被审计单位/部门/人员出示由总经理签发的审计通知书；

　　（二）审计决定由总经理批准下达；

　　（三）复审期间，原审计结论和决定必须照常执行；

　　（四）重大事项审计报告应报董事会、监事会备案；

　　（五）审计过程中若发现问题，可随时向公司报告，提出制止意见。

　　第七章审计档案管理

　　审计档案管理范围：

　　（一）审计通知书和审计方案；

　　（二）审计报告及其附件；

　　（三）审计记录、审计工作底稿和审计证据；

　　（四）反映被审计部门/单位/人员和个人业务活动的书面文件；

　　（五）总经理对审计事项或审计报告的指示、批复和意见；

　　（六）审计决定以及执行情况报告；

　　（七）申诉、申请复审报告；

　　（八）复审和后续审计的资料；

　　（九）其他应保存的审计原始资料。

　　审计档案管理参照会计档案管理办法进行管理。

　　第八章奖励与处罚

　　审计人员有权对被审计部门/单位/人员之遵纪守法、取得突出贡献或显著经济效益情况向总经理提出各类奖励建议。

　　有下列行为之一的单位和个人，根据情节轻重，给予书面警告、严重警告、行政记过、降职、开除处分：

　　（一）拒绝提供有关文件、凭证、帐表、资料和证明材料的；

　　（二）阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏监督检查的；

　　（三）弄虚作假、隐瞒事实真相的；

　　（四）拒不执行审计决定的；

　　（五）打击报复审计人员或举报人的。

　　对有下列行为的审计人员，根据情节轻重，分别给予书面警告、严重警告、行政记过、降职、开除处分：

　　（一）利用职权谋取私利的；

　　（二）弄虚作假、徇私舞弊的；

　　（三）玩忽职守，给公司造成重大损失的；

　　（四）泄露公司秘密的。

　　以上行为（第十七条、第十八条）触犯法律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　第九章附则

　　本制度由财务部负责拟订、解释、修订。

　　本制度下发后执行。

　　编制部门

　　编制人

　　审核

　　批准

　　财务部

财务管理制度13

　　第一章总则

　　第一条为认真贯彻国家有关财经法规，规范企业财务行为，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，根据《会计法》、《施工、房地产开发企业财务制度》、《企业会计制度》等法律法规，结合市政工程的特点及其管理要求，制定本办法。

　　第二条本办法适用于集团公司、分公司及以资本为纽带的全资子公司和控股子公司（以下统称企业）。

　　第三条企业财务管理的基本原则是，建立健全企业内部财务管理办法和内部会计控制规范，如实反映企业资产、负债、损益的状况，依法计算和缴纳国家税收，保证投资者权益不受侵犯。

　　第四条企业财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各种资产，努力提高经济效益。第五条企业内部财务管理办法的形式可根据企业的规模、管理特点而定，大、中型企业应按具体业务事项、有关内容制定各单项的内部财务管理办法，小型企业可以制定一个总的内部财务管理办法。

　　第六条企业的其他职能部门要配合财务部门制定企业内部财务管理办法，并经企业董事会（领导办公会）审议通过，同时报集团公司财务部审查后执行。

　　第七条企业制定的内部财务管理办法要确保贯彻实施，并接受主管财政部门、社会中介机构和集团公司财务、审计部门的监督检查。

　　第二章内部财务管理的基础工作

　　第八条企业应按照国家财政部有关规定，建立内部财务管理办法和内部会计控制规范，健全约束机制，保证财务会计工作依法有序地进行。

　　第九条企业应当根据会计业务的需要设置会计部门，配备持有主管财政部门颁发的会计从业资格证书的会计人员。不具备单独设置会计部门条件的，应当在有关部门中配备会计主管人员。

　　第十条企业会计部门负责人（会计主管人员）的任免，要经集团公司人事、财务部门审批。

　　第十一条企业要制定会计人员的管理制度，包括各类会计人员的岗位设置、业绩考核、业务水平鉴定、调整使用、任免等方面的内容。

　　第十二条企业要制定原始记录管理和填报制度，包括明确生产经营活动中各环节的原始记录工作；统一规范各种原始记录的格式、内容、填制方法及签署、传递、汇集、反馈的要求等方面的内容。

