防台防汛应急预案20篇
在现实生活或工作学习中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编收集整理的防台防汛应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
防台防汛应急预案1
一、组织管理
1、由总经办成立应急小组，统一安排落实各项预防台防汛措施，各部门管理人员负责应对各类突发事件及防台防汛任务；
2、各部门管理人员应24小时保持手机畅通，并及关注员工安全动向；
3、员工班会时告之员工台风期间上下班注意安全，勿在广告牌、简易棚、危墙下逗留行走，备好应急手电、食品、饮用水，尽量少出门，远离江边、河边、地质灾害点；
4、在岗各部门管理人员配备对讲机、方便应急联络；
5、对员工宿舍加以排查隐患，加固门窗，加强安全意识；
6、关注台风动向，通知总台管理人员，方便客人咨询出行。
二、物资准备
1、准备手电、雨衣、雨靴、安全帽、沙袋及常用药品等防台防汛应急物资；
2、厨房应做好提前采购，备好蔬菜、食品等。
三、检查事项
1、检查所有排污、排水管道，确保排水畅通；
2、检查屋顶、及时清理杂物；
3、检查各楼层门窗是否关好；
4、检查各楼层易漏水点、记录防水情况；
5、检查应急发电机组运行情况；
6、检查各楼层应急灯是否正常工作；
7、检查公司外围、停车场、高空设施的安全程度；
8、检查公司消防设施的使用情况。
四、情况汇报
1、及时向综合办周总汇报公司防台防汛状况；
2、台风影响员工出行，应及时转移人员或在公司客房安置员工，并汇总上报；
3、各部门管理人员应做好巡岗、巡视各楼层防台工作，记录防台情况；
4、台风过后根据天气情况对公司屋顶、外围、排水系统进行检查巡岗，并及时清理疏通，如有维修应及时登记汇总。
防台防汛应急预案2
根据市、区防汛抗旱指挥部的工作要求，为保证汛期我区的市政、绿化设施安全度汛，确保城市交通顺畅，市民工作、学习、生活正常进行，特制定如下预案。
一、组织领导
成立防汛防台领导小组，负责组织、安排、指挥、协调工作，同时养护公司成立防汛防台工作小组，负责防汛防台的具体工作部署。
防汛防台领导小组名单
组长：XXX
副组长：XXX、XXX、XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
联络员：XXX
二、组织实施
1、及时传达上级关于防汛防台工作精神并组织实施。
2、汛前对下水管网排涝设施运作情况进行全面检查，加紧疏浚；对辖区内行道树险情进行排查、登记，并及时安排消险处理。
3、加强日常巡查，发现险情及时安排人员处理，做到措施到位，抢险及时，行动果断。
4、做好防汛物资的准备工作，以确保防汛工作的需要。
5、做好抢险突击队人员、车辆、机具的准备工作，遇有险情，随时出动。
三、主汛期工作方案
市政设施
1、每次降雨实际雨量达到20-30mm时，本所巡查人员做好上路准备。
2、每次降雨实际雨量达到30-50mm时，本所巡查人员按照分工做好指定路段的`重点巡查。
3、每次降雨实际雨量达到50-100mm时，所领导及管理人员全部上路。
4、如遇道路大面积积水，本所相关责任人必须及时赶到现场做好现场协调工作，并随时将处理情况反馈给本所领导。
绿化设施
1、如遇大风天气，发生行道树倾斜、倒伏现象，本所相关责任人必须及时到现场做好协调工作，并随时将处理情况反馈给所领导。
2、如遇有电信、供电、交警等矛盾，应协调相关管理单位到现场协调处理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防台领导小组成员及相关工作按照上级部门的统一部署组织、安排、指挥、协调、处理防汛防台工作。
2、建立值班制度。确保通讯畅通、信息渠道畅通，加强值班，做好值班记录，遇有突发情况及时逐级上报。
3、抢险工作中如遇需联合作业的情况，除迅速调派突击人员排险处理外，应及时向市、区防汛抗旱指挥部门汇报，并通知有关供电、通讯和交警等部门派员到现场协同工作，抢险排险。
4、所办公室做好相关后勤保障和先进事迹的宣传报道工作。
防台防汛应急预案3
一、目的
为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：XX
副组长：XXXX
组员：XXXXXXXXXXXXXXXX
具体分工如下：
1、XX、XXXX任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、XXXXXXXXXX任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、XXXXXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、XXXXXXXX负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的.沟通联系。
三、防台防汛事故应急措施
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场、施工电梯、井架、脚手架等的检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
7、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
四、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。
五、通讯联络
医院抢救中心：120匪警：110火警：119
工地现场值班电话：XX
有关负责人电话：XX
项目负责人XX手机XX
安全员XX手机XX
安全员XX手机XX
技术负责人XX手机XX
施工员XX手机XX
附近医院：XX
防台防汛应急预案4
根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)成立防汛领导小组
组长：
副组长：
职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的.高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长：
成员：
职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织进行处理。
2、成立设备保障组
组长：
成员：
职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。
3、后勤保障组组长：成员：
职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组组长：成员：
职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调进行救援。
二、防汛物资：
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。
各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。
防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通 遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。
当办公室值班接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛。
各项目值班接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目
防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。
平时，办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化，并及时通知相关天气异常情况，同时做好防汛期间值班签名，及重大汛情记录。
防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。
防台防汛应急预案5
贯彻落实上级部门对突发公共事件工作要求，进一步完善我社区防汛抗台工作，建立防汛抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防汛抗台和抢险救灾高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。
一、理论依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等规定，结合我辖区实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于辖区范围内台风、暴雨灾害的预防及应急处置。
三、工作原则
(1)坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防汛抗台工作的现代化水平。
(2)坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则，把人民群众生命安全放在首位，立足于抗灾保安全、防患于未然，做到居安思危、常备不懈。
(3)防汛工作实行社区主任负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照属地管理原则，本社区是本辖区防汛抗台工作的责任主体。
(4)当台风、暴雨及其他次生灾害发生时，各地应迅速响应，各有关部门联合行动，及时高效地组织开展预防和应急处置。
(5)防汛抗台工作坚持因地制宜、统筹坚固，突出重点、兼顾一般的原则，相关部门和单位要服从市防汛防旱指挥部统一指挥。
四、工作重点
(1)组织危险地区、危险地段人员安全转移;
(2)预防小流域山洪、泥石流、山体滑坡发生，及时组织相关防避工作;
(3)做好城乡建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施的防风保安，做好城乡低洼地区的防洪排涝;
(4)做好风、雨、潮的预报预警，并及时向公众发布台风、暴雨信息;
(5)其他需要重点防范和处置的事项。
五、工作目标
(1)在未超标大雪内，本地区不积雪成灾，供水、供电、供气、通讯、交通不断，无房屋倒塌人员伤亡。
(2)发生大雪灾害，迅速启动应急预案，全力抢险，力争把损失减小到最低程度。
六、责任分工
(1)负责本辖区的防台防汛工作。立即召开防台防汛工作会议，将驻街单位的防台防汛工作纳入整个辖区的防台防汛体系，共同完成地区和行业防台防汛任务。同时社区要认真落实防台防汛措施和物资器材准备工作，台风暴雨时要加强管内巡视检查，对辖区内所属单位、幼儿园等房屋要心中有数，发现问题及时抢修，确保台风暴雨时期安全。
七、保障措施
(1)人员组织:社区已召开支部书记会议、支委会，和部分楼道组长会议，进行了防台防汛应急工作动员。同时对可能出现的不同程度的.台风暴雨情况，将针对性地组织人员进行防台防汛工作。
1、组织楼道长、支部书记、社区工作人员、保洁、保安进行防台防汛。
2、进一步扩大到支委成员加入到防台防汛队伍中。
3、如遇紧急特殊情况，社区将志愿者队伍组织起来，和上述人员一起进行防台防汛工作。
(2)落实责任。社区党政一把手对防台防汛工作负总责，行政主管领导对防台防汛工作负全责。 要建立与办事处对应的组织机构，制定各自的防台防汛工作方案。同时要建立完善严格的岗位责任制，配备有关工作人员，切实将防台防汛准备工作落到实处。台风暴雨期间，所有成员要保持手机24小时开通。
(3)搞好协调配合。要紧密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保证我社区防台防汛工作协调有序进行，同时要制订各自的防台防汛工作方案和应急预案，并报街道防台防汛指挥部备案。
防台防汛应急预案6
1.总则
1.1编制目的为了贯彻落实政府、市、和浦东新区防汛指挥部及公司有关精神，高效自觉的做好物业管理防汛防台工作，及时处置突发性灾害事故，最大限度的减轻事故造成的损失，保障客户的生命财产安全，结合项目处的实际，特制订本预案。
1.2 编制依据
依据《上海市防汛防台专项应急预案》、《上海市防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，编制本预案。
2.组织体系及主要职责
2.1 应急小组组织机构图 具体名单详见《防台防汛应急小组名单》
2.2 应急小组主要职责 项目处成立防台防汛应急工作小组，做好防台防汛的预防处置工作。根据防保洁抢险组和当班人员 工程抢险组和当班人员 保安抢险组和当班人员
组长公司分管副总或区域总经理
副组长项目经理
工程部 负责人
保安部 负责人
保洁部 负责人
客户 联络组
绿化 联络员
台防汛工作需要，编制相关预算，申购相关防台防汛物资，并做好管理和监督工作。加强对员工预防台风汛期的安全知识教育，加强对项目内部安全隐患的排查治理工作。遇重大灾害，应及时将灾害情况上报公司。
3.灾害预防
进入台风季节，应急小组应根据本市防台防汛的特点和气象部门的预测，做好以下预防工作。
3.1 结合实际，修订完善应对台风、汛期的有关规章、制度和预案。
3.2 做好防台防汛设施、设备的检查保养工作。
3.3 关注天气情况，及时排空雨水井。
3.4 加强台风、暴雨天气条件下的生产安全等相关技能培训。
3.5 加强隐患排查治理工作。
3.6 加强应对物资、装备检查。
3.7 加强防台防汛知识的宣传教育。
3.8 开展对防台防汛的应急演练。
3.9 加强应急值守。
3.10 做好应对的其它准备工作。
4.响应等级：
按照突发公共事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，将实施“蓝、黄、橙、红”四色预警和Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级响应。
4.1 市防汛办发布蓝色预警，实施Ⅳ级响应标准。
4.1.1 各部门进入工作岗位，加强巡逻，做好防汛防台的各项准备。
4.1.2 工程部、保安部检查防台防汛物资的落实情况，设专人保管，确保应急情况下随时紧急调用。
4.1.3 各部门做好自查、自检工作，制订相应的防范措施。
4.1.4 确保信息畅通，监视汛情的发展，及时收集有关信息，接收、传递上级的各项指令。
4.1.5 抢险队伍进入准备状态。
4.2 市防汛办发布黄色预警，实施Ⅲ级响应标准。
4.2.1 各部门进入工作岗位，加强巡逻，指挥人员迅速到岗，根据各自岗位的职责开展工作。
4.2.2 客户联络组向客户做好防台防汛宣传工作。
4.2.3 工程部检查室外易坠附加物是否松动，屋面地漏是否畅通等。绿化联络员联系绿化外包公司对高大树木进行绑扎加固。
4.2.4 各部门配合及时排除管辖区域内的积水。
4.2.5 有关防汛情况及时向领导汇报，确保信息畅通，监视讯情的发展，及时收集有关信息，接收传递上级的各项指令。
4.2.6 抢险队伍进入应急准备状态。
4.3 市防汛办发布橙色预警，实施Ⅱ级响应标准。
4.3.1 根据上级要求召开紧急会议，布置工作。
4.3.2 客户联络组发放防台防汛前的通告，告知客户在台风期、汛期中加强防范，关门关窗，防止坠物伤人，一旦室内进水，立刻切断电源防止触电。
4.3.3 暂停一切室外施工，落实房屋安全度汛措施。
