突发事件处置应急预案
在平平淡淡的学习、工作、生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，常常需要预先准备应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编精心整理的突发事件处置应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
突发事件处置应急预案1
为保障校园内师生员工的生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，本文根据上级有关部门的要求和我校实际情况，特制定校园突发事件应急预案。
本预案所指的突发事件包括火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
为确保突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，学校成立突发事件应急处理领导小组，由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。领导小组负责统一领导全校突发事件的应急处理工作，包括：
1、指挥教师到达规定岗位，采取相应的应对措施；
2、安排教师开展抢险排危或求救工作；
3、根据需要对师生员工进行疏散，并报请上级部门迅速采取紧急措施；
4、根据需要对事件现场采取控制措施；
5、督察指导本校的突发事件应急处理程序。
突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应根据“生命第一”的.原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间向上级主管部门报告。
学校各有关部门应在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，并对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。
应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，应当予以配合对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施。
二、监测与报告
任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责。一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。
学校建立信息报告制度，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。
校园突发事件应急预案
一、火灾应急处理程序：
在发生火灾时，教职员工应立即拨打火警电话“119”，并向应急处理组织机构主要负责人报告火灾情况。同时，切断电源，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志。教职员工应组织幼儿有序快速远离失火现场，并迅速携带消防器具赶赴现场进行扑救。在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。消防车到达后，园内人员应配合消防专业人员进行扑救或辅助工作。
二、火灾扑救方法：
使用各类灭火器具扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等。扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
三、注意事项：
在火灾事故中，保护人员安全是首要的。扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。火灾后应边救火，边报警，先救人，后救物。人员在逃生时应用湿毛巾捂住口鼻，弯腰沿墙边依次下楼离开。不应组织幼儿参加灭火。无关人员应远离火场和园区内的固定消防栓，以便消防车辆驶入和正常使用。如有人员受伤，应立即拨打120进行救治，并由班主任通知其监护人和教工家属。在抢救、救援工作的同时，园行政和相关班级的年级组长、班主任应做好幼儿家长的思想工作，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证治安秩序的稳定。同时，对园内消防安全措施作进一步的整改。
突发事件处置应急预案2
民以食为天，食以安为先。为健全食品安全事件应对机制，市政府办公室日前印发实施新修订的《宝鸡市食品安全事件应急预案》，推动食品安全工作关口前移，最大限度地控制、减少和消除食品安全事故的危害。
新修订的《预案》分6大部分，37项具体内容。按照危害程度将食品安全事件分为特别重大、重大、较大和一般四级，并规定了应急指挥体系及责任、监测预警、应急响应和保障等具体内容和要求，涵盖了从农田到餐桌的食品链全过程，为依法组织查处食品安全事故提供了依据。《预案》扩展了应急处置范畴，补充了食品安全舆情监测及舆情事件处置程序，将单一的食品安全事故处置扩展为涉及食品生产、流通、餐饮各环节的食品安全舆情事件处置。在国家事故分级基础上，将事件级别划分为“级别食品安全事件”和“非级别食品安全事件”，提高了操作性。
同时，《预案》对食品安全事故报告主体和时限进行了明确，要求食品生产经营者发现其生产经营的食品，已造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，以及发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，必须在30分钟内向所在地县级食品药品监管部门报告。对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任。
市食品药品监督管理局食品安全协调应急科工作人员付升平说：“《预案》的建立，就是应对可能发生的食品安全事件，建立有效的运行机制，包括机构、人员、怎么处置和办法，最大限度减少食品安全事件的社会危害，保障公众身体健康与生命安全。”
一、食品卫生安全关系到广大消费者的生命健康和企业的生死存亡，为有效预防、及时控制和消除餐饮消费环节突发事故的危害，为提高保障本企业食品卫生安全和处置突发事件的应急能力，依据相关法律法规和上级部门突发事件应急预案，结合本企业实际，制订该预案。
二、成立食品卫生安全突发事件应急预案处置小组，负责本企业食品安全突发事件应急处理的组织、协调和相关责任的处理工作：
组长：
副组长：
成员：
以上相关成员对各相关部门负责，并在组长领导下密切协作。
三、工作要求与工作职责：
1、提高认识，加强领导。各部门成员要以按照以人为本、安全第一、统一领导、分级负责的`指导原则，认真做好食品安全突发事件的预防和应急处置工作，确保消费者生命健康安全，维护消费者切身利益。
2、制定方案，提高应急能力。制定本农庄食品安全突发事件预防和应急处理预案，各部门成员结合实际，按照《应急预案》，加强应急演练，熟悉掌握分级报告、人员救助、原因分析、责任追究等应急处置的具体工作，提高处置突发事件的能力和水平。
四、应急措施：
2、接报后应及时分析、评估和预警，对可能引发的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，根据实际情况相关成员按其分工，布置任务，在最短时间内按预定方案执行。
3、发生食物中毒或可疑食物中毒时，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相关原材料、餐饮用具的留样工作。
4、可使用紧急催吐方法尽快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同时做好呕吐物留样待查。
5、尽快将中毒病人送往就近医院诊治，并报卫生部门。
6、事后应根据卫生监督部门的指导对场所物品进行消毒处理。
一、目的
建立应急状况的识别和响应机制，确定可能影响食品安全的潜在事故和紧急情况，在突发事件发生时做出有效响应，防止和消除可能发生的食品安全隐患。
二、适用范围
适用于本厂生产活动中发生火灾、汛情、停水、停电、停汽和超范围超量使用食品添加剂、故意投毒等可能影响食品安全的突发事件的应急准备和响应。
三、职责
(二)质检部负责对在火灾、汛情、停水、停电、锅炉故障停汽等事故中受到影响的原材料、半成品、成品进行检验;负责对发生超范围超量使用添加剂、故意投毒等相关原材料、半成品、成品进行检验。
(三)生产部负责发生紧急情况时生产计划调整及原料、半成品、成品应急处置工作，统一指挥未明确规定应急措施的不可预知的突发事件。
(四)设备部负责发生火灾、汛情、停水、停电、停汽等情况中设备设施的应急准备、响应及其预防和处置工作，负责全厂消防设施配备工作。
四、内容
(一)火灾应急准备及响应。
1.应急准备：办公室负责每年定期对员工进行消防安全培训，每年11月9日组织员工开展灭火和疏散演练;按消防安全法规要求配置灭火设备。
2.当发生火情时，当班领导立即指挥现场人员就近取灭火器对着火点进行控制，防止火势快速蔓延。火灾初起阶段的扑救要做到及时、快速。同时派人通知车间、楼层内其他人员就近向外疏散，尽快撤离，避免造成人员伤亡。
4.办公室接报后立即调动并组织有关人员参加扑救，用水枪压制火势，组织人员将燃烧区域周围易燃易爆物品及时移到安全地点隔离火源，防止爆炸和火情扩大。在保障人员安全的情况下将燃烧区域的贵重财物移走，以减少损失。
6.发生事故的部门或车间负责对失火的原辅材料、半成品、成品进行隔离、标识，由质检部进行检验，检验合格后方可使用。
(二)防汛应急准备及响应。
1.应急准备：每年雨季来临前，设备部负责组织清理下水道，确保排水畅通，检查车间、库房、办公室及其他建筑屋顶并补漏。
2.当发生汛情时，当班领导立即指挥现场人员抢救物资，堵漏点，对漏水点进行控制，防止汛情扩大，同时派人通知办公室。
3.办公室负责通知有关部门做好应急和医务准备并及时赶往现场参加防汛抢救工作。
(三)停电、停水、停汽应急准备及响应。
2.设备部接到供电局、自来水公司的停电、停水通知后及时做好应急工作并通知生产部做好调整生产计划和安排工作。
3.当发生临时停电、停水、锅炉故障停汽事故时，设备部及时组织人员排查事故原因，准确判断，采取果断措施进行处理，防止事故波及面扩大，减少财产损失。
4.生产车间组织人员将领用的原辅料摆放整齐进行标识，对已拆封的原辅料进行封口后标识。对已溶解的原辅料将溶液加盖或密封保存以防污染。
5.生产部对停电、停水、锅炉故障停汽事故引起的质量问题及时上报质检部，并对事故期间的半成品、成品进行隔离、标识。由质检部进行检验，检验合格后，方可使用或进入下道工序。
(四)超范围超量使用食品添加剂应急准备及响应。
1.应急准备：质检部加强食品添加剂使用培训，让相关人员清楚食品添加剂使用范围及使用量，食品添加剂使用实施“五专”管理。
2.当发生超范围超量使用食品添加剂时，当班品控员立即指挥现场生产人员停止作业，防止事态扩大，同时报告质检部及生产部。
3.质检部、生产部接到报告以后立即赶往现场进行处理，对于已经发生超范围超量使用食品添加剂的物料根据实际情况进行评估并做如下处理：
1)已经超范围超量使用食品添加剂的原料或半成品，对物料进行二次调配修正使之符合质量标准要求后方可用于生产，对于不能简单的经过二次调配用于生产的物料报主管副厂长批准后进行报废处理;