　　第十三条企业要制定先进合理的定额管理制度，包括制定定额的依据、方法和程序；劳动定额、物资定额、费用定额、人员定额、工时定额、设备利用率和各项成本开支标准；以及定额的执行、考核办法及定期修订等方面的内容。

　　第十四条企业要制定计量验收管理制度，包括各种计量手段的配置及其管理、校正、维修等要求；规定各种财产物资购建、领用、运输、转移、销售等各环节的计量验收；已完工程和未完工程的计量计价；以及计量验收的责任等方面的内容。

　　第十五条企业要制定财产物资的管理和清查盘点制度，包括财产物资转移、调入、调出、领退、盘盈、盘亏、毁损、报废的手续和程序；固定资产台账和设备操作、使用、维护、检修的岗位责任；在用临时设施、周转材料和低值易耗品的管理责任；以及对各种财产物资、分包工程、已完工程和未完工程定期盘点等方面的内容。

　　第十六条企业要制定内部结算价格管理制度，包括参照市场价格制订各种原材料、低值易耗品、动力、设备、劳务等的内部结算价格；内部结算价格实施范围及审批程序等方面的内容。

　　第十七条企业要制定财务预算管理制度，包括财务预算的种类、作用、编制方法和程序；预算的审批及调整权限等方面的内容。第十八条企业要制定内部稽核管理制度，包括内部稽核工作的职责分工、内容、要求；审核凭证及复核账表方法等方面的内容。

　　第十九条企业要制定工程价款结算签证和催收管理制度，包括工程价款的结算条件、手续、时间；填制结算凭证的要求；建立催收工程价款责任等方面的内容。

　　第二十条企业要制定财务信息管理制度，包括财务档案的保管、调用手续、销毁期限；财务信息分类原则以及方法等方面的内容。

　　第二十一条实行会计电算化的企业，要制定会计电算化内部管理制度。

　　第三章资金管理和筹集

　　第二十二条企业资金管理应当遵循统筹安排、合理使用、提高效益的原则，保证生产经营、技术改造和技术开发等方面的资金需要，严格控制非生产性开支。

　　第二十三条企业应按照生产经营、固定资产投资、对外投资、非生产性开支等分类按月、季度、年度编制资金使用计划。

　　第二十四条企业要制定适合本企业业务特点和管理要求的货币资金内部会计控制规范，确保货币资金的安全。

　　第二十五条企业筹集的资本金，按投资主体分为国家资本金、法人资本金、个人资本金等。企业筹集的资本金，在生产经营期间内，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽走。投资者按照出资比例或者根据《广州市国有资产收益收缴管理办法》的规定，分享企业利润和分担风险和亏损。

　　第二十六条企业接受捐赠财产、资产重估确认价值的差额、国家拨入的专款等，按规定转入资本公积。企业的资本公积用于转增资本金时，要报集团公司审批。

　　第二十七条企业按照规定的比例从净利润中提取的盈余公积，应当用于企业发展。如用于弥补亏损（潜亏）、非生产性开支、转增资本金时，要报集团公司审批。

　　第二十八条企业短期借款的'应计利息支出，计入财务费用；长期借款的应计利息支出，在购建固定资产期间，计入资产的价值；生产经营期间，计入财务费用。企业按照有关合同规定预提应交给其他单位的费用，包括租金、利息等，如超过合同规定的付款期仍未支付的，不得继续预提，并将预提或多提数在年终进行调整。

　　第二十九条企业要制定负债的管理制度，包括对负债进行分类、登记、清理和还债责任等方面的内容。

　　第三十条企业向银行借款所筹集的资金，不得用于房地产买卖、股票和期货等风险性投资。

　　第四章资产管理

　　第三十一条企业要制定债权的管理制度，包括对债权进行分类、登记、清理和催收措施及责任等方面的内容。

　　第三十二条企业要制定周转材料、低值易耗品、临时设施等的摊销管理制度，包括摊销范围、类别、方法、领用、退库、报废处理等方面的内容。

　　第三十三条企业应定期清理和核实资产，做到账实相符、账账相符，不得采取多领、少领存货材料等手段调节企业盈亏。

　　第三十四条企业要按集团公司制定的固定资产目录、分类方法、每类或每项固定资产的折旧年限、预计净残值、折旧方法，作为进行固定资产核算的依据。

　　第三十五条固定资产修理费用，计入当期成本、费用；符合固定资产改良支出（装修费）条件的，经税务部门批准其支出应作递延费用处理，在不短于5年的期间内平均摊销，并报集团公司备案。