4.3.4 抢险队伍进入应急值班状态。
4.4 市防汛办发布红色预警，实施Ⅰ级响应标准。
4.4.1 相关人员进入工作岗位，加强值班。
4.4.2 指挥人员迅速到岗，根据各自岗位责任，开展工作。根据上级要求召开紧急会议，布置工作。
4.4.3 客户联络组向客户强调防汛防台事宜。
4.4.4 有关防汛情况及时向有关领导汇报。
4.4.5 抢险队伍进入应急作战状态。
5.应急处置（见第 23 页流程图）
5.1 防汛防台前的工作
5.1.1 相关部门负责对责任范围及所管辖抢险物资进行检查，并将结果上报。
5.1.2 工程部检查下水道、雨水井、污水井。
5.1.3 提前做好抢险物资的准备及检查工作，确定具体放置位置。
5.1.4 保洁部在防汛防台前对区域外围影响雨季排水的杂物进行清理，对管理区域的下水道、窨沟等设施进行疏通。
5.1.5 副组长负责监督检查各部门抢险物资是否齐全，设备是否完好，应急能力是否具备，组织专项会议布置防汛防台工作，负责对各部门的责任范围及所管辖物资进行每十天检查一次，并将检查结果报组长。
5.2 防汛防台期间的工作
5.2.1 防台防汛应急小组副组长负责现场指挥，协调各部门的防汛抢险工作有条不紊的进行。
5.2.2 抢险小组成员各就各位，明确分工，抢险工具物资一应具备，听从统一指挥做到忙而不乱。
5.2.3 针对事发地的现场情况，做好抢险人员的安全保护措施，落实安全抢险用具。
5.2.4 客户联络组联系客户有无受灾，并询问是否需要物业帮助。
5.2.5 工程部对高处物摇摇欲坠的.情况及时进行处理，易积水的地方要积极排水，如有下水道堵塞要临时使用排水泵帮助抽水至畅通的下水道。
5.2.6 外围保洁人员进行巡视，发现有积水情况及时清除，在人员进出频繁的通道，要挂小心路滑的标识牌，并用吸水机及拖把及时清除积水。
5.2.7 如遇大风和暴雨出现，区域内绿化树木倒伏，绿化专员联系绿化保养单位组织人员扶正或清除树木，并清理道路等。
5.2.8 加强对所辖区域的巡逻，发现险情按响应等级及时汇报，并组织人员进行抢险，防止事态扩大，支援严重积水地区的应急排涝工作。
6.后期处置
6.1 清理抢险现场恢复日常营运状况。
6.2 工程部清点抢险物资，做好记录，并放回原处，补充物资消耗，并将汛灾造成的设施设备物资的损失情况统计以后上报。
6.3 副组长对所辖区域里外仔细检查，确认无隐患，并对整个防汛抢险过程做好记录备案。
6.4 绿化联络员督促绿化保养单位对花草树木的加固，整枝和倒伏树木的抢排险工作。
6.5 保洁部清扫管理区域内的马路，走道，清除台风所带来的痕迹。
6.6 各部门总结工作经验，拟定须改进的措施。
7.应急保障
7.1 通讯与信息保障
加强与各部门的联络，保障防汛防台抗灾现场通讯畅通，确保与外界的联络；及时关注广播、电视、互联网、报刊等媒体，了解天气动态。
7.2 应急队伍保障
加强与公司和兄弟项目联络，并组建必要的项目内部应急抢险队伍，保障项目内部抢险救灾工作的人力支持。
7.3 物资保障 加强与业主单位和公司内部的联络，确保项目抢险救灾的物资需要。
7.4 资金保障 积极争取业主单位和公司相关部门的支持，并加强与财政、民政等有关部门的联络，筹措抢险救灾资金，做好救灾资金使用。
7.5 治安保障 加强与当地公安部门的联络，做好项目内部的治安工作。
7.6 电力保障 加强与电力部门的联络，确保供电需要和应急救援现场的临时供电。
7.7 医疗卫生保障 加强与卫生等部门的联络，做好项目的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好项目疾病免疫和项目内部公共场所消毒工作。
培训内容：
1.1 防汛防台前的工作
1.1.1 相关部门负责对责任范围及所管辖抢险物资进行检查，并将结果上报。自上而下，从里到外，全面对物业进行检查（包括屋顶），发现屋顶有杂物，保洁部及时清除；检查室外的广告牌、霓虹灯，发现有缺陷的工程部及时加固，发现不牢靠客户联络组责令所属单位加固，以防高空坠物伤人。
1.1.2 工程部检查下水道、雨水井、污水井。排水管道要经常疏通养护，发现有堵塞的情况及时疏通。工程部组织人员对防汛设施（如潜水泵，集水井，配电系统等）再次检查。确保在紧急情况下的两路供电以及正常的排涝能力。落实专人，经常维修养护好设备，保持设备完好率，遇到突发天气，及时进岗到位，迅速起动排水设备进行紧急排涝。
1.1.3 提前做好抢险物资的准备及检查工作，确定具体放置位置。准备好防台防汛的物资（如黄沙、编制袋、潜水泵、拖线板、堵水挡板、应急伸缩梯、应急灯、雨衣、雨鞋等）。抢险物资要明确专人负责，以便在紧急抢险时随时调用。
1.1.4 保洁部在防汛防台前对区域外围包括各花坛，清除枯枝败叶以及塑料袋等影响雨季排水的杂物进行清理，对管理区域的下水道、窨沟等设施进行疏通，清除杂物、泥沙，确保排水畅通。特别是楼层通道和顶楼天台的地漏是否畅通。
1.1.5 副组长负责监督检查各部门抢险物资是否齐全，设备是否完好，应急能力是否具备，组织专项会议布置防汛防台工作，负责对各部门的责任范围及所管辖物资进行每十天检查一次，并将检查结果报组长。
1.2 防汛防台期间的工作
1.2.1 防台防汛应急小组副组长负责现场指挥，协调各部门的防汛抢险工作有条不紊的进行。
1.2.2 抢险小组成员各就各位，明确分工，抢险工具物资一应具备，听从统一指挥做到忙而不乱。
1.2.3 针对事发地的现场情况，做好抢险人员的安全保护措施，落实安全抢险用具。
1.2.4 客户联络组联系客户有无受灾，并询问是否需要物业帮助。
1.2.5 工程部对高处物摇摇欲坠的情况及时进行处理，易积水的地方要积极排水，如有下水道堵塞要临时使用排水泵帮助抽水至畅通的下水道。
1.2.6 外围保洁人员进行巡视，发现有积水情况及时清除，在人员进出频繁的通道，要挂小心路滑的标识牌，并用吸水机及拖把及时清除积水。
1.2.7 如遇大风和暴雨出现，区域内绿化树木倒伏，绿化专员联系绿化保养单位组织人员扶正或清除树木，并清理道路等。
1.2.8 加强对所辖区域的巡逻，发现险情按响应等级及时汇报，并组织人员进行抢险，防止事态扩大，支援严重积水地区的应急排涝工作。
2.后期处置
2.1 清理抢险现场恢复日常营运状况。
2.2 工程部清点抢险物资，做好记录，并放回原处，补充物资消耗，并将汛灾造成的设施设备物资的损失情况统计以后上报。
2.3 副组长对所辖区域里外仔细检查，确认无隐患，并对整个防汛抢险过程做好记录备案。
2.4 绿化联络员督促绿化保养单位对花草树木的加固，整枝和倒伏树木的抢排险工作。
2.5 保洁部清扫管理区域内的马路，走道，清除台风所带来的痕迹。
2.6 各部门总结工作经验，拟定须改进的措施。
防台防汛应急预案7
为了切实做好黄海大丰港海上船舶防台（大）风的安全防范工作，确保国家财产及船员的生命安全，根据海船舶的实际情况，特制定防台（大）风应急预案。
1、成立海上船舶防台（大）风应急领导小组
组长：熊安平
副组长：刘彦祥
2、领导小组职责
2.1.在公司的领导下，负责海上船舶防台（大）风工作的领导、指挥、组织和协调工作
2.2.根据气象预报，负责船舶在台风期间的台风预报、台风警报、台风紧急警报、台风警报解除等阶段的工作指令的下达。
2.3.进入台风季节，负责组织对船舶防台（大）风工作的检查。负责在紧急情况下对外联系工作。
2.4.认真总结经验，吸取教训，不断提高防台（大）风的能力和水平。
3、气象预报的监控
3.1.领导小组在进入台风季节要切实做好中央电视台、盐城气象台、中国台风网、以及周边气象台站有关海上气象信息的收集工作；做好每天的`气象记录，尤其要密切注意台风的形成和走向趋势。收到台风预报立即向公司防台领导小组汇报。
4、台风风力级别划分及避风地点的确定
4.1.台风中心靠近施工海域预报风力在10级以上（含10级）为A级。此时船舶必须到指定避风锚地避风。
4.2.台风中心偏离施工海域，预报风力在9级（含9级）以下定为B级。此时船舶就近在指定锚地避风。
4.3.根据施工特点，应实地考察和调查，以确定船舶避风锚地并报告公司应急领导小组批准实施。
5、船舶避台风前的准备
5.1.船舶做好封舱加固的材料准备工作，领导小组将对准备情况进行检查。
5.2.船舶要认真检查、检修机器设备和保养系缆件、锚机、缆风绳、消防救生、供电及信号系统，保证各类设备完好可靠。
5.3.船舶在避风前要一次性备足燃、滑油料，以备避风时连续航行的需要；另需备足食品、淡水等生活必需品。
6、应急预案启动
在进入台风季节时，领导小组按气象台发布的台（大）风信息（以下简称台风），进入台风预报、台风警报、台风紧急警报三个阶段。
6.1.台风预报阶段
6.1.1领导小组收到台风消息预报后，按程序立即向公司防台应急领导小组汇报请示，并各船舶宣布进入海上防台准备阶段。
6.1.2.领导小组组织船员在短时间内迅速回到岗位。
6.1.3.避风船舶对各种设备在启动前进行全面检查，发现缺陷立即整改。
6.2.台风警报阶段
6.2.1.收到海面台风警报后，立即向公司防风应急领导小组汇报请示后，由船队队长下达施工船舶进入避台风锚地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即离开施工海域进入指定锚地避风。
6.2.3.船舶到达避风锚地后，应根据当地海域情况，进行避风锚泊；根据风向、风力选择抛前后交叉和领水锚4-6口，必要时抛设8口。
6.2.4.以上计划根据当时情况可另行调整，如遇特殊情况应立即做好改航其他锚地的准备工作。
6.2.5.船舶完成上述作业后，负责人要及时向领导小组汇报船舶的锚泊情况，并向海事部门报告船舶方位。
6.3.台风紧急警报阶段
6.3.1.领导小组收到气象台发布的海面台风紧急警报后，立即向公司防台应急领导小组汇报，并立即通知船舶进入全面防台阶段，做好各种应变准备。
6.3.2.避风船舶实行全员轮流值班，值班人员要密切观察本船锚系情况，发现问题及时向负责人报告。
6.3.3.避风期间，船舶与领导小组保持24小时信息畅通。遇有特殊紧急情况立即汇报并及时与当地海事部门联系，以便请求援助。
7、避台风锚地安全措施
7.1.船舶在进入避风锚地时，及时向当地海事部门报告本次船舶避风情况，建立必要通讯联系，以便在紧急情况下请求海事部门给予援助。
7.2.建立昼夜值班制度，对锚机、通信、消防、救生、机舱等要指定专人负责，加强检查巡视。
7.3.保持通讯畅通和24小时职守，每日上午8：00时、中午12：00时、晚上20：00时向领导小组汇报船舶动态。
7.4.避风船舶在避风期间船员不得随意离船，因生活或工作需要离船时报船舶负责人及领导小组批准后方可离船。
8、船舶返航施工计划安排
8.1.领导小组收到气象台发布的海面解除台风警报，改发大风警报后，须立即向公司防台应急领导小组汇报。
8.2.领导小组根据风力、船舶抗风能力和航程，经请示上级领导后，下达船舶原地继续防风、准备返回施工现场或开始返回施工现场指令。
8.3.避风船舶接到返回施工现场指令后，及时制定船舶返航计划，船舶返回施工现场后及时汇报，并向海事部门报告船舶动态和船位。
9、作好防台（大）风的工作总结
防台工作结束后，领导小组应对本次防台工作进行全面总结，找出存在问题，制定整改措施，为今后防台工作打好基础，提高海上防台（大）风的能力。
防台防汛应急预案8
目的：为了保证业户正常的工作秩序运行和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛
适用范围：公司所辖项目
监督执行：物业经理
职责：物业经理、秩序维护部、设备运管部，品质监督部负责监督及实施
防汛应急程序
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业经理任组长，秩序维护部部长任副组长，组员为设备运管部部长、品质监督部主管和相关值班人员；
2、在险情发生时，由物业经理负责物力、人力的调配，秩序维护部部长负责现场指挥，设备运管部部长负责调配本部人员进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹，雨衣，胶鞋等；
2、防汛器材库的`钥匙应在秩序维护部、设备运管部、各存放一把；
3、汛期到来之前，设备运管部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制放在“自动”位置；
（3）检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（4）检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下机房，设备运管部人员应及时启动污水泵排水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时，值班人员一方面组织人员进行抢险，一方面马上通知物业经理及防汛小组其他成员；
2、安防人员由秩序维护部部长指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员协助设备运管部排除险情、抢救设备；
3、其余人员清除各处积水；
4、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
5、事件处理过程要进行详细记录，由物业经理向公司领导作出汇报。
防台防汛应急预案9
为指导和规范全市各地住房城乡（市）建设部门组织开展房屋使用安全、物业小区、加梯工地防汛防台抗雪工作，最大限度降低自然灾害造成的损失和影响，最大程度防范人员伤亡，确保居民生命财产安全，特制定本预案。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规，以及《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等有关规定。
（二）适用范围
本预案适用于本市行政区域内合法建设并投入使用的既有房屋、物业小区、加梯工地因汛期暴雨、台风、暴雪等灾害性天气时的防范与应急处置工作。
（三）工作原则
坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗救相结合，统一领导、属地管理、分级负责为主的原则。
二、组织指挥体系
（一）设立防汛防台（雪）指挥部
市住保房管局设立防汛防台（雪）指挥部（以下简称局防指），在市防汛防台抗旱指挥部统一领导指挥下，负责统筹、指导全市房屋安全、物业小区、加梯工地防汛防台（雪）及抢险救灾工作。
局防指指挥长由党组书记、局长担任，副指挥长由分管副局长担任。各处室及局属各单位主要负责人为局防指成员。
局防指办公室设在房屋安全处，办公室主任由分管副局长兼任，办公室常务副主任由房屋安全处负责人担任。局防指指挥中心和值班室设在平海大厦622会议室，值班室电话（传真）：略。
（二）局防指成员职责
1、局防指办：组织、指挥防汛防台（雪）和险情处置工作。研究制定防汛防台（雪）政策和制度，完善防汛防台（雪）工作机制和基层防汛防台体系，及时掌握汛情、风情、灾情，组织指挥救灾抢险和灾中、灾后的恢复处置工作；按要求安排相关人员接受媒体采访工作。
2、房屋安全处：负责局防指的日常工作，及时传达上级指令，反馈有关情况，应急信息报送责任处室工作，协调局机关处室和局属单位的防汛防台（雪）应急工作，做好防汛防台物资协调工作。督促、指导各地住建部门开展防汛防台（雪）工作，收集统计各地灾情。指导各地做好城乡危旧房抢险排险、除险加固等房屋安全管理，收集统计各地危旧房屋抢险排险相关数据和人员安全转移信息。