2)已经超范围超量使用食品添加剂的成品，追溯所有批次并对产品进行隔离，报主管副厂长批准后进行报废处理;
(五)故意投毒应急准备及响应。
1.应急准备：办公室加强对进入厂区外来人员的管理，做好登记，禁止不明身份人员进入厂区。办公室负责加强对员工职业道德教育培训，提高员工食品安全意识，及时解决劳资纠纷。设备部负责加强生产关键岗位监控设备的配备。
2.当发现投毒事件时，当班品控员立即指挥现场生产人员停止作业，防止事态扩大，同时报告厂长、质检部及生产部，情况严重的应报告食品药品监管部门及公安部门。
3.质检部、生产部接到报告以后立即赶往现场进行处理，确定投毒产品范围，对于投毒事件根据实际情况进行评估做如下处理：
1)对已受投毒污染的原料及半成品报厂长批准后进行封存、隔离、标识，待调查后处理。
2)已经生产的产品，追溯所有批次产品并报厂长批准后对所有产品进行封存、隔离、标识，待调查后处理。
3)如果产品已经流入市场，立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故处置管理制度》执行，并报告食品药品监管部门。
突发事件处置应急预案3
第一章总则
第一条为迅速、有效地处置突发事件，并尽早予以防范，确保档案安全，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》，省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求，结合本局档案管理实际，特制定本预案。
第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施，以期及时地组织人员，保证档案安全的活动。
第三条突发事件应急处置应坚持统一领导，分工负责，立足防范，分级指导相结合的原则。
第四条凡涉及突发事件的部门和个人，均应遵守本预案中的有关规定。
第二章事件报告
第五条一旦发生事件预警，应立即向责任处办公室领导报告，同时向主管领导通报。
第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级，赶赴现场，组织处理。必要时，应迅速报告局领导和上级业务主管部门。
第三章应急处置
第七条本级档案库房为特级应急处置的区域；计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域；档案查阅利用室为三级应急处置的区域。
第八条各级区域应急处置以本级为主，并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。
第九条突发事件发生时，建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组，负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下：
总指挥：戴时鑫
现场指挥：余为群
协调：邢良波
成员：邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍
第十条承担突发事件应急处置的科室职责：
（一）档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置：汛警期查漏防潮，发生期不间断监控排查，危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域；盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场，禁止一切人员进入，同时报告主管领导和公安部门查勘；重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备，发生期应视上级要求和现实需要，指导处置人员搬运至设定区域。
（二）管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查，确保设备设施的正常运作，危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移；火警期在报119火警的同时，报告安全领导小组，并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。
（三）办公室应在汛警期及时了解汛警情况，向主管领导和有关科室通报，并协助做好止漏防潮工作，发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位；火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息，协助做好联络工作；整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需，发生期当按上级要求和现实需要，保障后勤到位和信息沟通。
（四）其它科室应按领导指派协助处置。
第四章奖励惩戒
第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的'，应报由市有关部门给予表彰奖励。
第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公（工）受伤致残或牺牲的规定办理。
第十三条在突发事件应急处置工作中，因玩忽职守等问题，造成严重后果的；对借故逃避或拒不执行处置命令的，应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
突发事件处置应急预案4
1 总 则
1.1 编制目的及依据
为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定本预案。
1.2 适用范围
1.2.1 本预案适用于XX市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。
1.2.2 本预案用于指导和规范XX市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。
1.3 工作原则
1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。
1.3.2 以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。
1.3.3 预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。
1.3.4 自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。
1.3.5 统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。
2 组织机构与职责
2.1大型施工机械突发事件应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
2.2 主要职责为：
（1）贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定；
（2）组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案，并定期对其进行评估和修改；
（3）发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令；
（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；
（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。
3 事故分级
发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：
3.1重大机械设备事故：直接经济损失150～1000万元以下的.事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。
3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。
3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。
3.4 职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。
4 应急响应
4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。
4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。
4.3 事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。
现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。
4.4 现场救援处置
现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。
综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。
安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。
新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。
善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的善后工作。
5 应急保障
5.1 技术保障
5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。
5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。
5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。
5.2 装备保障
5.2.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。
5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。
5.3 人员保障
加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。
6 改进措施
重特大施工机械设备事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。
7 附 则
7.1重特大施工机械设备事故发生后，本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。
7.2 公司各单位应根据本预案制定实施方案。
7.3 本预案由公司生产技术部负责解释。
突发事件处置应急预案5
1.指导思想
坚持以人为本的思想，积极规范预防、控制、应急处置学生公寓突发事件的工作，最大限度地减少突发事件所造成的损失和负面影响，有效保障广大学生的身体健康、生命安全和学生公寓的财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定。
2.编制依据