　　第三十六条企业在生产经营过程中发生的资产损失，包括盘亏、毁损、报废和应收款等净损失，须经资产使用部门负责人审核、财务部门审查、法定代表人签署意见后，报集团公司和主管财政部门审批。企业在报批资产损失时，应提交详细资料，说明损失原因。

　　第五章对外投资管理

　　第三十七条企业对外投资（含企业自办的各类经济实体）的项目必须做好可行性研究，经企业董事会审议决定，并报集团公司审批，再报主管财政部门备案（审批）后，才能实施。

　　第三十八条生产经营资金不足，资不抵债的企业，以及对外投资项目报酬率预计达不到银行存款利率的，不得对外投资。

　　第三十九条企业对外投资涉及财产转移的，应当按规定进行资产评估和履行报批手续。

　　第四十条企业要对被投资企业进行跟踪审计和财务管理，及时做好对外投资项目的效益测算和分析评价工作，定期向领导汇报投资收益情况。

　　第四十一条企业对外投资造成重大损失的，应当查明原因，做出相应的处理。

　　第六章成本和费用管理

　　第四十二条企业在工程施工、提供劳务、作业、房地产开发、销售产品等过程中发生的各项支出，按照国家规定计入成本、费用。

　　第四十三条施工企业必须按照集团公司下发的施工项目管理有关文件进行工程直接成本的核算。

　　第四十四条企业发生的与其经营活动有关的合理的销售（营业）费用、管理费用、财务费用，根据有关人员提供证明其真实性的合法凭证，计入当期损益；企业按照经济合同规定支付的违约金（包括银行罚息）、罚款和诉讼费可以计入当期损益。

　　第四十五条企业可按实发工资总额的比例14%、2%、1。5%分别计提职工福利费、工会经费和职工教育经费。

　　第四十六条企业应按《企业所得税税前扣除办法》第四十三条的规定计算税前扣除业务招待费。申报扣除的业务招待费，要提供能证明真实性的足够的有效凭证或资料。

　　第四十七条企业坏账准备金的提取比例一律不得超过年末应收账款余额的0。5%。发生非购销活动的应收债权以及关联方之间的任何往来账款，不得提取坏账准备金。在核销坏账时，应提供司法、公安、法院、工商等部门的证明，经征收机关审核同意，才准予在税前扣除；关联方之间的往来账款不得确认为坏账。

　　第四十八条企业对外出租固定资产收取的租赁费用，不得低于该固定资产应当计算提取的折旧费用。

　　第四十九条企业工资增长幅度应当低于本企业经济效益增长幅度，员工实际平均工资增长幅度应当低于本企业劳动生产率增长幅度。

　　第七章收入、利润及其分配管理

　　第五十条企业的收入包括主营业务收入和其他业务收入等。施工企业的建造工程合同收入包括合同中规定的初次收入和因合同变更、索赔、奖励等形成的收入。

　　第五十一条企业应根据收入的性质，按照收入确认的原则，合理地确认和计量各项收入。施工企业应当根据完工百分比法在资产负债表日确认合同收入和费用。

　　第五十二条企业的利润总额包括营业利润、投资收益（亏损）以及营业外收支净额等。企业实现的利润总额，按国家税法规定作相应的调整后，依法计缴所得税。

　　第五十三条按照《广州市国有资产授权经营公司和授权经营企业集团公司管理办法》和《广州市国有资产收益收缴管理办法》的规定，企业的税后利润收益，扣除经批准弥补以前年度亏损数，扣除按规定提取的法定盈余公积10%、法定公益金10%后的余额全部上缴集团公司，上缴税后利润收益余额中20%由集团公司上缴市国有资产管理部门，余下80%留存于集团公司，作为国有资本金的投入。

　　第五十四条企业发生的年度亏损，经税务部门批准可以用下一年度的税前利润弥补；下一年度不足弥补的，可以在5年内延续弥补。5年内不足弥补的，用税后利润等弥补。

　　第五十五条企业提取的法定公益金主要用于集体福利设施的建设，不得和应付福利费混同使用，不得用于其他消费性支出，不得以任何名义向员工发放。如企业按规定以法定公益金用于集体福利设施的，应以实际发生的金额减少法定公益金，同时增加任意盈余公积。