3、办公室：负责接收、传达市委市政府、市防指和上级住房城乡建设部门防指文电、命（指）令；突发（紧急）事件应急情况综合上报、值班领导安排和后勤保障工作。
4、物业处和物管中心：指导物业服务企业做好物业管理区域内的相关安全隐患排查，重点做好地下空间积水、高空坠物、供水管网冻结等风险隐患摸排和应急处置，协助属地组织做好人员、车辆撤转等应急抢险工作。
5、住保中心：负责督促指导各公共租赁住房抢险排险工作。
6、安全中心：负责为各类房屋抢险排险提供技术指导及支持，建立房屋安全突发事件应急监测和鉴定响应队伍，指导和协调各地开展房屋安全鉴定检测等工作；督促指导各地强化加梯工地安全管理工作。
7、租赁中心：负责指导各地及租赁房经营企业做好蓝领公寓及租赁房的风险排摸及抢险排险工作。
8、研究中心：负责中心机房及应急网络系统的保障工作和有关设施设备的维护管理工作。
9、房管发布：负责应急灾害舆情监测，负责做好媒体沟通接待、应急抢险工作的宣传报道、信息发布及向市委宣传部报送紧急信息工作。
局属其他单位：根据局防指统一安排，共同做好局防指布置的防汛防台（雪）防御、抢险各项工作。
（三）各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防汛防台（雪）指挥部职责
在本级政府和防指的'统一领导指挥下，落实上级住房城乡建设部门、市住保房管局防指要求，做好本地区本行业雨雪、台风灾害的应对处置工作。做好灾前预警、灾中救援和灾后恢复重建等各项工作。负责做好本地区本行业内灾情数据统计上报工作。按规定做好应急信息报送工作。
三、事件分级和应急响应
按严重程度和影响范围，洪涝台（雪）应急事件由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。
（一）事件分级与响应
1、一般（Ⅳ级）事件
（1）出现以下情况之一的，为一般（Ⅳ级）事件：
①市气象台发出台风蓝色预警信号。
②市气象台发出暴雨蓝色预警信号。
③市气象台发出暴雪蓝色预警信号。
（2）Ⅳ级应急响应行动
当收到市防指一般(Ⅳ级)事件响应预警时，各相关部门和单位根据预警信息，及时启动预案开展工作，保持信息畅通，随时了解掌握重点区域、重点房屋和重点隐患情况，并将情况及时报告局防指办。根据需要，局防指办每日17时向市防指报告工作动态。
2、较大（Ⅲ级）事件
（1）出现以下情况之一的，为较大（Ⅲ级）事件：
①市气象台发出台风黄色预警信号。
②市气象台发出暴雨黄色预警信号，降雨导致区域积水影响交通等灾情。
③市气象台发出暴雪黄色预警信号。
（2）Ⅲ级应急响应行动
当收到市防指较大(Ⅲ级)事件响应预警时，局防指办安排专人在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位要落实专人24小时值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办按要求每日7时、17时向市防指报告工作动态。
3、重大（Ⅱ级）事件
（1）出现以下情况之一的，为重大（Ⅱ级）事件：
①市气象台预报热带风暴将正面袭击我市，市气象台发出台风橙色预警信号。
②市气象台发出暴雨橙色预警信号，降雨导致部分区域交通中断等灾情。
③市气象台发出暴雪橙色预警信号。
（2）Ⅱ级应急响应行动
当收到市防指重大(Ⅱ级)事件响应预警时，分管领导到岗指挥，视情况召开局动员会；局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位由处级干部及专人24小时值班。值班人员做好抢险的各项准备工作，随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办每日7时、17时向市防指报告工作动态。
4、特别重大（Ⅰ级）事件
（1）出现或预报将出现以下情况之一的，为特别重大（Ⅰ级）事件：
①市气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，市气象台发出台风红色预警信号。
②市气象台发出暴雨红色预警信号，降雨导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪等灾情。
③市气象台发出暴雪红色预警信号。
（2）Ⅰ级应急响应行动
当收到市防指特别重大(Ⅰ级)事件响应预警时,主要领导到岗指挥，组织召开局动员部署会。局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，安全处、办公室、物业处、研究中心、房管发布要安排人员到局防指办值班；局属各单位由处级干部及专人24小时值班，重要科室负责人到单位值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。根据市防指通知或灾情实际，各处室（单位）根据工作职责，在局防指统一指挥下，协调落实专家及人员赶赴灾区。每日7时、13时、17时向市防指报告工作动态。
（二）不同灾害应急响应措施
主要灾害种类分为江河洪水、台风灾害、大雪灾害等3类。
1、江河洪水
(1)当水利部门预报江河洪水接近或超过保证水位时,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。
(2)组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。
(3)对危险区域加梯工地立即实行停工，落实人员撤离和停工安全措施。
(4)疏散城镇危险区域建筑物地下空间已有车辆并禁止进入。
2、台风灾害
(1)密切监视台风动态，各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。
(2)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，合理、梯次组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。
(3)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，对加梯在建工地实行停工，落实人员撤离和设备加固、转移等安全措施。
3、大雪灾害
(1)根据气象部门预报,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。
(2)按不同响应等级及上级防指要求，组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。
(3)按不同响应等级及上级防指要求，对危险区域加梯工地实行停工，落实人员撤离和设备防雪加固措施。
(4)组织落实好物业小区内各项防雪抗雪应急措施。
四、灾害处置和应急保障
(一)各地住房城乡（市）建设部门负责本地区防汛防台（雪）和抢险救援工作。
(二)重大灾害现场应成立现场指挥机构统一组织指挥抢险救援工作，并设立统一的抢险救援队伍和物资集结点。
(三)市局防指督促、指导各地住房城乡（市）建设部门科学迅速做好抢险救援工作。
(四)市局防指按照响应行动要求或视灾情状况，决定派出工作组赴灾区现场，指导做好抢险救援工作。
五、应急响应变更和结束
(一)局防指根据市防指的指令或通知，及时启动同等级应急响应。
(二)启动防台应急响应即视为同时启动防汛应急响应。
(三)市防指应急响应宣布终止，或当地局部应急响应指令宣布终止时，局防指响应指令终止。
六、灾后恢复
（一）灾情核查
各地住房城乡（市）建设部门认真做好灾情评估，重点做好城乡住房、物业小区、加梯工地等灾害损失统计，并及时报市局防指办。
（二）灾后恢复
灾害发生后1天内，各地住房城乡（市）建设部门督促指导做好环境清理恢复工作；3天内及时督促指导做好遭受雨水浸泡、大风侵袭、雪灾房屋的安全检测工作。恢复情况及时报市局防指办。
（三）复盘评估
重大灾害发生后，各地住房城乡（市）建设部门要督促指导各地街道（乡镇）和专家，对灾害防御工作进行复盘评估，分析原因，总结经验。
七、预案管理
（一）管理与更新
1、各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防指应根据本预案和当地实际，制定相应的应急预案，相关预案需报市局防指备案。
2、防汛防台（雪）相关法律法规和文件修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新问题、新情况时，应及时修订完善预案。
（二）预案实施
本预案自印发之日起施行，由市局防指办负责牵头组织实施。本局之前印发的相关防汛防台（雪）应急预案同时废止。
防台防汛应急预案10
XXXX工程位于XXX海面，受台风影响较大，因此，我们必须在洪水和台风到来之前，务必做好预防工作，防止事故发生造成不必要的损失。为了确保职工的安全和国家财产的安全，减少自然灾害造成的损失，经理部现将台风期间协调、指挥、值班制度、人员的转移安置、水、陆设备材料的转移避风，关键部位的防护措施，陆地上、临时房屋的加固及堤缺防汛的实施方案公布如下：
一、成立“防台（汛）领导小组”及抢险突击队（抢险突击队名单及分工见附件2）
1．防台（汛）领导小组成员名单：
组长：XXX
副组长：XXX 、XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX
2．小组成员具体分工：
组长XXX负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防台（汛）”方针政策、法律、法规；制定和落实经理部“防台（汛）”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防台（汛）”工作会议；对台（汛）期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。
副组长XXX、XXX负责协助组长具体落实、安排“防台（汛）”工作，协调各部门之间的'防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。
XXX负责台（汛）季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定台（汛）季节机械运作及相关应急措施。XX、XX协助办理。
XXX负责台（汛）季节施工组织方案的制定、落实。组员XXX协助办理。
XXX负责高温季节施工的防暑降温以及台风来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。
XXX负责台（汛）期人员、机具、材料等的调度安排，合理分配资源，落实各项防台（汛）措施等工作。
XXX负责防台（汛）物资的储备工作和台（汛）期物资材料的具体管理，制定台（汛）季节物资应急措施。
XX负责台（汛）预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及台（汛）期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。
XXX负责台（汛）季节施工电路的检查、维修等工作。
3．防台（汛）办公室设在安全部。
二、值班制度、通讯联络：
1．配备气象警报接收机一台、高频对讲机一台、施工用对讲机一台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络；
2．台风期实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班纪录；
3．防台（汛）办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部、港监及防汛指挥部的联系；
4．值班人员名单及联系电话（见附件3）；
三、人员的转移及安置:
由防台防汛小组在台风到来前24小时前，决定撤离人员名单，具体由XXX负责撤离工作，由XXX联系人员撤离地点及可供200人左右暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车，指挥部协助联系，由白新民负责撤离人员的食品及饮用水和人员安置事宜。
四、水上、岸上设备、材料的避风及转移：
1．必须进避风港水上施工设备的规格：
（1）机械公司6组浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二组上均载有50T吊车一台；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二组上分别安装有60T和40T吊车；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ两组用于施工过程中材料的临时放置。
（2）水上拌合浮箱二组，规格分别为22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土输送磅等机械设备。
（3）交二处托1#、驳船各一艘；外租船只若干。
2.避风港的选择及运送水上设备和锚固方法：
（1）我部在17涌水道所振设的6组钢管桩区域为临时避风港，考虑到该位置靠近xxx水域，为安全起见，该处主要提供二组空浮箱及部分船只避风。另外我部在龙穴道上游另外设置一避风港，主要提供水上吊车浮箱避风用。
（2）在台风到来之前48小时，开始用我部交一号拖轮和外租拖轮送8组浮箱到避风港就位。各组吊车负责配合抛锚、就位。
（3）锚固方法采用锚链抛锚固定，两艘拖轮分别在两个避风港现场值班（第一小分队队员随拖轮进驻避风港守护，XX、XX、姚玉华人位负责人）。现场配备对讲机和电话。
（4）锚固设施按港监部门开具的不合格项逐项整改。
3．浮箱上、各墩上的机械设备（如电焊机、空压机、抽水机等）、物资材料（如活动的钢件、木板、管道、水泥、电缆）等全部转移至岸上安全地段存放。由第一抢险小分队执行。XXX、XXX、XXX、XXX负责。
4．岸上设备材料的转移、加固工作：
（1）由于台风期间，可能造成海浪越堤或暴雨成灾，因此对岸上易受潮设备材料等台风来前就进行清理转移。将电焊机、电焊条、小型机具设备、实验室贵重仪表仪器等转运至宿舍区存放。
（2）台季期间尽量减少袋装水泥的库存量，合理安排、合理计划，台风来临前，将少量袋装水泥全部转移到拖挂车上，并用防雨篷布泽、遮盖严实。
（3）对拌合楼散水泥罐、一工区龙门吊等超高设备，在不同方位打地笼或浇筑地锚，用19.6的钢丝绳进行固结，增强抗台风能力。
（4）6月下旬或7月上旬，对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固，用粗铁丝每隔6m进行盖顶压拉与地锚连接，以增强抗风能力。
（5）上述各项工作由第二抢险队执行。负责人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。
五、关键部位的防护措施：
引桥防护措施：
（1）在台（汛）季节支座上尽量减少存梁，对确实无法及时转移的梁用方木垫实，并用钢件、千斤顶支撑。
（2）在台风到来前72小时内，暂停浇筑T梁砼，防止海水浸泡底座而产生梁体变形。
（3）在实验室前，桥轴线东西50米处，各浇筑2个地锚，用于锚固龙门吊。
（4）台风前24小时，将龙门吊移至实验室前，用止轨卡死，然后从龙门吊四个立柱上中部各拉抗风绳一条与地锚联接。