本预案的制定依据是《突发事件应对法》、《安全生产法》、《消防法》、《企业事业单位内部治安保护条例》、《学生伤害事故处理办法》以及教育部和本地关于应对突发事件的规范性文件。
3.适用范围
本预案适用于本校学生公寓突发事件的应急处置工作。
4.学生公寓突发事件的界定
本预案所指突发事件是指在本校学生公寓突然发生并造成或可能造成人员伤亡、财产损失的下列安全事故、事件：
⑴火灾事故；
⑵人员拥挤踩踏事故；
⑶内部聚集打架斗殴事件；
⑷外来暴力侵害事件；
⑸危急发病事件；
⑹非正常死亡事故；
⑺自然灾害包括台风、洪水、地震、特大雨雪等灾害对学生公寓财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件；
⑻后勤保障意外中止，导致学生公寓一时不能正常运行的事件；
⑼其他危及学生公寓财产安全和学生人身安全的突发事件。
以下对学生公寓突发事件简称突发事件。
5.工作原则
处置学生公寓各种突发事件要遵循下列原则：
（1）先行控制，随后处理；
（2）生命安全高于财产安全；
（3）预防为主；
（4）及时、合法、公正。
（5）属地管理。
（6）鼓励学生参加抢险救灾，但不得组织学生参加对其身体健康和生命安全有危险的抢险救灾工作。
6.应急组织体系及职责
6.1应急组织体系
6.1.1成立我院突发事件应急处置指挥小组
总指挥：xxx
副总指挥：xx
6.2突发事件应急处置指挥小组职责
⑴负责统决策、指挥、协调应急响应行动及善后处置工作，下达应急处置工作指令；
⑵负责向上级主管部门和本地及其有关部门报告突发事件发生、发展的情况，请示应急处置及善后工作；
⑶根据应急处置工作的需要，负责与地方有关职能部门协调联系，以便共同应对、妥善处置事件；
⑷对事件进行调查、分析，追究有关人员的工作责任；
⑸总结学校有关工作经验和教训；
⑹突发安全事故处置完毕后，负责完成相关书面总结或报告。
⑺负责其他应当由指挥小组处理的事项。
7.预防和预警
⑴学校各有关职能部门应高度重视学生公寓安全工作，相互支持、相互配合、明确责任、细化工作措施，全面落实有关制度和管理措施，有效预防各类安全事故的发生。
⑵加强应急反应机制的日常性管理，在实践中运用和完善应急处置预案；加强人员培训，定期或不定期地开展演练活动，不断提高应对突发安全事件的能力。
⑶完善应对各类突发事件的人力、物力和财力方面的储备，完善突发事件预防、现场控制的应急设施、设备，确保事故预防、控制和处置必需的经费开支。
⑷学生管理部门、安全保护部门和学校公寓管理组织各要加强对学生的安全教育和法纪教育，使学生掌握必备的消防安全、公寓财产安全、学生人身安全防范知识，自觉遵守学生公寓安全管理的各项规章制度。
⑸学校安全保护部门和后勤物业管理部门要规范配置学生公寓的消防设备和器材，经常进行消防安全检查，及时发现和整改消防安全隐患；要严格按照有关规定对特种设备进行年检年审和日常维护检修；严格禁止在学生公寓区内或附近地域贮存或使用各种危险化学物品、剧毒物品、放射性物品。
⑹学校安全保护部门和公寓管理组织要在学生公寓区相关部位设置醒目的安全通道标志、安全警示标志和各种报警、求助电话公示标志，并安装必要的安全监控设施，加强对学生公寓区的安全巡查。
⑺学校各单位、各部门组织不应在学生公寓区组织大型聚集活动。如有必要在学生公寓区开展大型聚集活动的，必须严格执行报告审批制度，必须预先制定安全保护工作方案，严防安全事故的发生。学校有关部门应当就处置学生公寓突发事件组织必要的演练，但必须周密制定演练方案，确保演练行动的安全和秩序。
⑻学校后勤部门要加强对学生公寓的供水、供电、供暖、通讯等设备的安全检查与维护，确保后勤保障设施的正常运行，防范各种后勤保障事故的发生。
⑼学校安全保护部门要经常对学生公寓周边安全环境进行检查，对学生公寓周边存在的安全问题进行及时有效的整执，预防因学生公寓周边存在的安全问题而影响学生公寓的.安全。
8.信息报告
发生突发事件的现场人员或者首先发现事故的人员，应立即向突发事件应急处置指挥小组任何一名成员报告；接到报告的负责人应立即向指挥小组总、副指挥报告。指挥小组领导应迅即到达现场了解情况,并根据突发事件的具体情况决定启动信息报告、对外求助和校内应急响应措施。
9.突发事故的应急响应
9.1总体要求
发生各类突发事件时，到达现场的指挥小组成员必须立即决策并指令采取一切可能的自救措施，并按照规定的信息报告方式、渠道和时限向有关部门报告；应根据处置突发事故的实际需要，迅即决定向“110”、“119”、“120”等社会救护机构报告。
9.2分类响应措施9.2.1火灾事故
⑴指挥小组立即进入应急状态，指挥小组成员接报后必须在第一时间亲临现场全力组织开展一切可能的人员疏散、物资抢救及灭火工作全力组织人员疏散和自救工作。
⑵第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。
⑶在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防人员进行人员、物资抢救和灭火工作。
⑷立即采取诸如切断电源、媒气等紧急安全措施，避免继发性危害的发生。
⑸立即通知本校医务人员到达现场；可能造成或已经造成人员伤害的，应立即向120求助。
⑹配合医疗部门对受伤人员进行全力救治。
⑺火灾扑灭后立即封锁现场，以便对事故进行调查。
⑻因火灾造成学生人身较大损害的，应尽快通知学生家长；并妥善做好来校的受害学生的家长、亲友的接待安置工作。
⑼根据事故性质和严重程度，决定成立事故调查、善后处理等专门工作组，尽快依法、公正、妥善地完成事故调查处理及其他各项善后事宜。
9.2.2人员拥挤踩踏事故
⑴现场公寓管理人员立即开展现场疏导，立即报告指挥小组成员。
⑵指挥小组成员接后应第一时间到达现场控制势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作。
⑶发生人员伤害的，应尽快将受伤人员送医院救治。
⑷根据现场情况决定向社会救助机构求助。
⑸尽快通知受伤人员亲属，并做好相关的情况通报、接待安抚等工作。
⑹组织开展事故调查及善后处理工作。
9.2.3内部聚集打架斗殴事件
⑴现场发现者应当立即向公寓管理员报告，或者立即直接向保护处值班员或负责人报告，或者向校务值班干部报告，或者向学工处领导报告；在学工处责任人和保护处责任人未接到报告的情况下，其他接报人应当在努力劝阻、控制面的同时，迅速向学工处负责人和保护处负责人报告。
⑵学工处负责人、保护处负责人接报后应当在第一时间赶到现场，立即组织人员果断采取必要措施制止事件、控制主要当事人。必要时可以向110报告，由属地公安派所出警，采取制止、控制措施。
⑶事件导致人员伤害的，立即将受伤人员送医院检查、医治。
⑷在学校分管学生工作的领导人的统指挥下，学工处、保护处和有关系部协同迅速开展事件调查取证工作，尽快掌握事件全部真相，并形成调查报告。
应当慎重考虑是否将事件作为刑事或治安案件交由公安处理。如果事件并未产生严重人身伤害后果，当事学生能配合调查、认识错误、承担责任，则由学校调查处理。
⑸根据事实，对于凡在事件中受到伤害的、应当承担损害赔偿责任的、应当接受严重处分的学生，应当通知其家长来校。由学工处负责人、保护处负责人有关系部负责人分别向各该学生家长通报事件真相，取得各学生家长对事件处理的理解和支持。
⑹在学工处负责人、保护处负责人和有关系部负责人的主持下就伤害赔偿问题进行调解，公正处理伤害赔偿事宜。
⑺根据事实和有关规章，对当事学生作出学籍处理或纪律处分。
⑻跟踪教育、帮助受到学籍、纪律处分的学生。
9.2.4外来暴力侵害事件
⑴现场发现者应当立即向保护处值班校卫队报告，或者直接向110报案。
⑵保护处值班校卫队员接到报告后应当立即赶到现场，采取果断措施坚决制止事件发展，控制有关当事人，同时向110报案、向保护处负责人报告。
⑶对外来施暴者，保护处校卫队员在110警员尚未到达之前，应当先行依法采取必要的强制措施将其控制，不得简单驱逐。
⑷保护处负责人接到报告后应在第一时间赶到现场，指挥事件现场处理工作。
⑸对受到伤害的学生，立即送医院救治。
⑹保护处负责人与受理事件的公安保持密切联系，掌握事件调查处理情况，并向学校领导报告。
⑺支持受害学生依法追究侵害人承担法律责任。
⑻对引发事件以及在事件过程有严重错误的学生按照有关规定作出处理。
9.2.5危急发病事件
⑴发现事件的学生或公寓管理员应当先行、立即单独采取或同时采取以下措施：
A向学校值班医生报告；
B径行将发病学生送附近医院；
C报120求助；
⑵有关班主任、辅导员、系部学生工作负责人在得悉事件后应当尽快亲自或派员前往医院看望发病学生，了解病情，并向学校领导报告，请示事件处理意见。
⑶如病情较为严重，经医院救治不能迅速脱离危险的，学校应当尽快通知学生家长。
⑷对于紧急发生的医疗费用，学生本人及其家长暂时未备的，学校应当先行垫付，待后依照有关规定处理。
⑸经医院救治已脱离危险，但尚需较长时间继续治疗和康复的，应当办理休学。
9.2.6非正常死亡事故
⑴学生公寓突发学生非正常死亡事故的，学校应当立即启动应急机制，在学校突发事件应急处置指挥小组的统指挥下立即采取以下先行措施：
A向上级主管理部门和地方教育行政部门作出事故初报；
B向当地公安、医疗部门报告，由其作出权威的非正常死亡原因认定，以便进一步认定责任。
C通知非正常死亡学生的家长。
⑵非正常死亡原因确认后，向上级主管部门和当地有关部门作出正式书面报告。
⑶在上级主管部门和当地有关部门的协调下，学校迅速成立事故处理组织，组建责任认定、善后调处、对外联络、人员接待、信息发布等专门工作小组有序开展相关工作。
⑷处理非正常死亡事故，应坚持事实清楚、责任明淅、以人为本、依法办事、公平公正。要防范可能发生的矛盾激化、事态扩大等情形。
⑸事故处理完毕后，对事故进行全面总结，并上级主管部门作出终结报告。
9.2.7台风、洪水、地震、特大雨雪等自然灾害对学生公寓财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件
⑴根据气象预报，在灾害性天气到来前，学校后勤部门应对公寓建筑物及其附属设施、后勤保障设施等进行安全检查；如确认其难以抵御即将来临的灾害性天气，则应通知并协助学生公寓提前将学生疏散到安全地带。
⑵灾害性天气已经来临，并构成对学生公寓的危险，学生管理部门则应立即组织学生疏散到安全地带。
⑶院、系两级学生工作者和班主任、辅导员等应与学生同患难与共，做好受灾学生的安置和心理安抚工作。
⑷对因灾患病或受到人身损害的学生进行及时有效地救助。
9.2.8后勤保障意外中止事件
⑴事件发生后，公寓管理人员应当立即报告后勤管理处、学生工作处、保护处，接到报告的部门负责人应立即向各自的主管领导报告。
⑵后勤部门应迅速组织抢修，尽快恢复后勤保障。
⑶学生工作部门应组织足够的学生工作者深入了学生公寓，向学生说明情况，对学生生活作出临时性安排，稳定学生情绪，防止发生群情不稳。
⑷保护处立即安全保护力量进入学生公寓，防止发生意外安全事件，维护学生公寓的秩序。
10.附则
1、本预案未尽规定的事项，由应急指挥机构在处置突发事件过程中以指令决定。
2、本预案由学院学工处、保护处、后勤管理处联合负责解释。
3、本预案自颁布之日起生效；本预案生效后，此前与本预案有抵触的规定即行失效。
突发事件处置应急预案6