　　第八章财务会计报告和财务评价

　　第五十六条企业必须按照《企业财务会计报告条例》的规定编制和对外提供财务会计报告。

　　第五十七条根据经营管理工作的需要，企业每月必须编制项目工程成本分析表、应收（预收）工程款分析表、会计报表补充资料表、合并报表补充资料表等内部会计报表。

　　第五十八条企业必须在每月15日（分公司在每月10日）前交上月会计报表给集团公司；年度财务会计报告必须在下年1月25日（分公司在1月20日）前交给集团公司。

　　第五十九条企业效绩评价指标包括净资产收益率、总资产报酬率、总资产周转率（次）、流动资产周转率（次）、资产负债率、已获利息倍数、销售（营业）增长率、资本积累率、资本保值增值率、主营业务利润率、盈余现金保障倍数、成本费用利润率、存货周转率（次）、应收账款周转率（次）、不良资产比率、现金流动负债比率、速动比率等。

　　第九章附则

　　第六十条企业应根据国家的有关规定和本办法的规定，结合本企业的实际情况，制定内部财务管理办法和内部会计控制规范。

　　第六十一条本办法如与国家法规相抵触，应以国家法规为准。

财务管理制度14

　　第一章总则

　　1、为规范中小学校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业发展，根据《事业单位财务规则》和《中小学财务制度》等法律法规，结合我县中小学校特点，制定本制度。

　　2、本制度适用于全县公办普通中小学、职业中学、幼儿园。企事业组织办学校和民办学校可参照执行。

　　3、中小学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理经费需求和供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

　　4、中小学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校资产财务状况。

　　第二章财务管理体制

　　5、学校的财务活动在校长的领导下，由财务部门或总务部门统一管理。

　　6、中小学经费由县会计核算中心教育分中心实行集中管理、分校核算。

　　7、各中心小学和中心学校负责所属村小及教学点的财务管理。

　　8、中小学校财会人员的工作职责、工作权限、技术职称、任免奖罚，按《会计法》规定执行。

　　9、中小学校校办产业、勤工俭学项目的财务活动，由学校财务机构统一领导。

　　第三章单位预算管理

　　10、预算是指中小学校根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。中小学校预算包括收入预算和支出预算。

　　11、中小学校预算编制，坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，学校应当自求平衡，不得编制赤字预算。

　　12、中小学校预算由学校提出预算建议方案，按照国家预算支出分类和管理权限上报主管部门审核汇总。由财政部门核定后执行。

　　13、中小学校在预算执行过程中，如果发生相关政策调整，可申请调整预算。

　　14、中小学在编制年度预算的同时，还需向县会计核算中心教育分中心按年度或学期报送用款计划。

　　第四章收入支出管理

　　15、收入是指中小学校开展教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。中小学校收入包括：财政补助收入，上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。

　　16、中小学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入；各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准；使用国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入学校预算，统一核算管理。

　　17、支出是指中小学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。中小学校支出包括：事业支出，建设性支出，经营支出和对附属单位补助支出。

　　18、中小学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准；各项支出应按实际发生数列支，不得虚报，不得以计划数和预算数代替。

　　19、中小学校取得的`专项资金，应按要求使用并接受有关部门的检查验收。

　　20、中小学校年度经费结余，除专项资金按国家规定结转使用外，可按照国家规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度收支差额。

　　21、中小学校可以按照国家有关规定，根据事业发展需要提取或设置修购基金、职工福利基金、医疗基金、奖教奖学基金等并按规定用途使用。

　　第五章资产管理

　　22、资产是指中小学占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。中小学校的资产包括固定资产流动资产、无形资产和对外投资等。

　　23、中小学校应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度，对应收及暂付款项应当及时清理结算，不得长期挂帐；对无法收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，经规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或不定期的清查盘点，保证帐实相符。对盘盈、盘亏应及时调帐。

　　24、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位在800元以上，使用期限在一年以上，在使用期限内基本保持原有物质形态的资产。中小学校的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。

　　25、中小学校固定资产的报废和转让，应当经过有关部门签定，报主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准。固定资产变价收入计人修购基金。

　　26、中小学校应当定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了前，应当进行一次全面的清查盘点。对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理。