（6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX负责落实。
六、工地施工用电保护措施：
（1）台风期间，由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。
（2）将施工现场的配电箱全部提高1~2米，水中配电箱确实无法提高的，将接头处用防水胶布缠死。洪水快浸入配电箱时及时拉闸停电。
（3）保证发电机能随时启用。
上述工作由XXX、XX负责落实。
七、台季期间恳请指挥部及港监部门协助的几项工作：
1．建议指挥部、港监会同地方政府在就近落实一个施工船舶台季专用避风区，以确保万无一失。由于受环境、施工实际情况的限制，我部不可能提前太长时间就将船舶靠停在上游的避风港，如果台风来临时，现在上游寻找到的避风港位置很可能被其它船只抢占。
2．请指挥部协助我部在台风来临前联系能容纳200人左右食宿的安全避风场所。
3．台风来临前，江面船只来往肯定比平时更加频繁，请港监站密切注意并加强疏导工作。
4．请指挥部、港监部门协助我部其它紧急情况下的抢险救灾工作。
防台防汛应急预案11
桐琴镇防汛防台防旱应急预案为做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，确保经济社会持续健康发展。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《金华市防汛防台防旱应急预案》、《武义县防汛防台防旱应急预案》和《武义县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关规定，结合桐琴镇实际，制订本预案。
一、工作原则贯彻“以人为本、预防为主。
统一领导、分级负责；依法应对、科学调度；快速反应、部门联动；抓好四进、加强基层”的工作原则，认真做好桐琴镇防汛防台抗旱的各项工作。
二、组织指挥体系及职责镇设立防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指），由镇长担任指挥，成员由国土、民政、水务、林业、农业、气象、建设、公安、卫生等相关职能分工负责人组成。
指挥部下设办公室（以下简称防指办），并设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、后勤保障组4个工作组。
（一）指挥部主要职责贯彻落实上级和县委、县政府有关防汛防台抗旱应急抢险指示精神，负责启动本预案，组织指挥协调全镇防汛防台抗旱和抢险救灾工作；负责向县委、县政府、县防指汇报突发事件发生、发展及应急处置工作情况，提出有关工作建议；组织开展防汛防台抗旱检查；贯彻执行上级防汛防台抗旱调度命令；负责发布全镇汛情、旱情通告，以及发布和解除防汛防台抗旱应急响应；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
（二）指挥部组成人员及职责指挥：xx副指挥：xx成员：xx指挥部办公室主任：xx成员：xxx主要职责：负责气象、水文预报，水库、水闸控制调度，拟订防汛防台抗旱和抢险救灾的应急救援计划和保障方案；负责各项协调工作；负责人员、物资、器材的调配；负责协调指挥部其它各组工作；承办指挥部交办的其它工作。
监测预警组：
组长：xx成员：xx
主要职责：负责做好监测预警工作，及时将灾害性天气预报和水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息传递到村级防汛防台负责人和各网格责任人。
人员转移组：
组长：xx成员：xx
主要职责：拟定人员转移对象、范围、路线、时间、地点，报指挥部审定后组织实施，确保及时将人员转移至安全地带。
抢险救援组：
组长：xx成员：
xx主要职责：具体制定并实施防汛防台抗旱和抢险救灾的安全防范措施；迅速查明灾害基本情况，制定救援方案，统一指挥救援队伍，迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，组织指挥现场抢险救灾，伤员救治及转送工作；承办指挥部负责人交办的其它工作。
后勤保障组：
组长：xx成员：xx
主要职责：在防汛防台抗旱和抢险救灾期间，负责防汛指挥部领导和工作人员的生活后勤保障工作；负责外来救灾组、慰问团、红十字会等单位团体的接待事宜；保证道路、通讯的畅通，组织人员对受灾地区的治灾、交通秩序进行维护；统一指挥后勤保障队伍，筹措调集抗灾所需的交通工具器材和通讯设备；承办指挥部负责人交办的其它工作。
（三）各村、社及相关部门主要职责
1、各村、社主要职责
（1）各村、社设立防汛防台抗旱工作组，负责本村、社的防汛防台抗旱和抢险救灾工作。
（2）编制村级防汛防台抗旱预案；协助镇政府开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作；
（3）当接到灾害性天气预报、水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息时，负责通知村级防汛防台抗旱负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位，做好人员转移等防御准备，将预警信息传递到户到人；
（4）当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时，协助做好人员转移的具体工作；当出现交通、信息中断或突发险情时，按村级预案实施自主转移。实施转移前，及时发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项，迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所；
（5）当洪涝台旱和地质灾害发生时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告乡级防指；
（6）开展防汛防台抗旱知识宣传，重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练；
（7）协助做好灾情统计和救济救助工作。
（8）法律、法规和规章规定的其他职责。
2、相关部门主要职责
（1）人武部负责组织落实抢险队伍的人员、培训工作。发生重大灾害时，能及时组织抢险队伍到位，并能全力会同驻武部队、武警参加抗灾抢险，把损失减到最低程度。
（2）城建办负责镇域公用基础设施的防汛防台安全工作；指导村庄和镇域农民建房中的防汛防台工作；做好辖区内建设系统内的危房、城市规划区外建筑工地、工棚的防汛防台工作；提供辖区灾害损失情况。
（3）国土所负责山体滑坡、山体崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、监督和指导监测预报工作，及时向镇防汛指挥部提供山地灾害易发地区情况。
（4）农业服务站、林业站、气象站负责农业、林业防汛防台抗旱和灾后补救措施，组织农民生产自救，参加灾情调查和核灾；负责提供防汛防台急需的木材、毛竹物资的供应；负责水利工程安全的监督管理；及时提供水情、雨情、风情和旱情，协助上级政府和有关单位指导抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。根据气象部门提供的汛情和气象资料，及时向公众发布气象、汛情信息。
（5）文化站负责做好防汛防台抗旱工作和典型事例的宣传报道，开展灾区慰问活动。
（6）桐琴派出所负责防汛防台抗旱抢险秩序和灾区社会治安工作；防汛防台紧急期间，协助镇政府组织群众撤离和转移；打击盗窃、抢劫防汛防台抗旱物资和破坏水利工程设施的犯罪行为，做好防汛防台抗旱的治安保卫工作。负责联系交警部门，确保公路交通的畅通，实施交通管制，优先运送抢险、救灾物资和设备。
（7）桐琴供电所保障电力线路畅通，负责及时抢修防汛防台抗旱抢险救灾需要而受损的电力设施；根据水情、雨情、风情、旱情、工情需要，调度好各水电站的发电；制订重大事故下的应急措施；提供电力系统灾害损失情况。
（8）桐琴卫生院负责灾区卫生防疫和医疗救护工作；组织实施救灾防病预案，预防疾病流行。
（9）桐琴小学、芦北小学、东干中学、桐琴幼儿园认真做好相关法律法规的宣传教育，提高学生灾患意识；组织校舍防汛防台安全检查，制订安全措施，确保师生的人身安全。
三、预防和预警机制
（一）监测与检（巡）查
加强对气象、台风、水旱、山洪灾害的监测、预报工作，完善监测、预报、预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
1、水旱灾害监测。根据县防指提供气象、水文、风暴、干旱的实时信息和预测预报成果，以及地质灾害监测资料，及时上情下达。
2、山洪灾害监测。易发生山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的行政村、社，以及企事业单位应当确定监测预警员，落实监测预警职责。
3、水利工程巡查。水库、重要堤防和其他险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
4、防汛防台检查。镇防指应当在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现防汛安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。
（二）预防预警信息
1、气象、水文信息当预报即将发生严重水旱灾害和台风暴雨灾害时，镇防指应提早预警，通知有关区域做好相应准备。当各水系流域发生洪水时，各村应加强监测，并在1小时内报镇防指、2小时内报县防指，为适时指挥决策提供依据。
2、工程信息：各河流及支流出现警戒水位以上洪水时，各村社及有关责任单位应加强工程巡查监测，并将堤防等工程设施的运行情况报镇、县防指。当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其它不可抗拒因素而可能决口时，各村及有关责任单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向镇防指准确报告。当水库水位超过汛限水位时，水库管理责任单位应按照批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向镇防指报告。当水库、塘坝出现险情时，各村社及有关责任单位应在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向镇防指报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应在最快时间内向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
3、洪涝灾情信息洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电、广播电视设施等方面的损失。洪涝灾情发生后，各行政村和有关部门及时向镇防指报告受灾情况。镇防指办应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向县政府和县防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报县防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的`影响。镇防指应加强旱情监测，掌握水雨情变化、水库蓄水情况和用水情况。
（三）预防预警行动
1、预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台旱灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全基层防汛防台抗旱工作组，落实防汛防台防旱责任人和各网格责任人、防汛防台防旱抢险队伍和洪涝台旱重点区域的监测及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织建设。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固；在有堤防、水闸防护的村社，应根据预案及时封闭输排水管道、交通路口和排水沟，关闭堤防沿线各节制闸；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，落实安全度汛措施。
（4）预案准备。及时修订完善各类防汛防台抗旱预案、防御台风应急预案、防洪工程调度方案；研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防、薄弱地段，制订工作抢险方案。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛防台抗旱物料，并合理配置。在防汛防台抗旱重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、各类预警反馈系统完好和畅通，确保雨情、水情、风情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递。
（7）日常管理工作。加强防汛防台抗旱日常管理工作，对在江河、人工水道内建设的非防洪建设项目，应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，应依法强行拆除。
2、降雨实时预警。镇防指收到强降雨信息后，应立即向各村和有关单位发出警报。各行政村和有关单位接到降雨警报后，应及时发出预警。
3、台风灾害预警。根据气象部门台风（含热带风暴、热带低压等）动向预报，镇防指应加强值班，关注台风动向，制订防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。
4、江河洪水预警。各河流及其支流即将出现洪水时，各村应做好洪水预报工作，及时向镇防指报告水位、流量实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，应及时当向下游发出预警。
5、山洪灾害预警。各村社和有关单位都要落实巡查预警员，汛期坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能影响地区发出警报，转移群众，并报镇防指。
6、内涝灾害预警。当气象预报将出现较大降雨或水文部门监测到较大降雨时，有关部门应按照分级负责原则，向社会发布信息预警，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
7、干旱灾害预警。当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、水库蓄水严重不足、江河水位偏低时，镇防指随时掌握旱情灾情，根据干旱发展趋势，及时向社会发布预警信息，提出相应对策，做好抗旱各项准备工作。
8、供水危机预警。当因供水水源短缺或被破坏，供水线路中断，供水水质被侵害等原因而出现供水危机，由镇防指向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
9、水利工程险情预警。当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理责任单位和镇防指要通过广播、电视、电话、短信、警报等方式，向可能受影响的地区发出警报，有关村社和企事业单位做好群众转移工作。