为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生和学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的生命、财产安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合学校实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少校园治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、处置原则
坚持“以人为本”，师生生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对学校突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在校园之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则：
(一)预防为主，保安队员要进一步加强思想政治工作，加强与师生员工的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告校领导和值班干部。
(二)力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头，保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向挍长室汇报。
(三)正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的.矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理;另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。
(四)坚持说服教育的原则。做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育、说服化解矛盾，解决问题。
三、组织领导
为保证指挥有力，处置迅速，组织与分工如下：
指挥长：z
指挥部成员：在岗保安。
信息联络组：西门卫保安，联络110，120，119及校长室。
现场处理组：保卫科，总务处。
四、主要处置措施
校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。
(一)根据事件性质，由指挥长宣布启动本应急预案，全体在岗队员迅速进入工作状态。
(二)迅速查明情况，确定事件性质，召集队员及时通报情况。根据查明的情况，及时上报主管领导和处办公室，做到信息畅通，下情上传，上情下达。
(三)门卫加强值班考勤和重点警戒，控制好学校大门，防止闲杂人员进入学校。保安队长要第一时间赶到事发现场，组织人员初步控制局面，掌握动态，迅速将情况报告主管领导和处办公室，
根据领导的指示，在短时间内与医疗、公安、消防等相关部门联系，请求支援。
(四)做好校园治安秩序工作，确保校园稳定和学校正常教学秩序的有序进行。
(五)要及时掌握舆论导向，澄清事件真相，防止谣言传播和人为将事态扩大。根据上级主管指示，杜绝来访的新闻媒体，防止新闻媒体借机炒作。
(六)后勤人员积极做好各类后勤保障工作。如事件发生在室内，应迅速疏散人群，确保人的人身安全和财产安全。及时送治伤病员。
(七)积极协助学校做好相关工作，确保迅速平息事端，使学校各方面的工作尽快走上正常轨道。
五、应急处置程序
(一)火灾事故
1、处置火灾事故的组织：全体校保安及消防队员。
2、处置程序：
(1)当值班人员发现或接到信息，迅速将情况向带班组长汇报，带班组长接报后，立即组织队员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)信息联络组立即将情况向主管领导汇报。
(3)保安与消防队员到达现场组织灭火的同时，疏散现场人员，在火灾地外围保护现场。
(4)根据火势如需报警，立即报告消防队(电话119)，报告内容为：xx实验学校(某处)发生火灾，请来扑救，待对方放下电话后再挂机。
(5)现场指挥员派出队员到南、西两个路口等待引导消防车辆。
3、组织实施：
(1)现场指挥员在消防车到来之前，组织队员分工协作。一组疏散人员;二组现场扑救;三组抢救财物。
(2)消防车到来之后，校卫队员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具：消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
(4)迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
(5)无关人员要远离火场和校内的固定消防栓，保障道路畅通，以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法：
(1)扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
(3)扑救电火，采用先断电、后灭火。
5、注意事项：
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)到达现场首先要切断电源。
突发事件处置应急预案7
一、编制的目的
为加强我公司商场突发事件应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家和安徽省有关法律、法规规定，本着“预防为主，防范结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。
二、危险性分析
1、商场概况
超市主要经营烟酒、副食品、百货、文化用品、针织品、土特产、冷饮、家俱、家用电器、五金、电脑耗材、效劳鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产批零兼营、配送。
2、危险性分析
综合性商业零售企业，其内部结构比拟复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品多，并且设置有大量的照明、用电设备，安全工作是商场的重中之重。另外商场也是人员密集场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，因此，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
三、突发事件的预防
1、员工在日常工作及生活中应加强消防、防盗等安全意识，遵循“安全第一”的原则，确保人身及财产的安全。
2、具备一般灭火尝试和简单的避险、救护尝试。
3、工作中按照要求使用商场设备、设施、工具，严格危险作业。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备，切忌将水渗入机身。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备，切忌将水渗入机身。
6、电脑使用人员应当定期检查系统的运行状况，对可能造成影响系统运行的情况及时通知电脑部处理。
7、定期检查各主要功能系统〔如供电、供水、空调、电梯等〕的运行状况及各类设施、设备的使用状况，做好日常保养，及时消除隐患。
8、物品摆放严禁堵塞消防通道、挡住消防器材、电闸和红外监控器，物品与照明钉、电闸、开关之间距离不少于50公分。
9、负责管辖的物品要小心看护，人离开时要锁入柜内或与他人做好交接工作，严防被盗
10、雨季要经常留意有关气象信息，做好台风、暴雨的抢险防护工作。
11、接到停电通知，要做好备用电的切换准备工作。启动备用电源首先保证电脑、收银机、冻柜等关键部位用电
12、保管好公司及个人财务，现金应足以存放和携带安全。
13、注意人身安全，外出时要尽量避开偏僻路径，不要随身携带大量现金或贵重物品。
四、突发事件的处理
1、停电
〔1〕应迅速查明停电原因，并及时采取措施非因工作需要各岗员工不得离开岗位。如有换电等事先掌握停电消息的，动力工程部应事先通知现场管理人员。需要利用播送通知时，应由商场经理直接与播送室联系。停电期间保安部、营业部、电脑部、播送室与动力工程部应保持密切联系，及时做出部署，保证商场内的秩序及顾客和商品的安全。
〔2〕非营业时间停电要确保商场冻柜及正常值班所必须的电量。
2、电脑故障
〔1〕当电脑出现非正常停机时，使用人应立即通知电脑部人员到场查明原因并采取措施恢复运行。
〔2〕商场全部电脑均出现非正常停机现象，收银主管要立即向商场经理、公司领导汇报。如5分钟内电脑仍不能恢复正常，商场经理应通知播送室，通过播送稳定顾客情绪。
〔3〕保安部负责维持收银台秩序，并防止商品从收银口流失
〔4〕事故发生地最高职务者担任现场指挥员。
3、火警
〔1〕立即通知保安部或附近的保安员。
〔2〕保安主管视情况确定是否报警，并指挥保安员进入各指定位置。
〔3〕保安主管通知播送室，用播送安定人心并疏散人流。
〔4〕员工协助指引就近人员从各安全通道疏散。
〔5〕迅速查明起火原因，视不同情况采取相应措施。
〔6〕保安主管担任现场指挥员。
4、台风、暴雨
〔1〕员工尽量防止外出，公司车辆停放在安全地点。
〔2〕值班负责人定时对本商场进行巡查。
〔3〕发现险情或商品、设施遭到破坏时，应立即通知本部门负责人。
〔4〕抢险工作应本着“紧急避险”的原则，首先保证人身安全，抢救物资应救重避轻，尽量减少损失。
〔5〕事故发生地职务最高者担任现场指挥员。
5、暴力事件
〔1〕公司内发生打架、抢劫、哄抢财物时要立即通知主管和保安部。
〔2〕保安部或主管接到报警后对于一般性事件如打架等，可以将有关人员带离现场到治安室处理，较大的纠纷视情况上报公司领导或公安机关解决。
〔3〕对于严重暴力事件如抢劫、哄抢财物等，保安部要立即安排部署人力，控制秩序，把守各通道及出口，迅速打击犯罪分子，保证公司财产安全，并做好现场保护工作。
〔4〕保安主管担任现场指挥员。
〔5〕如员工在外遇到抢劫，应首先注意员工的.生命安全，尽量记清犯罪分子的相貌特征，并于第一时间报警或与公司取得联系。
五、应急组织机构与职责
1、成立应急指挥部
总指挥：xxx〔董事长〕
副总指挥：xxx〔总经理〕
组员：xxx〔财务主管〕
xxx〔百货部经理〕
xxx〔食品部经理〕
xxx〔生鲜部经理〕
xxx〔客服部经理〕
xxx〔保安部经理〕
职责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。
2、成立应急行动组
〔1〕通讯联络组：组长带着组员，做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
〔2〕楼层指挥组：组长带着组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥命令。
〔3〕灭火行动组：带着组员，负责按照预案及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢救工作。
〔4〕疏散引导组：组长带着组员，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序的撤离。
〔5〕防护救护组：组长带着组员，负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责现场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
〔6〕后勤保障组：组长陈力带着组员，负责保障灭火用水供给和其它灭火物资设施供给；负责灭火的水、电、现场抢修、恢复等工作。
六、应急响应