　　27、中小学校转让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外计入事业收入。

　　第六章负债管理

　　28、负债是指中小学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。包括借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等。代管款项是指中小学校接受委托代为管理的各类款项。

　　29、中小学校应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

　　第七章财务清算

　　30、经有关部门批准，中小学校发生划转撤并时，应当进行财务清算。

　　31、中小学财务清算，应当成立财务清算机构，在主管部门和财政部门监督指导下，对债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单。提出财产作价依据和债权、债务处理办法。

　　32、中小学校财务清算结束后，经主管部门审核批准，分别按照合并、撤销和成建制划转三种情况处理。

　　第八章财务报告和财务监督

　　33、财务报告是反映中小学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。财务报告包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表和财务分析报告。

　　34、中小学校应定期编制财务报告并及时上报主管部门。

　　35、财务监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度，维护财经纪律的保证。中小学校必须接受国家有关部门监督。并建立严密的内部监督制度。

　　36、中小学校的财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督仅。对违反国家财经法规的行为，有权向上级主管部门和相关部门报告。

　　第九章附则

　　37、各中小学校可根据本制度，结合学校实际，制定具体的财务管理办法，并报主管部门备案。

　　38、本制度自20xx年9月1日起施行。

财务管理制度15

　　第一章总则

　　第一条为促进民办教育的健康发展，规范民办学校的财务管理行为，保障民办学校举办者、教育者和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》精神，参照《事业单位会计制度》的有关规定，特结合我市实际，制定本制度。

　　第二条民办学校财务管理的主要原则是：保证国家有关法律、法规和财务规章制度的贯彻执行，保证党和国家的方针、政策的有效落实；促使财务工作有章可循，财务活动有序进行；正确处理国家、举办者、出资人、学校和受教育者的经济利益关系。

　　第三条民办学校财务管理的主要任务是：建立、健全财务管理体制，配备合格的财会人员，保障财会工作的有序开展；合理编制预算，依法多渠道筹集办学资金，加强核算，提高资金使用效益；完善内部控制制度，加强风险管理；定期进行财务分析，如实反映民办学校财务状况和办学活动情况。

　　第二章财务管理体制及财会人员

　　第四条民办学校的财务工作实行法定代表人负责制，并由民办学校实施“统一领导，集中管理”的财务管理体制。民办学校尽可能独立设置财务科（室），统一管理民办学校的各项财务工作，制定财务规章制度，编制财务收支预算，集中管理民办学校的各种资金。民办学校不得在财务科（室）之外设置同级的财务机构。没有设立财务科（室）的要指定专人负责财务工作。

　　第五条民办学校财务负责人（会计主管人员）由校长提名，经民办学校决策机构（理事会、董事会或者其他形式的决策机构，下同）批准后任命，报教育行政主管部门备案。民办学校财务负责人（会计主管人员）实行职务回避制度，决策机构成员的直系亲属不得同时被聘任为民办学校财务负责人（会计主管人员）。

　　第三章预算管理

　　第六条民办学校预算是指民办学校根据年度事业发展计划和经费支出需要编制的综合性财务收支计划。年度预算分为收入预算和支出预算。

　　民办学校的收入预算，以上年度预算执行情况为基础，参考本年度维持民办学校正常运转和发展的基本要求，概括预算年度的收入增减因素测算编制。

　　民办学校的支出预算，应根据民办学校开展教学及其他活动的需要测算编制。支出预算的编制，应首先保证教学和行政管理人员工资性支出，统筹安排其他各项支出。

　　第七条民办学校预算的编制应当坚持统筹兼顾、保证重点、注重效益、勤俭节约的原则。

　　第八条民办学校必须建立预算管理制度，明确预算编制方法和审批程序。

　　民办学校校长负责组织财务部门会同有关职能部门拟订年度预算，由学校决策机构审核，报财政部门和教育主管部门备案后实施。预算一经备案，对民办学校的业务活动具有约束力。未经规定程序原则上不得改变。

　　第九条民办学校预算在执行过程中确需调整时，在确保人员工资和教学所需经费的前提下，由民办学校财务部门提出调整意见，报民办学校决策机构审核，并报财政部门和教育主管部门备案后调整实施。

　　第四章收入管理

　　第十条收入是指民办学校开展教学科研及其他活动依法取得的资金。

　　第十一条民办学校收入内容：