四、灾害分级按照洪涝台灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，分为一般水旱灾害、较大水旱灾害、重大水旱灾害和特别重大水旱灾害。
（一）一般水旱灾害
有以下水旱灾害情形之一的，为一般灾害：
1、全镇内范围24小时面雨量大于75毫米，主要江河水文监控水位接近警戒水位，县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。
2、镇内某一区域出现短历时强降雨，3小时达100-200毫米，并出现一般灾害。
3、重要山塘发生险情。
4、县气象台发布台风蓝色预警。
5、7-10月全镇范围内连续干旱20天以上，且饮水困难人数超过3000人。
（二）较大水旱灾害有以下水旱灾害情形之一的，为较大灾害：
1、全镇内范围24小时面雨量大于100毫米，武义江等主要江河水文监控水位超过警戒水位，县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。
2、镇内某一区域出现短历时强降雨，3小时达200-300毫米，并出现较大灾害。
3、重要山塘发生严重险情。
4、县气象台发布台风黄色预警。
5、7-10月全镇范围内连续干旱30天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水库蓄水量不足正常库容70%，梅汛期后干旱天数在30天以上。饮水困难人数超过6000人。
（三）重大水旱灾害
有以下水旱灾害情形之一的，为重大灾害：
1、全镇内范围24小时面雨量大于150毫米，武义江等主要江河水文监控水位接近保证水位，县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。
2、镇内某一区域出现短历时强降雨，3小时超过300毫米，并出现重大灾害。
3、小（二）型水库发生重大险情，并危及公共安全；中型、小（一）型水库发生险情。
4、保护镇域中心范围的堤防出现重大险情，并危及公共安全。
5、县气象台发布台风橙色预警。
6、7-10月全镇范围内连续干旱50天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水库蓄水量不足正常库容60%，梅汛期后干旱天数在40天以上。饮水困难人数超过9000人。
（四）特别重大水旱灾害有以下水旱灾害情形之一的，为特别重大灾害：
1、全镇内范围24小时面雨量大于200毫米，武义江等主要江河水文监控水位超过保证水位，县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。
2、中型、小（一）型水库发生重大险情，并危及公共安全。
3、县气象台发布台风红色预警。
4、7-10月全镇范围内连续干旱70天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份60%，水库蓄水量不足正常库容50%，梅汛期后干旱天数在50天以上。饮水困难人数超过12000人。
五、应急响应根据一般、较大、重大、特别重大水旱灾害分级，分别启动相应的Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。
（一）Ⅳ级应急响应当出现一般水旱灾害时，实施Ⅳ级应急响应行动。
1、镇防指办主任进岗带班，监测预警组进岗，加强值班。
2、监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动Ⅳ级应急响应行动，并告知当前水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息，通知外出责任人立即返回，各类责任人到岗就位，按照职责开展检查、巡查与监测，发现情况及时向镇防指报告。
3、监测预警组密切关注县气象、国土、水文等部门发布的预警信息，监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，及时对照灾情，做出调整应急响应等级的预判，并及时报告镇防指办主任。（应急响应期间监测预警组均要开展本条工作，在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应行动中不再重复。）
4、镇防指通知各村社各单位做好防汛防台抗旱准备，重点是做好山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、水库山塘、薄弱堤防、各类危旧房、简易工棚、在建工程等防汛防台抗旱检查、巡查工作。
5、镇防指对有关农业生产作出安排，做好农业抢收、大棚防涝防风等措施。
（二）Ⅲ级应急响应当出现较大水旱灾害时，实施Ⅲ级应急响应行动。
镇防指副指挥进岗带班，监测预警组、人员转移组、后勤保障组进岗到位，按各自职责开展工作，通知抢险救援组做好进岗准备，组织驻村干部下村（社区）指导防汛防台抗旱工作。监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动Ⅲ级应急响应行动，并告知当前水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息。镇防指副指挥根据可能的险情灾情和防御重点，部署重点防御工作：
1、组织危旧房屋、简易工棚人员转移，开放避灾场所，安置转移人员。
2、部署落实危旧房、建筑工地、高空设施、电力、通信设施、旅游景点、低洼易涝区、地下空间的防汛防台抗旱准备工作。
3、根据县防指部署，及时关停高空、水上等户外作业和涉水野外游乐活动，疏散、转移相关人员，暂停户外施工、户外大型活动和室外教学活动。
4、督促检查镇、村两级防汛防台抗旱责任人做好各项防汛防台抗旱准备，通知各类网格责任人按规定开展巡查和监测，特别要加强低洼地带、小流域山洪、地质灾害隐患点的巡查，及时发现险情，及时报告，第一时间组织人员转移；通知小型水库、山塘、堤防巡查人员加密巡查次数，及时发现险情，及时报告。
5、通知镇、村两级防汛抗旱抢险救援队伍成员及时返回，并做好抢险救灾准备工作。镇、村广播及时播放防汛防台抗旱动态信息和气象、国土、防汛等有关部门发布的预警信息，提醒群众和有关企业做好防汛防台抗旱准备，提高防范意识，尽量减少外出，远离危险区域，做好各项防风措施，通过电视、广播等渠道关注县防指发布的中小学、幼儿园、托儿所停课信息，停止大型户外活动，关闭旅游景点，关注交通信息等。
6、组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。镇防指办定时统计、汇总、上报人员转移、抢险队伍组织、防汛物资、避灾场所使用、灾情等情况。
（三）Ⅱ级应急响应当出现重大水旱灾害时，实施Ⅱ级应急响应行动。
镇防指指挥进岗带班，抢险救援组进岗到位，按各自职责开展工作。监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动Ⅱ级应急响应行动，并告知当前台风预警信息，水情、雨情、旱情、工情预警信息。镇防指指挥根据可能的险情灾情和防御重点，部署重点防御工作：
1、组织以下人员转移：低标准房屋、抗风等级低的迎风房屋等建筑物内的人员；处在易被大风吹倒的构筑物、高空设施等附近的人员转移；地质灾害隐患点和地质灾害多发地区的人员；河道滩地上各类临时居住人员；水域作业人员。
2、通知以下区域人员做好人员转移准备，并根据实时降雨、河道水位、工程险情等情况按村级预案及时转移人员：山洪灾害危险区、警戒区人员；病险水库下游受影响人员；屋顶山塘下游受影响人员；低洼易涝区人员；江河发生大洪水时可能淹没区域的人员等。
3、通知各类网格责任人继续加强监测与巡查，强降雨期间或台风严重影响期间实行24小时巡查。
4、通知镇、村防汛防台抗旱抢险救援队员集结待命，根据工程出险情况、人员受困情况随时投入抢险救援。必要时，请求县防指支援。工程出险后，派出抢险负责人和技术人员赴出险处组织抢险，组织出险工程附近村级抢险队伍参加抢险，必要时调派镇抢险队伍参加，调运镇和附近村防汛抢险物资；一般险情可根据本镇技术人员提出的抢险方案实施抢险，险情较大时，及时请求上级技术支持，重要工程出险时，请求上级派出专家组实施抢险，并配合专家组做好抢险队伍和抢险机械调派、物资调运和后勤保障工作。
5、镇全体机关干部进岗，下派防汛防台抗旱工作组到各村检查督促指导防汛防台抗旱工作。
6、通知中小学、幼儿园、托儿所停课，关闭全部旅游景点，暂停所有户外活动，在建工程停工，对重点地段实行交通管制。镇、村广播每两小时播放一次防汛防台抗旱动态信息和气象、国土、防汛等有关部门发布的预警信息，提醒群众留在室内或安全地方避险，远离低洼易涝区、危险边坡、河道、水库下游等，车辆避免停放在大树、广告牌、低洼易涝区等危险区域，关注台风、降雨情况，遇有紧急情况及时向有关部门救助或拨打应急电话。
7、组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。镇防指办定时统计、汇总、上报人员转移、抢险队伍组织、防汛物资、避灾场所使用、灾情等情况。
（四）Ⅰ级应急响应当出现特别重大水旱灾害时，实施Ⅰ级应急响应行动。
镇防指指挥坐镇指挥部组织指挥防汛防台抗旱工作，必要时，报请县防指部署防汛防台抗旱抢险救灾工作；镇领导班子全体成员到岗，必要时分赴一线指挥。监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动防汛防台抗旱Ⅰ级应急响应，并告知当前台风预警信息，水情、雨情、旱情、工情预警信息。镇防指指挥根据可能的险情灾情和防御重点，部署重点防御工作：
1、组织实施扩大人员转移范围工作。在已实施人员转移的基础上，根据防御形势继续扩大人员转移范围，重点组织以下人员立即转移：山洪灾害危险区、警戒区人员；出险水库、山塘下游人员；江河两岸洪水可能淹没区域人员；镇域低洼易涝区人员；镇域地下空间设施人员。避灾场所管理人员加强已转移人员的管理，及时制止已转移人员在警报未解除前擅自返回。
2、通知各类网格责任人继续加强监测与巡查，重点检查人员是否全部转移，危险区域内有无滞留人员，并根据具体情况，及时扩大人员转移范围。
3、镇、村抢险救援队随时应对各种突发事件的发生，快速反应，第一时间投入抢险救援，根据需要，及时向县防指提出支援请求。（工程抢险方案与Ⅱ级响应时一致）
4、组织实施停运、停工、停课、停市、交通管制等应急措施。
5、组织实施灾民的转移安置，随时组织医疗救护。
6、当遇通信、交通中断等非常状态时，组织群众自救互救，实施村自为战。
7、组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。镇、村广播每1小时播放一次防汛防台抗旱动态信息和气象、国土、防汛等有关部门发布的预警信息，发布停运、停工、停课、停市和交通管制等应急措施消息，通知群众留在室内或安全地方避险，远离低洼易涝区、危险边坡、河道、水库下游等，车辆避免停放在大树、广告牌、低洼易涝区等危险区域，关注台风、降雨情况，遇有紧急情况及时向有关部门救助或拨打应急电话。镇防指办每3小时统计、汇总、上报人员转移、抢险队伍组织、防汛物资、避灾场所使用、灾情等情况。
（五）安全防护和医疗救护
1、各村社应高度重视人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
2、抢险人员进入和撤出现场由镇防指视情况作出决定；抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全；参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣；当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
3、出现水旱灾害后，应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。对转移的群众，由当地乡镇提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
4、出现水旱灾害后，当地乡镇应协助卫生部门，加强对受影响地区的疾病和突发卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，对受伤的人员紧急救护；必要时，乡镇可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
（六）社会动员与参与
1、出现水旱灾害后，镇防指根据事件的性质和危害程度，报经县政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制。防止事态及其危害的进一步扩大。
2、必要时可广泛调动社会力量积极参与突发事件的应急处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，权利投入抗洪抢险。
（七）应急结束当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时，由镇防指宣布应急结束。
六、应急保障
（一）队伍保障任何单位和个人都有依法参加防汛防洪的义务。镇民兵应急分队是抢险救灾的突击力量。
（二）物资保障镇防指、村防汛防台工作组按照《浙江省乡镇、村（社区）防汛物资储备定额》的要求，储备防汛防台抗旱抢险物资，建立即用即补制度，规范防汛防台抗旱物资管理。各水利工程管理单位和受洪水威胁的有关企业、单位，根据实际需要储备一定数量的防汛防台抗旱抢险常规物资。
（三）治安保障派出所负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
（四）电力保障供电所负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
（五）资金保障财政、民政、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。
（六）避灾场所保障民政、建设、教育等部门确定的避灾场所，应设立标志，确保灾害来临时供处于危险区域的群众躲避。
（七）其他保障镇政府相关部门根据各自职责做好通信、交通、卫生、后勤等保障工作，为防汛防台抗旱和抢险救灾提供通信与信息、交通运输、医疗卫生、后勤等保障。
七、善后工作
（一）救灾水旱灾害发生地政府应组织有关单位做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（二）救济救助及时调配救灾款物，安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（三）医疗救治与卫生防疫卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延。
（四）水毁工程修复1、对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能，抗旱水源工程应尽快恢复功能。
2、遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
（五）环境保护有关村和企事业单位应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