1、接报警
值班人员或现场工作人员发现突发事件后，应立即采取措施，发现火情，应断切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮发出火灾警报，同时拨打119火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派专人等待和接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。
2、讯联络组及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。
防护救护组立即按指挥员的指令对现场实行警戒，维护好现场秩序，配合好专业消防员及医务人员抢救火场院内的被困伤员与重要物资。后勤保障组按预案或指挥部指令迅速调集灭火物资、设备，为完成灭火，疏散救护提供必要的支持和保障。
七、应急结束
处理突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
1、首先保持自我镇定，将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。
2、以确保人员安全为首要任务，保护好公司的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。
3、在采取抢救措施时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行抢救。
4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
5、各部门值班人员接到警报后，要立即组织力量赶赴现场进行抢救。
九、附件
1、应急预案备案
xx超市重大生产安全事故应急救援预案，报祁门县安全生产监督管理局备案。
2、制定与解释
本领故应急救援预案由xx超市制定，解释权归xx超市。
突发事件处置应急预案8
为了提高我校预防和控制食品安全突发事件能力和水平，消除食品安全突发事件危害，保障在校师生员工身体健康与生命安全，维护正常教学秩序和校园稳定，指导和规范应急处置食品安全突发事件工作。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规，结合本院实际，特制定本应急预案。
一、食品安全突发事件应急处理工作小组：
组长：xxx
副组长:xxx,xxx
组员：xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
食品安全突发事件报告人：xxx
二、主要职责
根据卫生部《餐饮服务食品安全监督管理办法（卫生部令第71号）》的有关规定，建立食品安全突发事件处理领导小组，统一领导突发事件的防范和处理工作，主要职责如下：
（一）传达国家、省市上级指示精神，完善学校突发事件的监测和预警机制，组织各单位开展食品安全突发事件的预防工作；
（二）加强食品安全监督机制，重点搞好食品的进料、存储、加工和销售过程中的各个环节，搞好餐饮用具消毒处理及就餐区域的环境卫生，为师生提供一个安全卫生舒适的就餐环境。
（三）视情启动食品安全突发事件应急处理预案，指挥有关单位采取相应的应急处理措施。
（四）调动学院机关、分院等各方面力量，协调资金、物资、设备，进行食品安全突发事件的应急处理；
（五）定期检查各项食品安全防范措施的.落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
（六）对全院防范和处理突发事件工作进行监督、指导；
（七）按照上级要求，认真做好有关信息的报送工作。
（八）根据食品安全突发事件出现情况需要，决定是否实行疏散、隔离、封闭等应急处理办法，并报请地方政府和上级机关依法采取紧急措施。
（九）当出现反映食用食堂餐饮后，出现恶心、呕吐等不适感时，当班服务员、窗口负责人立即报告应急处理小组事件报告人或负责人，在应急小组的组织下采取以下行动：
1.对疑似中毒者采取紧急处理，停止食用中毒食用。
2、在2小时内报告上级主管部门、当地卫生行政部门和食品药品监督管理部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数，以及食物中毒症状等有关内容。
3、组织对中毒人员进行救治，及时将病人送到医院进行治疗。
4、监督留存病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验。
5、对中毒食物及有关工具、设备和现场保持原状，派专人看管，待确认后交予卫生部门处理。
6、积极配合卫生部门、食品药品监督部门、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。
7、在经卫生部门同意的情况下，采取相应的消毒处理。对解除封存的被污染的食品用具及工具，并进行消毒清洗。
（1）如果是微生物引起的食物中毒，要彻底清洗，消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用于以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具、用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法，煮沸时间不应于少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
（2）如果是化学性食物中毒，要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可疑食物彻底销毁，杜绝中毒隐患。
（3）采取其它卫生行政部门要求采取的消毒处理措施。
8、学校成立食品安全突发事件应急处置领导小组，按《学校食品安全工作条例》要求设立伙食保障部门，具体负责食品安全突发事件的日常预防与控制工作。
突发事件处置应急预案9
第一章总则
为建立健全学校处置涉外突发事件应急机制，确保涉外突发事件应对工作科学化、规范化，维护学校利益和稳定，保障我校师生员工在国（境）外的生命财产安全，保障来我校工作和访问的外籍人员的生命财产安全和合法权益，保持良好的对外开放环境，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国突发事件应对法》，中国政府缔结或参加的国际双边、多边条约和公约，《国家涉外突发事件应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。
第二章适用范围
本预案适用于国（境）外涉及我校师生员工，以及来我校工作和访问的外籍人员在国（境）内突发事件的应急处置工作。
第三章响应机制
1、根据事发地点、性质、规模和影响，将涉外突发事件分为重大（Ⅰ级）、一般（II级）两级响应。重大（I级）指涉及在国（境）外发生的涉及我校师生涉及宗教和意识形态问题、员工伤亡及重大财产损失，或在我国内发生的，来我校工作和访问的外籍人员发生涉及宗教和意识形态问题、伤亡、财产损失或者安全权益受到严重威胁、犯罪等严重危害国家利益的突发事件。一般（II级）指涉及在国（境）外发生的涉及我校师生员工的一般性生活问题，或在我国（境）内发生的，来我校工作和访问的外籍人员一般性生活问题。
2、发生重大（I级）涉外突发事件后，有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处和学校涉外突发事件应领导小组，二十分钟内以书面形式报告。有关单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、发生一般（II级）涉外突发事件后，有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处，外事处进行研判，与相关单位确定解决方案。
（1）学校涉外突发事件应急领导小组及时研判信息，并根据实际情况上报省市外事及教育主管部门。同时将上级指示传达给有关单位，跟踪反馈落实情况。
（2）涉外突发事件应急领导小组做好向我国驻国（境）外使领馆和外国驻华使领事馆有关情况通报工作。
4、涉外突发事件的信息发布工作，在学校涉外突发事件应急领导小组统一领导下，由外事处会同相关业务主管单位、校宣传部和校内相关单位共同处理。
第四章应急响应领导机构
根据工作需要，成立乡新学院涉外突发事件应急领导小组，统一组织、指挥、协调涉外突发事件应急处置工作。成立涉外突发事件应急处置现场指挥部，指挥部设在外事处。
第五章预警机制
1、外事处负责涉外突发事件预警信息收集、研判、上报工作，做好与保卫处信息共享工作。
加强信息收集工作，广泛收集可能引发涉外突发事件的信息。建立灵敏、高效的信息网络，按照及时、准确、全面的要求，认真落实情况报告、分析、反馈制度，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。
2、信息的收集和处理
外事处负责信息的收集、报送和处理。所有工作应做到及时、迅速、准确、全面。
3、信息来源
涉外突发事件信息主要来自于国家和省市有关单位、出国（境）人员及其工作单位、来校工作和来访外籍人员及其工作单位等。
第六章保障机制
1、财务部门根据处置涉外突发事件的需要，保障涉外突发事件应急处置所需经费。
2、有关单位在交通工具、安置场所等方面做必要的储备，确保及时提供充足的`物资保障。
3、外事处要加强宣传和教育工作，普及紧急救援基本知识和技能，对出国（境）人员做好出国（境）前的政治、宗教和意识形态安全教育和管理工作，强化安全防范意识。做好来我校工作和访问的外籍人员的宗教和意识形态安全教育和保障工作。
第七章附则
1、依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的有关规定，对在处置涉外突发事件中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励；对失职渎职的有关负责人，要严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、本预案自印发之日起施行。
3、本预案由外事处负责解释。
突发事件处置应急预案10
为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理，保证医院正常医疗工作秩序，特制订本工作方案。
一、工作原则
1。预防为主，常备不懈。
2。统一领导，分级负责。
3。以人为本，快速反应。
4。科学处置，协调合作。
二、领导机构
医院成立突发重大事件应急管理委员会，下设医疗救护领导小组，后勤保障领导小组，信息保障领导小组，安全保障领导小组。
（一）突发重大事件应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
应急领导小组职责：
1。监督落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的'应急储备工作。
2。一旦发生突发事件，据其影响，决定是否启动应急预案。
3。及时、有效开展监测、分析和决策工作，必要时请求外力支援。
4。指定信息发言人，按照有关规定作好信息发布、传递工作。
5。在突发事件的应急处理过程中，对做出贡献的人员，给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照国家法律法规和医院有关规定处理。
（二）应急领导小组下设
1。第一小组
组长：
