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水上交通应急预案(经典)
在日常的学习、工作、生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,往往需要预先进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编整理的水上交通应急预案,欢迎大家分享。
为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反应、救助处置和交通保障能力,最大限度降低水上突发事故造成的人员伤亡和经济损失,确保人民群众生命和财产安全,结合当前正在开展的安全生产大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练,现将此次演练有关情况报告如下:
一、制定应急演练方案,确定应急演练目的
制定了《XX省XX县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的目的是:通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制,提高应急反应能力。
二、应急演练成果
(一)领导高度重视,亲临现场
此次演练XX县交通运输局现场指导,水库库区水上从业人员,山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。
(二)演练目的明确,预案策划周密明确演练内容:
1、救生设备的实际运用;
2、灭火器的实际操作;
3、船舶实施救援。
第一阶段:县地方海事处人员对演练内容进行讲解,作演练任务布置。
第二阶段:海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。
第三阶段:船员进行救生设备的实际运用演练。
第四阶段:海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。
第五阶段:有人落水,船舶实施救援(自救互救)。
三、存在的问题和不足以及改进方向
通过此次演练,使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故,提高应急反应能力和处置水平,确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害,但在演练中也发现了一些问题和不足:
(一)加强领导,提高认识
要牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想,把抓好水上交通安全提高以讲政治、保稳定、促发展的高度和实践“三个代表”重要思想的位置,深刻认识抓好水上安全工作的重要性和紧迫性,以对人民生命财产高度负责的精神,深入实际调查研究,切实把汛期、冬季、节假日安全工作抓紧抓好,抓出成效。要把事故苗头消除在萌芽状态,在防汛预测上预案要全面,责任要落实,在隐患整改上态度要坚决,措施要有力,行动、决策要果断。
(二)明确职责,落实责任
认真抓好水上安全生产工作,防止重特大沉船死亡事故的发生,按照“谁主管、谁负责”的原则。进一步建立健全各级水上安全生产领导责任制,坚持一把手和企业法人、船主驾长负责制,把水上交通汛期安全生产的责任真正落实到单位、船头和人头,把事故隐患消灭在源头。各涉船村要结合实际认真制定水上交通安全防汛应急预案,明确职责,落实安全责任,加强监督管理,确保汛期船舶安全渡汛。1
二、水上交通安全预案
建立水上交通安全防汛预案制度,是为了熟练掌握预案行动方案,在遇到突发事故时,真正做到临危不乱、指挥有方、抢险有序,最大限度的降低事故损失,减少事故伤亡。
(一)汛情传递
要对汛情做到早知道,早预防,早准备,及早排除隐患。当接到汛情后,应及时传递,并传达到船舶和水上水下施工作业现场。
(二)及时报警
遇到事故险情,任何单位和个人应主动、及时、准确地采取最快捷的方式,将事故报告当地交通、海事、公安及政府,以便及时组织人员赶赴现场。接到灾情报告后,立即向上级主管部门报告,迅速赶赴现场协助施救或现场处理工作。同时向
110、120紧急报警。
(三)水上应急救援组织机构及职责
1.学校水上应急救援工作领导小组及职责
组长:
副组长:
成员:
职责:
(1)认真贯彻国家水上交通安全生产方针、政策,及时传达上级防洪抢险、事故应急工作的文件、指示和领导讲话。事故发生后,按规定时限和程序及时上报并启动事故应急指挥应急预案。
(2)根据市、县主管部门和防洪抢险指挥部的安排意见,结合本镇实际,及早预测洪情水汛,建立抢险预案,并指导有船企业和业主落实责任
制,建立健全安全制度及措施。
(3)开展船员水上安全思想教育,增强“防重于抢”、“防大洪、救大灾”的思想意识,构建水上安全群防群治和管理网络。
(4)组织开展洪期、冬季安全大检查,及时消除不安全隐患,进行洪期、冬季、节假日巡逻监督,及时排查险情。
2.学校水上应急救援工作领导小组及职责
组长:
副组长:
成员:
职责:
(1)负责抢险物资、器材的准备、保管和抢险船舶检查维修保养工作,使之处于良好的战备状态。
(2)根据水上安全现场情况,及时赶赴事故现场,进行现场施救和打捞工作,安排船舶、车辆护送伤员到就近医院抢救或治伤。
(3)在实施救助中应实行“先重后轻”的原则,尽最大努力,减少伤亡人数,降低受灾损失。
(4)及时对事故进行全面调查,作好现场勘险和调查笔录,按“四不放过”的原则,依据有关规定对相关责任人提出处理意见。
(5)及时向政府和上级主管部门或县安全生产事故应急救援指挥部报告安全事故情况和调查结果。
(6)完成上级和领导交办的其他工作。
三、抢险施救原则
1、奔赴现场原则:收到水上安全险情报告,按照规定应急抢险救援领导小组成员,应带领抢险队及时赶赴现场。
2、科学处理原则:处理险情灾害事故,处理要果断,施救措施要得力。
3、自发参与原则:凡发生水上重特大事故,航运各企业、个体船主(业主)和相关单位必须无条件服从指挥调度,参与抢险救灾。否则,根据灾情大小,追究单位领导和当事人的责任。
4、先重后轻原则:抢险救灾过程中,相关单位部门必须紧密配合,按照“先危险、后一般”的原则,全力以赴减少和消灭事故损失。
四、水上安全事故报告制度
1、水上安全事故发生后,各单位必须按规定及时逐级上报,否则依据有关规定追究其单位领导的责任。
2、报告水上安全事故,可用电话、书面或口头上报,有条件的使用传真、文件专题上报。
3、水上安全事故上报应对事故发生的单位(船名)、地点、被困人数、危害程度、损失情况以及伤亡情况,准确详实上报,切忌误报、错报。
4、对水上交通事故隐瞒、虚报、迟报或故意不报的,按有关规定追究其领导和相关人员的责任。
5、保障信息畅通,各单位安全责任人必须全天24小时开启手机,确保信息畅通,如信息不畅通或遇重特大险情不到现场,将按有关规定从重处理。
五、水上交通事故的处理
凡发生重特大水上安全事故,在查清原因和责任的基础上,按有关规定追究有关领导、管理者和当事人的责任,情节严重移交司法部门处理。
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