（六）灾后重建灾害发生地有关村和企事业单位尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
（七）防汛防台防旱工作评价镇防指每年应针对防汛防台防旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防台防旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛防台防旱工作。
八、附则
（一）预案管理与更新本预案由镇防指办牵头制定，由镇政府审查报县防指批准后实施。镇防指将定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。镇防指成员单位按各自职责制定防汛防旱预案，按规定程序批准后报县防指办备案。各行政村和企事业单位根据当地实际情况制定防汛防旱应急预案，报镇防指批准后执行。
（二）奖励与责任追究对防汛抢险和防台抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，由镇政府进行表彰；对防汛防台防旱工作中玩忽职守造成损失的，根据相关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（三）解释部门本预案由镇防指办公室负责解释。
（四）实施时间本预案自印发之日起实施。
防台防汛应急预案12
为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神，结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。
一、基本情况
是一个典型的内陆鱼米之乡，虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿，但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前，县有19个渔业专业村组、社（场），渔业总人口6020人，其中捕捞渔民1091人，养殖渔民1350人，机动渔船563艘，非机动渔船261艘，固定捕捞场所277处，流动捕捞渔船351艘，渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处（大云、西塘）。群众性自然渔港15处,分散在各（街道）渔业村组。
地处沿海地带，每年受1-3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离，故根据台风的特征和以往实况，对我县影响的台风一般风力在10级左右，最大时可达12级，过程雨量一般在150毫米左右，最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。
二、工作职责和组织领导
（一）工作职责
作为渔业行政主管部门，其防台防汛的主要工作职责是：在县委县政府的统一领导和安排下，全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导，保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则，我们应做好：
1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行，安全回港避风；
2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御，从业人员的安全撤离；
3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离；
4、指导灾后渔民生活自救，落实恢复生产措施，维护渔区社会的灾后稳定。
5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。
（二）组织机构
为加强防台防汛工作，本局成立防台防汛指挥组，局长任总指挥，副局长任副总指挥，并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等，分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。
三、工作程序与步骤
根据台风的特点规律，本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能，逐步落实防台防汛工作措施。
1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别，利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。
2、突击检查。台风初次预警后，立即组织安全排查，消除事故隐患，同时了解薄弱环节，完善防台防汛应急措施。
3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动，提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。
4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时，协助当地政府采取有效措施，辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。
5、信息通畅。保持上下信息畅通，随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动，做好和相关部门的相互协作。
6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作，组织、发动、协助群众开展生活生产自救，并在技术、资金上支持灾民，帮助迅速恢复渔业生产。
四、防台防汛重点
全县分二个重点片区，分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域，具体重点防范工作是：
1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。
2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障，重点是500亩以上的.汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。
3、对群众性自然渔港采取防范保护措施，协助各镇（街道）做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。
五、应急措施
在整个台风从初次预警到解除警报，保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足，渔政艇、车辆始终处于待命状态。
1、重要渔业养殖场所发生危险时，及时组织人员抢险，并随时保证物资的供应。
2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。
3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的，协助当地政府采取强制措施辙离。
4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到台风警报后，本局实行24小时全天候值班制度，值班人员恪守职责，认真做好值班记录，及时上情下达和下情上报，保证值班通讯联络畅通无阻。
2、台前必检制度。台风预警期间，及时组织人员到各渔区，生产作业场所，进行严格的排摸检查，发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题，及时调整防台防汛方案。
3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施，同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用，全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船，有14位渔政工作人员分别联络管理，签订责任状，并实行积分考核。
4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下，做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要，抗灾人员应配备防滑胶鞋，雨衣、手套等必备用具，临水抢险时，抢险人员必须穿戴救生衣，同时保证车船的行驶安全。
七、灾后恢复措施
1、台风过后，本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况，向上级递交灾情报告。
2、组织发动渔民群众开展生产生活自救，协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。
3、组织渔业技术人员，深入受灾的养殖渔区，开展科技咨询，指导服务，出主意，想实招，采取应急补救措施，减少灾害给渔业生产带来的损失。
4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。
5、凡涉及渔业互保规定的人员，有人身意外伤害和财产损失的，局组织相关人员迅速开展理赔工作，保证赔偿款的及时到位。
防台防汛应急预案13
1 总则
1.1编制目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”会议精神，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进南汇经济社会又好又快发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》（沪汛办〔2007〕57号）、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。
1.4工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。
2 概况
2.1自然地理与社会经济
2.1.1地理位置、高程范围、地形、地貌特点等
南汇区地理位置在北纬30°53’～31°09’、东经121°35’～121°51’之间。西与闵行区接壤，北与浦东新区毗邻，东北与浦东国际机场毗接，西南与奉贤区相交，东濒东海，南临杭州湾，属沿海地区，海岸线全长50.1公里，海塘和一线海塘的出海水闸是防汛的重点。
本项目部地处南汇区周浦镇,是防讯防台的重点位置。
2.1.2行政区划、面积、人口、重要设施等
本项目总建筑面积60251㎡，现有施工人数280人。内有塔式起重机3台，中小型机械30台，另有办公区、生活区等临时设施。
2.2防汛风险分析
影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。
2.2.1台风、暴雨、高潮等自然灾害对本地区的影响及历史上最大灾害的危害情况，从建国以来的记载来看，对我区影响最大的灾情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大台潮：摧毁海塘25公里，占全线海塘长度的58.82%，受灾面积高达17.5万亩，死亡1211人，流离失散35700多人，冲坍房屋18000余间，死亡牲畜2.69万头。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大团、惠南地区水位高达4.52米，造成36万亩农田受淹，16800户受涝，倒塌314间民房和97座桥梁，损失粮食6万公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龙卷风：吹毁民房4361间，1190户人家受灾，死亡22人，受伤540人，经济损失2500余万元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”号台风：芦潮港最高潮位5.68米，是建国以来最高潮位，据不完全统计，经济损失达10858.5万元。
2.2.2现状
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麦莎”台风：港城大堤内坡石拱肋底119处淘空；8.6公里顺坝护脚冲刷严重，抛石外露，大堤护坎地被削低约25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保护林受损树木约3000棵，倾斜24800棵。受损果园4.7万亩，水稻1.3万亩，蔬菜大棚5.6万亩，苗木932亩，其它经济作物1.8万亩，养殖业受损棚舍3万平方米，死亡家禽13.8万羽。全区共有18条道路、60个居民点、2755户家中进水，家中积水最深的约50厘米。港城开发（集团）公司工程损失约908万元，同盛物流园区工地彩钢板屋面受损4000多平方米，绿化场地受淹22万平方米。
2.2.2.2 2007年9月18号“韦帕”台风：过程累积雨量最大为书院镇82.8毫米，惠南62.7毫米；最大风速：小洋山12级（34.4米/秒），滴水湖9级（21.0米/秒），惠南8级（19.0米/秒），全区内河水位由于早已采取预降措施，18日全区最高水位为周浦2.99米，东南沿海400亩秋瓜损失较大，周浦地区有200亩葡萄损失约30％，160亩桔子损失20%，另海塘上的人民塘有115棵树被吹折、吹倒。全区共转移安置了64914人，大治河、芦潮港水闸外共有94条船只进港避风，无人员伤亡。
2.2.2.3 2007年10月8日台风“罗莎”：普降大到暴雨，芦潮港镇降雨量达239毫米，泥城镇230毫米，大治河水位涨至3.3米，芦潮港内河水位3.76米。1.8万亩露地施蔬和600亩西甜瓜受淹，3000余亩设施蔬菜积水，1000亩大棚塑料受损，城镇部分地区出现积水。
2.2.3特征和趋势
从地理位置看，南汇地处上海东南沿海，位于热带气旋北上路径要冲之一，又属东亚季风盛行范围，在海潮和季风的影响下，热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会给我区带来频繁的涝、台潮灾害，如果上述灾害组合出现，更会加剧本区的灾情。
历史资料显示：南汇区每年都要遭受太平洋热带气旋的袭击，对南汇区有影响的台风平均每年有2次左右，台风带来大风、暴雨等灾害，沿海还经常发生由台风引起的风暴潮灾害，对海塘堤坝防汛墙等工程会造成严重威胁。同时本区年均降雨量为1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本区平均每4～5年有一次龙卷风过境，具有突发性与破坏性。还有近几年来强对流天气的增多，甚至出现“飑线”等天气现象，且影响南汇的台风强度越来越强，局部地区的短时间内的强降雨也有增多趋势，随着经济发展，生活水平的提高，经济损失也相应增大，但人员伤亡由于全社会的重视和有关部门的措施到位，呈现下降趋势。
2.3防汛防台设施
项目部配备了潜水泵20台，担架一付，手电筒10只，急救箱一只，麻袋100只，还有木材等物资。
2.4重点防护对象
生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。