副组长：
组员：
2。第二小组
组长：
副组长：
组员：
各小组职责：
（1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急领导小组汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；
（2）接到应急领导小组指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急领导小组汇报；
（3）监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持；
（4）总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急领导小组汇报。
三、应急处置流程
一旦发生突发事件，当事人按照事件性质上报领导小组，由领导小组组织核实具体情况后提出是否启动相应应急预案，如无须启动应急预案，直接安排相关人员落实；如需启动应急预案，领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案。
突发事件处置应急预案11
为进一步加强学校食品配送管理，确保饮食的安全卫生和营养，根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20xx〕2号)的要求，现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求：
一、增强责任意识，加强学校食品配送企业准入管理
国家新修订实施的《食品安全法》，对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定，食品药品监管部门要切实履行监管职责，加强协作，从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关，九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包，要自主经营。采取托管服务的学校食堂，须严格企业准入资格要求，通过公开招标等方式，竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理，使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校，由当地教育行政部门统一组织招投标，确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校，必须严格准入标准，签订规范合同，明确双方权益和责任，合理确定服务期限，对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求，并加强管理。
二、加强监督巡查，落实食品生产经营企业主体责任
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管，确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的，要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的，要督促整改到位，存在违法违规行为的，要依法进行查处，并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督，一般应一个月一次进行评估和记录，及时了解食品口感、学生反映等，并将有关信息汇总反馈。
三、规范日常管理，落实学校管理主体责任
学校食品安全管理实行学校法人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的`产品，学校应当按照合同要求认真进行查验，发现存在问题的，要及时研究应对措施，防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制，成立校膳管会，由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成，行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设，建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并组织演练，确保安全。
四、加强监管信息通报和报告
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
五、认真开展检查，及时做好整改
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查，重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题，要及时进行梳理总结，并做好整改。同时要重视学校食堂建设，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划，最大限度地消除食品安全隐患，确保学校食品安全。
突发事件处置应急预案12
一、工作目标：
1.在最短时间内处置突发事件。
2.尽可能减少突发事件造成的负面影响、危害程度及损失。
3.确保学校、师生和国家的公共财产安全。
二、基本原则：
权责一致、快速反应、与各办公室职责相统一、依法处置、预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、加强合作。
三、组织领导小组及职责：
一）组建处置领导小组：
组长：周代君
副组长：王平君
成员：校委会全体成员、各班班主任、门卫等。
二）工作职责：
组长：传达上级相关文件精神，突发事件应急工作的总体指挥、协调，对全盘工作负总责，兼管情况汇报。
副组长：在组长的领导下与组长一起做好总体指挥、协调工作，做好思想政治工作、情况调查及后勤保障工作、信息收集整理和救助工作及相关工作。
成员：在组长、副组长的`领导下，积极开展处置突发事件的各项工作。
四、预警期间工作要求：
1.学校处置领导小组所有成员手机要保持24小时随时开机，确保信息畅通。
2.学校的车辆平时要保养好，使车况良好，随时能处于应急状态。
3.学校总务处、政教处平时要准备一定数量应对突发性事件的物资，如手电、雨衣、口罩等。
五、报告制度：
1.发生火灾等引起重大伤害事故、传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病、重大食物中毒事件、重大暴力伤害事件、在校学生被绑架事件或其他对学校师生人身伤害的事件，全体教职工应在40分钟内向学校领导报告。
2.学校全校教职工不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
3.学校在接到报告后应立即由突发事件处理领导小组组织人员对报告事项进行核实和确证，并采取必要的控制处理措施。
六、指挥和协调制度：
1.学校突发事件处理领导小组负责指挥学校内部突发事件处理小组对突发事件的处理工作。
2.学校突发事件处理领导小组应积极与人民政府及上级行政管理部门沟通、协调，共同解决。
七、一般预案及处理流程：
学校防范暴力事件应急预案。
可能引发学校暴力事件的主要原因是多方面的，包括对社会不满、矛盾激化、利益冲突等。此外，精神病人发病和极少数歹徒行凶犯罪也是导致学校暴力事件的原因。为预防此类事件，学校应加强师生的法制和安全教育，严格门卫管理制度，对校内精神病人进行监控和关心，以及妥善处理可能引起矛盾激化的事件。一旦发生学校暴力事件，应立即报警、抢救伤员、报告学校领导和相关部门，保护现场并配合警方调查。
师生食物中毒事件可能由进货渠道、质量、气温、消毒、加工、存放和操作人员健康等原因引起。为预防此类事件，学校应坚持“预防为主”的卫生工作方针，对从业人员进行体检，严格把好食品验收关，规范食品加工和操作程序，做好留样食品的记录和消毒工作。一旦发生师生食物中毒事件，应立即报教育局突发事件处理小组办公室和县卫生监督所，同时把患者送往医院救治。
2、在发生突发事件时，学校主要领导应召开工作小组会议，研究情况，并制订有效措施，确保人员分工明确。
3、为避免食物中毒，应将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。
4、在突发事件发生后，应立即向有关法律服务部门咨询，以寻求合适的法律解决途径。
5、学校应积极认真做好与学生家长的沟通工作，争取家长的谅解和支持。
突发事件处置应急预案13
为贯彻落实《重庆市璧山区根治拖欠农民工工资工作领导小组20xx年工作要点》（璧治欠办发〔20xx〕4号）文件精神，确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会和谐稳定，八塘镇党委、政府高度重视，精心组织，认真开展根治拖欠农民工工资工作。现将我镇20xx年根治欠薪专项工作的方案制定如下：
一、加强领导
成立八塘镇根治拖欠农民工工资工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，社保所、建环办、经发办、党政办、平安办、司法所、财政办负责人为成员，全面负责根治拖欠农民工工资工作。领导小组下设办公室在社保所，由社保所所长兼任办公室主任，明确工作人员刘清涛，具体负责日常工作。
二、深入开展工程建设领域欠薪源头治理
（一）通过对全镇建设项目进行实地核查，是推动落实保障农民工工资支付工作的重大举措，是实现农民工工资基本无拖欠目标的重要制度安排。根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位每月按时向八塘社保所报送《八塘镇在建项目台账明细表》，对于新建和在建项目，严格按照《在建工程项目实地核查资料清单》璧治欠办发〔20xx〕7号附件1的要求进行资料收集归档。
（二）规范建筑市场秩序。积极配合区领导小组相关成员单位，持续开展建筑市场监督执法检查，加大规范建筑市场秩序力度，严厉查处违法发包、转包、违法分包，挂靠等行为。落实国家出台的《建筑工人简易劳动合同（示范文本）》，规范劳动用工管理。
（三）严格政府投资项目资金管理。贯彻实施《政府投资条例》，加强政府投资项目审批管理和政府投资资金预算管理，及时足额拨付政府投资资金。加强预算内投资项目监测和监督检查，督促指导加快项目建设和计划执行进度，推动项目建设单位严格按照项目建设进度及时足额支付工程款。
（四）健全清偿中小企业账款与根治欠薪的协调机制。贯彻实施《保障中小企业款项支付条例》，强化政府、大型国有企业拖欠中小企业账款问题督办，积极配合区领导小组相关成员单位，加大清欠工作力度，从源头预防和遏制拖欠农民工工资问题。
三、全面落实工资支付保障制度
（一）健全完善工资支付保障制度。积极配合区领导小组出台的农民工工资专用账户、工资保证金等制度的实施细则，构建上下一体，整体联动的根治欠薪制度体系。
（二）积极配合区领导小组，开展“制度全覆盖”夏季专项行动。盯紧盯牢农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发等工资支付保障核心制度，通过开展“制度全覆盖”夏季专项行动，推动制度覆盖所有在建项目、所有支付环节。
（三）强化市场主体落实工资支付保障制度的责任。积极配合区领导小组相关成员单位，督促建设单位落实拨付人工费用、支付监管、先行垫付工资等责任，施工总承包单位落实代发工资、监督劳动用工、开立专用账户、存储工资保证金、先行清偿工资等责任、分包单位落实日常用工管理，支付主体等责任。
