九小场所消防责任书

九小场所消防责任书

　　在快速变化和不断变革的今天，很多地方都会使用到责任书，责任书是一项工作涉及到多个部门时，写明责任范围、职责的文书。什么样的责任书才是有效的呢？下面是小编为大家整理的九小场所消防责任书，欢迎阅读与收藏。

　　一、“九小场所”的发展状况

　　所谓“九小场所”是指消防安全重点以外的小商场、小学校(幼儿园)、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等九类火灾危险性比较大、发生火灾易导致人员伤亡的场所。近年来，随着我国市场经济的快速发展和改革开放的步伐加快，“九小场所”的数量也如雨后春笋一样迅速激增，这些场所确实给广大居民的生产、生活带来了方便，对促进经济的发展、增加劳动就业，构建社会主义和谐社会有重大意义，但同时也由于“九小场所”发展过快，大

　　多属于家庭式经营，从业人员的安全意识淡薄，相关部门缺乏系统有效地监督管理，导致这些场所存在大量安全隐患。

　　二、“九小场所”安全管理现状

　　(一)“九小场所”点多、面广，流动性强。一般城区就有上千家，就算乡镇也有上百家，而且有的还设置在居民区甚至家庭中，平常消防部门监督抽查很难检查到，造成很多场所失控漏管。

　　(二)监督职权不明确，监管人员严重不足，管理不到位。法律法规对“九小场所”的安全管理规定的不明确。虽然好多地方都把“九小场所”的管理工作交给当地的派出所，但对派出所进行管理的形式，检查的频次以及对消防违法行为的处罚都没有明确的规定。不管是消防部门还是派出所都存在着警力不足。一般的消防大队只有4到6名消防监督员，有的地方甚至更少，派出

　　所也是同样情况，每个社区只有一名片警，并且这些人员还从事其他方面的工作，一年下来对辖区的“九小场所”完全检查一遍都困难。

　　(三)业主安全意识淡薄，经济实力弱，整改隐患不积极。对为其指出的安全隐患，业主整改也多是应付，有的业主甚至抵触情绪很大。

　　三、“九小场所”存在的主要安全隐患

　　(一)建筑不规范，安全保障差。目前，大多数地区小规模的“九小场所”现象普遍，有的设置在平房建筑物内，有的设置在高层建筑内;有的是租赁或利用倒闭的厂房，有的是通过民用住房改造，其内部装饰、功能分区等大多都是经营者自行安排，大多都没有经过消防部门的防火审核和验收;在城区内的“九小场所”与其他场所、仓库甚至生活区连成一片，员工、居民在生产、生活上随意动用明火，稍有不慎，极易造成“火烧连营”，形成大面积火灾。

　　(二)责任不落实，有效管理少。很多经营业主重效益，轻安全，只重视自身经济利益，消防安全责任意识淡薄，消防投入不足，消防器材配备缺乏，没有相应的安全制度和责任，缺乏有效的监管。

　　(三)经营者安全知识缺乏，消防安全意识淡薄，消防管理混乱无序。员工缺少相应的培训，灭火和逃生常识缺乏，这在相当程度上制约了他们在火灾初期的处臵能力;“九小场所”的经营者

　　普遍文化素质较低，消防管理无章可循，甚至无人问津。

　　(四)消防设施参差不齐，逃生条件差。大多数的“九小场所”普遍存在着防火间距不足、建筑耐火等级低、疏散逃生条件差、消防设施缺乏等安全隐患;而且生产、储存、生活一条龙，没有严格的界限，既是店铺又是仓库，还在里面住人和生火;电线乱拉乱接现象普遍存在，且其大部分线路老化，铜线代替保险丝，设备超负荷运行情况较多;建筑空间狭小且疏散通道堵塞、门窗安装固定铁栅栏现象普遍，一旦发生火灾，往往处于一种无序的状态，很难组织起有效的灭火和逃生措施，容易导致人员伤亡。

　　四、解决“九小场所”安全隐患问题的措施

　　(一)坚持安全社区建设与安全生产紧密联系，与网格化建设相结合一是安监局发挥“九小场所”安全管理工作的主力军作用，使这项工作渗透到社会最基层。依托安全社区创建网络，办事处13个社区全部设立了安全生产工作站，由社区安全社区推进委员会主任任站长，建立健全了工作制度、职责和档案，并制订了《社区“九小场所”考核办法》，明确规定社区安全社区推进委员会主任对九小场所安全工作负总责，安排1-2名专职人员具体抓，确保辖区“九小场所”安全工作落实到人、责任到人;二是积极与工商等部门建立了联系制度，对辖区“九小场所”办理营业执照之前，首先由消防等部门验收合格，出具消防意见书后予以办理;

　　同时，与辖区所有“九小场所”签订了治安消防责任书，实行层次管理。三是开展地毯式检查，摸清底数，建立“九小场所”档案。在办事处安委会的统一部署下，在安监中队的配合下，2009年以来，先后6次对辖区内的“九小场所”进

　　行了地毯式检查，对于经营范围、场地大小、消防设施配备情况等进行逐一摸排登记摸清了底数，建立了以社区为单位的“九小场所”安全管理台账，并结合社区民警的户况图，制作成图版上墙管理;四是针对“九小场所”变动快的实际，我们按街道、自然村将每个社区划分为4-6个片区，每个片区聘请2-3名由党员、计生人员、街巷干部、志愿者等组成的安全协管员，全处专兼职安全生产工作人员达185人。我们对安全协管员进行业务培训，明确目标职责，要求他们每月巡查，发现业主变化，上报社区，及时变更管理档案;针对存在隐患，首问负责，跟踪整改到底，实现了“九小场所”的动态化管理。

　　(二)严把督导制约关，实地指导，提升安全监管能力结合消防大队和公安派出所，对各“九小场所”是否依法办理了消防设计审核、消防验收，疏散通道、安全出口、应急照明设施、防火分区、防火间距是否符合规定要求，灭火器材的配置是否完好，消防安全管理制度是否健全，“两个”能力建设的开展进度等情况进行全面细致的检查。在检查中，消防大队指导员向社区专兼职人员详细讲解了消防监督检查的内容、方法、程序以及需要重点把握的环节，并认真解答了有关疑难问题，使社区安监员更深入

　　地认识和了解了自身的消防监督管理职责和权限，掌握了消防监督执法的正确程序和方法，确保了社区消防监督工作真正落到实处。

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