3 组织体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海绿地建设（集团）有限公司和周浦镇街道人民政府领导。
3.1 领导机构
根据规定，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理缪建担任，副指挥由张宝根、宋黎明担任。
3.2工作机构
项目部成立防汛指挥部，负责领导本项目部的防汛防台工作。
3.3其他
建立防汛抢险小分队，平时进行应急救援演练；发生突发事件时，参与应急处置工作。
3.4工作职责：
3.4.1指挥部各成员职责：
1、xxx任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、xxx任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、xxx任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、xxx负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
4 防范与预警
4.1防汛准备工作
4.1.1预防预警准备工作
4.1.1.1思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。
4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
4.1.1.4预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
4.1.1.6通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
4.1.1.7防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。
4.1.2预防和预警机制
4.1.2.1经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。
4.1.2.2健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。
4.2预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。
4.3主要防御方案
4.3.1现场人员应立即上报项目部指挥小组。
4.3.2现场下水道疏通。
4.3.3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4.3.4施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
4.3.5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的.检查、加固及抢修。
4.3.6立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4.3.7事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
5 应急响应
5.1应急响应的总体要求
5.1.1按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。
5.1.2进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
5.1.3洪涝、台风等灾害发生后，由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报市防汛指挥部。任何个人发现海塘、水闸发生险情时，应立即向有关部门报告。
5.1.6因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，防汛指挥机构应组织有关人员全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向区人民政府和市防汛指挥部报告。
5.2应急响应分级与行动
南汇区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。（见附表一）
5.2.1 Ⅳ级响应（蓝色预警）
5.2.1.1 Ⅳ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅳ级响应，由区防汛指挥部处理，并报市防汛指挥部备案：
(1)发布台风蓝色预警信号后；
(2)发出暴雨蓝色预警信号后，即预报局部地区24小时雨量超过50毫米；
(3)可能造成一般灾害的其他汛情（居民进水100户以下、农田受淹1000亩以下，房屋倒塌5间以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ级响应行动
(1)区防汛指挥部领导进入岗位，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。
(2)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
5.2.1.3蓝色预警防御指引
(1)市民注意收听、收看有关媒体报道，了解最新预警信息，妥善安置易受风雨影响的室外物品；
(2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示；
(3)各单位、各部门按照防汛防台预案，做好各项防御准备；
(4)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作；
(5)沿海单位及时关闭各类挡潮闸门；
(6)各防汛排水泵站加强值守，适时进行预抽空；
(7)加固户外装置，高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施；
(8)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备；
(9)排水量放水人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的量放水工作；
(10)市政部门检查加固高架、高速道路的各类指示标志，落实隧道、下立交等重点地点的防积水和抢排水措施。
(11)灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.2 Ⅲ级响应（黄色预警）
5.2.2.1 Ⅲ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅲ级响应，由市防汛指挥部办公室处理，并报市政府和市防汛指挥部备案。
(1)发布台风黄色预警信号后；
(2)发布暴雨黄色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米；
(3)海塘发生险情，可能造成局部地区危害的；
(4)可能造成较大灾害的其他汛情（居民进水100～300户、农田受淹1000～10000亩或房屋倒塌5～50间、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ级响应行动
(1)市防汛指挥部副总指挥主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报市防汛指挥部总指挥；
(2)区防汛指挥部领导进入岗位，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况；
(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(4)各级抢险队伍进入戒备状态，驻沪部队、武警部队进入经常性战备状态，防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备；
(5)各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强各种安全防范知识宣传。
5.2.2.3黄色预警防御指引
（1）市民尽可能减少外出或者到安全场所躲避；
（2）各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示；
（3）各级防汛机构和有关抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；
（4）高空、水上等户外作业需采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；
（5）防汛排水泵站转入暴雨模式运行；水闸提前预降内河水位；
（6）一线海塘外作业施工停止；
（7）消防部门加强备勤力量，做好抢排积水准备；
（8）排水量放水人员和市容环卫清扫人员及时进岗到位，确保排水畅通；
（9）绿化管理部门加紧对树木进行绑扎加固和修剪；
（10）水上航运部门及时发布船期消息，妥善安置滞留旅客；
（11）灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.3 Ⅱ级响应（橙色预警）
出现下列情况之一者为Ⅱ级响应，由市防汛指挥部处理，并报市政府备案，市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场；
5.2.3.1 Ⅱ级响应标准
（1）发布台风橙色预警信号后；
（2）发布暴雨橙色预警信号，即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米；
（3）海塘发生险情，可能造成较大危害的；
（4）可能造成重大灾害的其他汛情（居民进水301～1000户、淹没农田1～5万亩或房屋倒塌51～150间、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ级响应行动
（1）市防汛指挥部总指挥主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报市政府主要领导，提请市政府召开紧急会议，作出应急部署，并适时下达人员撤离指令；
（2）区防汛责任人和区防汛指挥部领导必须进入岗位，组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况；
（3）市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
（4）各级抢险队伍进入临战状态，驻沪部队、武警部队进入三级战备状态，在指定地点集结待命；防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备；
（5）电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理等单位及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示，报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
5.2.3.3橙色预警防御指引
（1）市民尽可能留在家中，关门、关窗、收物，防止坠物伤人；一旦室内进水，立即切断电源，防止触电；
（2）各新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示；
（3）各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署，加紧检查落实各项防范措施；
（4）各类建设工地停工，并对塔吊等设备进行锁定，对脚手架等进行加固或拆除；
（5）一线海塘外各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带；
（6）所有船只全部进港避风；
（7）消防官兵全部上岗待命；
（8）排水量放水人员坚守岗位，市容环卫清扫人员提前至凌晨3时上岗；
（9）绿化、市政部门及时扶正、清除倒伏树木；
（10）水、陆、等交通航运部门及时发布客运信息，妥善安置滞留旅客；
（11）卫生部门落实医疗救护力量和设备；
（12）灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.4 Ⅰ级响应（红色预警）
5.2.4.1 Ⅰ级响应标准
出现下列情况之一者为Ⅰ级响应，必须向市政府报告，市政府领导进入岗位或到现场：
（1）发布台风红色预警信号后；
（2）发布暴雨红色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米；
（3）主海塘决口；
（4）可能造成特大灾害的其他汛情（居民进水1000户以上，或农田受淹5万亩以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50间以上）。
5.2.4.2 Ⅰ级响应行动
（1）市政府主要领导主持会商，市防汛指挥部领导成员参加，作出防汛防台应急部署，加强工作指导，必要时发表电视讲话，动员全市军民全力抗灾抢险；
（2）区党政领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛抢险措施，确保人民生命财产安全；
（3）各级抢险队伍进入战斗状态，驻沪部队、武警部队进入二级战备状态，根据市防汛指挥部的指令，执行抢险救灾任务；
（4）电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理单位等及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示，报刊等媒体也要及时刊发相关信息。
5.2.4.3红色预警防御指引
（1）市民根据安全提示进一步检查落实自我防范措施；
（2）各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等；
（3）各类学校、幼儿园以及其他有关单位采取停课或其他专门的保护措施；
（4）除直接关乎国计民生的企事业单位外，其他单位可自行决定是否停产、停工、停业；
（5）灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
5.2.5等级调整变更
突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关，但可能有所不同，根据实际情况确定，响应等级一般由低（Ⅳ级）向高（Ⅰ级）逐级递进，出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。区应急委根据突发公共事件的事态、影响和处置需要，按照规定程序来决定或报请市应急委决定变更响应级别，对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件，可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施，情况特殊时，根据加强预防的需要，可提高响应等级。
5.3人员转移撤离方案
5.3.1准备工作
根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情况变化，不断更新资料，确保人员安全。