四、强化根治拖欠农民工工资执法联动
（一）加强日常监管执法。全面畅通欠薪维权渠道，落实首问负责制，推行接诉即办，提升欠薪案件线索受理和转办交办效率。按照“谁主管，谁负责，谁发包，谁负责”的工作原则，全面积极配合区领导小组，以工程建设领域和其他易发欠薪的行业为重点，积极配合区领导小组，开展根治欠薪冬季专项行动。
（二）发挥公共法律服务和工会劳动法律监督作用。积极配合区领导小组，开展“遵法守法、携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，提高“农民工欠薪求助绿色通道”和“12348”公共法律服务热线服务质量，为农民工提供高效便捷的公共法律服务。建立劳动保障监察与工会劳动法律监督工作协作联动机制，加强工会劳动保障法律监督员队伍建设，提高工会劳动法律监督效能。
五、加强工资支付信用体系建设
加大重大欠薪违法行为社会公布力度。定期集中向辖区内企业和社会公布重大欠薪违法行为，加大公开曝光力度，强化社会舆论监督。
六、压紧压实根治欠薪相关责任
（一）接受区领导小组对八塘镇保障农民工工资支付工作的考核，确保保障农民工工资支付工作落到实处。
（二）强化根治欠薪工作责任追究。压实八塘镇各办、站、所的责任，对责任不落实、监管不到位，造成不良社会影响的'单位和个人，通过约谈、通报、处分等方式，依法依规严肃追责。加大对全镇治欠工作的监督力度，实行监督问责闭环管理。
七、推进根治欠薪信息化建设
建设农民工工资支付监控预警平台。依据《工程建设领域农民工工资支付监控预警市级平台业务指引》，积极配合区领导小组工作要求，建立监控预警平台分中心。逐步实现工程建设领域农民工工资支付全过程动态监管。
八、加强舆论宣传和应急处置
（一）强化正面宣传引导。落实“谁执法谁普法”等普法责任制，持续开展《保障农民工工资支付条例》普法宣传，营造全社会关心关爱农民工的良好社会氛围。
（二）强化舆情监测处置。做好欠薪舆情监测预警，按照“谁主管，谁负责，谁发包，谁负责”的工作原则分类处置，主动发声、快速反应，严防不实舆情、虚假信息传播和恶意炒作。
（三）防范化解欠薪重大风险。制定完善我镇欠薪突发事件应急处置预案，及时组织风险评估预判，有效防范处置因欠薪引发的突发性、群体性的事件，坚决防止事态蔓延扩大。严厉打击以非法手段讨薪或者以讨薪为名讨要工程款的违法犯罪行为，依法处置因欠薪引发的治安案件。
突发事件处置应急预案14
根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕32号)、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(遵府办函〔20xx〕48号)精神，按照《中共仁怀市委办公室仁怀市人民政府办公室关于印发<仁怀市巩固拓展全国文明城市创建成果加快打造魅力酒都实施方案>的通知》(仁办发〔20xx〕11号)具体要求，结合实际，制定仁怀市“工程无欠薪”(根治拖欠农民工工资)专项行动实施方案。
一、总体要求
按照省、遵义市对根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建设领域农民工工资拖欠问题为重点，坚持“消化存量、遏制增量”目标，按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则，深入开展“工程无欠薪”专项整治行动，全面治理欠薪尤其拖欠农民工工资行为，确保不发生因欠薪引发突破底线的事件和网络舆情，综合运用法律、行政、经济等手段，加快形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，力争拖欠案件、金额和涉及人数比重逐步下降，最终实现“工程无欠薪”。
二、目标任务
(一)20xx年4月底前，完成全市脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定，并接续督办、限时销号。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪项目的彻底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪项目的彻底化解。
(五)20xx年底前，实现根治欠薪长效机制基本建立，全市“工程无欠薪”。
三、组织领导
为顺利开展我市保障农民工工资支付工作，最终实现工程建设领域农民工工资零拖欠，成立“工程无欠薪”专项行动工作领导小组。
组长:汪能科市委副书记、市政府市长
常务副组长:贾旭东市委常委、市政府常务副市长
副组长:
各乡镇人民政府(街道办事处)镇长(主任)主要领导
领导小组下设办公室在市人力资源社会保障局，陈光琦同志兼任办公室主任，陈川同志兼任办公室副主任，负责日常事务和牵头落实领导小组交办的工作。定期汇总和通报各乡镇(街道)、各部门工作开展情况，研究解决工作推进中的困难和问题，及时提请领导小组研究工作中的重大事宜，督导欠薪问题化解和稳控。
四、重点任务
(一)开展全面排查，动态建实台账。一是建实欠薪项目台账。各乡镇(街道)、各部门要持续以易地扶贫搬迁项目、乡村建设(含道路、水务、房屋等基础设施建设和改造)、农业产业、扶贫车间等脱贫攻坚领域欠薪问题排查为重点，全面摸清政府性项目(含国企项目和各类政府与社会资本合作项目)、非政府性项目等欠薪情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查，对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各种渠道收集的欠薪信息进行回访、甄别，将仍然未化解的欠薪问题在20xx年4月23日前如实纳入本辖区、本行业、本单位欠薪台账，并动态更新，同时报送市农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)汇总形成全市欠薪台账。各单位要认真核实、认真区分工程款和农民工工资，对上报台账中有工程款和农民工工资混淆不清的，市领导小组将予以通报，并对相关责任人进行问责。二是建实拖欠工程款项目台账。各乡镇(街道)、各部门要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水务水电等重点领域，迅速对拖欠工程款项目进行全面彻底排查，建实本行业、本领域、本单位拖欠工程款项目台账，于20xx年4月23日前报送市财政局，由市财政局梳理汇总形成全市拖欠工程款项目台账。三是规范台账报送工作。各乡镇(街道)、各部门要严格汇总、审核数据，排查中严格区分拖欠工资与拖欠工程款问题，工资要精准核实到农民工本人，拖欠农民工工资台账要同步整理欠薪人员工资清册等印证资料备案备查，严防数据造假和瞒报漏报行为发生。20xx年5月1日前，各乡镇(街道)、经开区(园区)、市级相关政府性工程项目业主单位和市属国有企业完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市财政局、市扶贫办、经开区、名酒工业园区、市农业农村局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文体旅游局、市扶贫办、市教育局、仁怀供电局等市直有关单位，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(二)突出工作重点，加快清欠进度。一是对于本方案工作目标明确的欠薪项目，各有关部门要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务。市领导小组办公室要全程跟踪督办和统筹调度，各行业主管部门要全面落实行业监管责任，加强统筹协调，积极解决资金问题。二是对移交司法程序的欠薪项目，涉及部门和单位要持续跟踪，加强与司法部门的案情衔接，加快查处进度，确保尽早执行到位、案结事了。三是对已清欠了的项目，要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，动态开展清欠“回头看”，发现问题立即整改到位，持续巩固清欠成果。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(三)强化执法检查，加大震慑力度。市发展改革、财政、人社、住建、交通、水务、审计、工业商务等有关部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)和实名制管理“8个100%”情况持续开展监督检查，做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖，并做好执法检查文书的保管，确保在建工程项目全面落实“8个100%”;发展改革、财政、住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度，依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等，督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定和实名制管理“8个100%”制度。对未按规定完成“8个100%”制度以及违法分包转包的，立即责令整改，对不整改或整改不到位的建设单位、施工单位要依法处理。法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击，并由市人力资源社会保障部门对接发改等部门将其纳入“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市审计局、市工业商务局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局等)
(四)加强监测预警，做好风险稳控。各行业主管部门要加快推进劳动用工大数据综合服务平台的运用，将全市在建工程项目全部纳入平台监管，依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置，并推行电子劳动合同管理,规范企业用工行为，有效推进源头治理。市领导小组办公室要加大对平台建设和运用的统筹推进力度。各乡镇(街道)、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入本辖区、本行业、本单位重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负面舆情管控，严防和妥善处理各类舆情风险隐患。发现欠薪网络舆情或收到其他单位通报舆情的，要在12小时内组成联合工作组，开展调查核实，掌握证据材料，查明案件真相，以问题的及时处理促进欠薪网络舆情化解。对社会和媒体关注的欠薪网络舆情，在舆情发生后12小时内主动发声、做到权威发布、口径统一，加强正面宣传和舆论引导，避免事态扩大。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)全面落实《保障农民工工资支付条例》，建立长效机制。各乡镇(街道)、各部门要按照“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则，全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，着眼于遏制增量欠薪，强化欠薪源头治理，进一步健全完善和全面落实“8个100%”等各项长效制度措施，确保尽早实现“工程无欠薪”的既定目标。要充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等资源，加强对《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策的学习、公益宣传及先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，加强对农民工依法维权意识的培育，引导农民工依法维权。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
五、部门职责
(一)强化行业部门监管主体责任。住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定义务，落实好行业监管的主体责任，规范建设市场秩序，督促各类企业严格依法按月支付农民工工资。要加大宣传和监督力度，明确专人对本行业建设项目实名制“8个100%”制度落实情况进行指导和检查，实现“8个100%”全覆盖。对不落实“8个100%”制度的，行业主管部门要视其情节采取通报、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处罚。对工程建设领域出现的违法分包、违法转包问题，各行业主管部门要依法进行打击。发改部门按照职责负责政府投资项目的.审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，对资金不到位的项目不予审批。加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒，并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节。对拖欠工资的失信企业，在政府资金支持、政府采购、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依归予以限制，使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限”。财政部门负责政府投资项目资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金，积极筹措资金保障欠薪项目农民工工资支付。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。(责任单位:市直各行业主管部门)
(二)强化人社部门综合监管职责。人社部门要履行领导小组办公室牵头协调、督查调度、综合监管职责，组织各行业职能部门通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”，开展农民工工资支付台账归集汇总管理，进一步完善保障农民工工资工作联动机制，统筹协调相关部门对重点工程领域、重点区域进行专项整治，开展常态化巡查督查，形成齐抓共管合力，及时查处有关拖欠农民工工资案件。对不按要求落实“8个100%”制度、恶意欠薪、恶意讨薪的行为，要依法从重从严打击，对情节恶劣的要纳入黑名单制度。整合各部门资源，将农民工维权窗口调整设置在仁怀市群众工作中心，从相关行业部门抽人办公，实现“一窗受理、综合办理、案结事了”。(责任单位:市人力资源社会保障局)
(三)强化相关职能部门监管职责。司法、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。(责任单位:市政府办公室<市金融办>、市司法局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市税务局、中国人民银行仁怀支行)
(四)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、经开区(名酒工业园区)作为本辖区预防和治理拖欠农民工工资工作的第一责任主体，要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行保障农民工工资支付的属地管理责任，加强组织领导，推进工作落实。加强对拖欠农民工工资问题的排查和调处工作，对小的劳资纠纷要及时化解，不能化解的要及时上报相关职能部门和行业主管部门，共同施策，将矛盾纠纷消灭在萌芽中。建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案，明确指挥权限和部门分工，规范分级响应和处置流程。推行劳动保障监察“网络化、网格化”管理，畅通农民工维权举报渠道等。(责任单位:经开区、名酒工业园区，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)强化工程建设单位具体监管责任。工程项目建设单位要按照“谁发包谁负责”的原则，切实履行好农民工工资支付的具体责任。明确专人负责农民工实名制管理工作，督促总承包企业、专业承包企业落实好“8个100%”工作，同时将“8个100%”制度纳入施工合同约束条款。指导和监督所发包的各工程建设项目配备劳资专管员，及时将农民工工伤保险缴费、考勤等相关信息录入实名制管理信息系统，实时通过实名制管理信息系统在线填报施工项目农民工务工信息。精准掌握项目建设中农民工工资支付的进度，在划拨工程进度款时，要将农民工工资款项单独划到农民工工资专户，监督施工企业通过银行代发给农民工。对没有落实“8个100%”制度的项目要停止划拨工程款，待工程项目整改后再继续推行项目建设，将“8个100%”制度落实与安全生产同检查、同考核。对发生欠薪问题的项目要重点监管，督促施工单位履行工资支付主体责任，保障农民工工资支付。因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，要积极筹措资金，履行农民工工资清偿责任。(责任单位:市直各行业主管部门，各项目业主单位)
六、督查问责
各乡镇(街道)、经开区(名酒园区)、各部门要高度重视保障农民工工资支付工作，采取有效措施确保各项工作和政策落到实处，最终实现我市“工程无欠薪”。市委督查局要加大对各单位保障农民工工资支付工作情况督查力度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地方和部门以及重大违法案件，要进行重点督查督办，对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力引发重大群体性的事件的依法依规追究有关单位及人员责任。(牵头单位:市委督查局;责任单位:市直各行业主管部门，经开区<园区>，各乡镇人民政府<街道办事处>，各市属国有企业)
突发事件处置应急预案15
为全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，效解决拖欠农民工工资问题，全力维护农民工合法权益和社会和谐稳定，切实化解劳资矛盾，按照县治欠办《关于开展20xx年度根治欠薪夏季专项行动的通知》（千治欠办发〔20xx〕8号）文件要求，结合我局实际情况，决定从即日起至20xx年9月底，在全局范围内开展根治欠薪夏季专项行动。
一、工作目标
按照全覆盖排查、多途径化解、全周期管理的原则，以工程建设领域和劳密企业为重点，深入排查欠薪隐患、化解陈欠积案、开展专项检查，推动建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发、工资保证金等保障农民工工资支付的核心制度落实全覆盖，督促劳密企业严格遵守劳动保障法律法规，力争发现一批欠薪隐患、清理一批欠薪线索、执行一批欠薪案件，坚决守住“四个”底线（不出现群体性极端性讨薪事件、不出现重大负面舆情事件、不出现政府项目欠薪事件、不出现上级通报批评事件），实现欠薪动态清零，同时，举一反三，抓好根治欠薪国考、省考反馈问题的整改落实，为打造“一城三区四基地”，奋力建设关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳，营造更加和谐稳定的用工环境。
二、组织领导
为切实做好全局根治欠薪夏季专项行动工作，加强对农民工工资清欠工作的统一领导和组织协调监督，县水利局决定成立保障农民工工资支付工作领导小组，以局党组书记、局长余宏伟为组长，副局长赵东理为副组长，局属各法人单位负责人为成员，领导小组办公室设在局规计股，切实掌握全水利系统各单位农民工工资支付情况，严厉打击恶意拖欠行为，确保农民工工资按时足额发放到位。
三、工作重点
(一)开展宣传、营造氛围。各单位要主动到企业、工地一线深入宣传《保障农民工工资支付条例》，采取宣讲、解读政策、以案说法等形式，督促项目和企业自觉履行工资支付主体责任,促进社会各界尤其是用工企业和农民工学法、知法、守法、用法。
(二)逐个检查，摸清底子。突出工程建设领域,开展联合执法检查,督促单位落实主体责任,全面落实“八项制度”，充分发挥“防欠薪”工长和“无欠薪”管理协调组作用。
(三)借助网络，严查拖欠。全面清查在建工程项目审批管理、工程款(人工费〕拨付、资金监管情况,依托“陕西省农民工工资支付监控预警平合”信息系统,强化项目源头治理和全过程监管,从源头化解欠薪风险。加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置,保证线索核处率要保持在100%。
四、行动措施
（一）新建工程。查清总承包单位或符合法律规定的单项分包企业资质情况、缴纳农民工工资保障金情况；查清用工单位与农民工签订劳动合同、建立职工花名册和农民工工资专用账户按月足额拨付等情况，切实掌握农民工工资支付情况，有效预防产生新的拖欠；对查摆出的问题及时督促施工单位整改落实。
（二）在建工程。重点查清工程款拨付情况、用人单位支付农民工工资情况、缴纳农民工工资保障金情况和与农民工签订劳动合同情况；督促用工单位按合同要求和工程进度及时支付工程款和农民工工资。
（三）已完工尚未结算的工程。重点查清未结算原因、工程未付工程款情况及农民工工资支付情况；严格工程竣工验收结算及备案程序，限期完成结算，及时支付工程款和农民工工资。
（四）已完工并已结算的工程。重点查清未付工程款情况和农民工工资支付情况；督促施工单位支付拖欠的工程款和农民工工资，不能立即支付的要督促施工单位制定支付工程款和农民工工资的`计划或协议。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。单位要充分认清根治欠薪工作的重要意义，切实把根治欠薪作为一项重要政治任务来抓，完善工作机制，精心组织行动，确保专项行动取得实效，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
（二）积极作为，务求实效。各单位要认真履行职责，充分发挥职能作用，主动作为，积极化解存在的问题和矛盾，并要主动向领导小组办公室汇报，确保水利行业农民工工资拖欠问题得到有效解决。
（三）加强惩戒，严格追责。对恶意欠薪构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任；对欠薪违法行为情节严重的，要依法向社会公布，并列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单实施联合惩戒，切实形成一处违法、处处受限的高压震慑。
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