5.3.2撤离指令发布条件
在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。
5.3.3撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。
5.4信息报送
5.4.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
5.4.2严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告（突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告）。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。
5.4.3及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
5.4.5跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。
5.5应急结束
防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。
6 后期处置
6.1灾后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突发公共事件发生后，有关职能部门，要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作，慰问灾民，帮助他们解决吃穿住的问题，使他们有一个安定的环境，恢复生产工作，稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用个人的物资，要按照规定给予怃恤、补助或补偿。
6.1.1.2及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度，并按规定向上级报告。
6.1.1.3积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚灾民。
6.1.2社会救助
6.1.2.1提倡和鼓励个人捐赠资金和物资。
6.1.2.2当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
6.1.3保险
鼓励参加保险，减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的，单位和个人应积极配合。
6.2抢险物资补充
抢险物资根据当年使用情况及时补充，同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量，达到一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。
6.3水毁工程修复
在发生灾情后，项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作，以确保防汛工程设施的完整性。
6.4调查与总结
6.4.1突发公共事件处置完毕后，项目部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。
6.4.2对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。
6.4.3对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。
7 应急保障
建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。
7.1通信与信息保障
可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。项目经理谢三义，联系电话：13502120991。
7.2抢险与救援保障
7.2.1人员保障
7.2.1.1建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。
7.2.2医疗保障。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。
7.3专业保障
7.3.1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向南汇供电分公司报告。
7.3.2环境卫生：出现灾情，项目部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
7.4治安与医疗保障
7.4.1治安保卫。一旦出现灾情，项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。
7.4.2医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。
7.5物资与资金保障
7.5.1按规定根据自身情况储备一些物资，作为现场抢险物资；由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立即补足。
7.6社会动员保障
一旦出现灾情，项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令，立即抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采取自救措施，减少损失，同时请求援助，再由专业队伍处置，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求支援，全力抢险救灾。
8监督管理
8.1宣传、培训
8.1.1公众宣传教育
公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。
8.1.2培训
根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。
8.2演习
8.2.1应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
8.2.2积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。
8.3奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制度，对预案实施的全过程进行检查，保障应急措施到位。
8.4预案管理
8.4.1预案的修订原则上每二年对预案进行一次修缮，必要时可作随时调整。
8.4.2预案的实施本预案自发布之日起正式实施。
9 附则
9.1数量概念
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.2名词定义
9.2.1防汛防台预案：对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。
9.2.2防汛设施：包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。
防台防汛应急预案14
目的：为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。
防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。厦门地区每年受台风影响较大，因此，我们必须在台风到来之前，务必做好预防工作，防止事故发生造成不必要的损失。
1、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。
2、堤缺防汛的实施方案
为了确保职工的安全和国家财产的安全，减少自然灾害造成的损失，项目部应将台风期间协调、指挥、值班制度、人员的转移安置、水、陆设备材料的'转移避风，关键部位的防护措施，场地上、临时房屋的加固及堤缺防汛的实施方案公布：
（1）“防台（汛）领导小组”及抢险突击队名单及分工：
组长负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防台（汛）”方针政策、法律、法规；制定和落实经理部“防台（汛）”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防台（汛）”工作会议；对台（汛）期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。
1）副组长负责协助组长具体落实、安排“防台（汛）”工作，协调各部门之间的防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。
2）组员的主要工作：
a、负责台（汛）季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定台（汛）季节机械运作及相关应急措施。
b、负责季节施工组织方案的制定、落实。高温季节施工的防暑降温以及台风来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。
c、负责台（汛）期人员、机具、材料等的调度安排，合理分配资源，落实各项防台（汛）措施等工作。
d、负责防台（汛）物资的储备工作和台（汛）期物资材料的具体管理，制定台（汛）季节物资应急措施。
e、负责台（汛）预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及台（汛）期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。
f、负责台（汛）季节施工电路的检查、维修等工作。
3）值班制度、通讯联络：
a、配备气象警报接收机一台、高频对讲机一台、施工用对讲机一台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络；
b、台风期实行24小时值班，值班人员严守岗位，做好当班纪录；
c、防台（汛）办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部、港监及防汛指挥部的联系；
d、值班人员名单及联系电话。
（2）人员的转移及安置：
由防台防汛小组在台风到来前24小时前，决定撤离人员名单，具体由组长负责撤离工作，联系人员撤离地点及可供施工人员的暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车，指挥部协助联系，并负责撤离人员的食品及饮用水和人员安置事宜。
（3）设备、材料的避风及转移：
1）由于台风期间，可能造成海浪越堤或暴雨成灾，因此对岸上易受潮设备材料等台风来前就进行清理转移。将电焊机、电焊条、小型机具设备、实验室贵重仪表仪器等转运至宿舍区存放。
2）台季期间尽量减少袋装水泥的库存量，合理安排、合理计划，台风来临前，将少量袋装水泥全部转移到拖挂车上，并用防雨篷布泽、遮盖严实。
3）对拌合楼散水泥罐等超高设备，在不同方位打地笼或浇筑地锚，用19.6的钢丝绳进行固结，增强抗台风能力。6月下旬或7月上旬，对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固，用粗铁丝每隔6m进行盖顶压拉与地锚连接，以增强抗风能力。
3、工地施工用电保护措施：
（1）台风期间，由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。
（2）将施工现场的配电箱全部提高1~2米，水中配电箱确实无法提高的，将接头处用防水胶布缠死。洪水快浸入配电箱时及时拉闸停电。
（3）保证发电机能随时启用。
4、台季期间恳请指挥部协助的几项工作：
（1）请指挥部协助我部在台风来临前联系能容纳施工人员的食宿的安全避风场所。
（2）请指挥部协助项目部其它紧急情况下的抢险救灾工作。
防台防汛应急预案15
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长：xx
副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
应急救援二组：由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的.掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情景报经理部防台防汛领导小组；
5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情景和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情景进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心：120报警：110
2、防台防汛领导小组：
组长：xxx（手机：1xxx，电话：xxx）
副组长：xxx（手机：1xxx，电话：xxx）副组长：xxx（手机：xxx，电话：xxxx）
3、防台防汛办公室值班电话：xxxx
XX项目经理部
防台防汛应急预案16
1、总则
为了积极应对台风、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢险、救援应急处理机制，有效保障台风、汛期内公司人身和财产安全，根据上级防台防汛有关要求，结合公司实际情况，制定公司防台防汛应急预案。
2、组织保障
2.1组织机构
2.1.1公司成立防台防汛指挥部，下设办公室，负责日常事务。
总指挥：xx
副总指挥：xxx
成员：xx
办公室：总经理工作部
值班电话：
2.1.2成立厂防台防汛应急领导小组，组长由生技科科长担任；厂各部门成立防台防汛抢险突击队，队长由部门负责人担任。
2.1.3成立防台防汛抢险突击队，保安消防队员担任抢险突击队员，队长由保安消防队长担任。
2.1.4公司当班值长在值班期间为防台防汛值班总负责人，负责处理突发事件。
3、防台防汛抢险责任制
3.1公司防台防汛指挥部职责：
3.1.1防台防汛指挥部是公司防台、防汛工作的最高领导机构，负责领导和指挥全公司的防台防汛工作。
3.1.2负责对公司防台、防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。
3.1.3负责在台风、汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防台防汛发展动态，并及时制定相应对策。
3.1.4负责组织贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神，并结合公司实际做好相应工作部署，协调解决防台防汛工作中的各种问题。
3.1.5有权对在防台防汛工作中作出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。
3.2厂防台防汛应急领导小组职责：
3.2.1在公司防防台防汛指挥部的统一领导下开展工作。
3.2.2全面负责本厂防台防汛及应急处理工作，确保台风、汛期发电设备安全运行。
3.2.3负责本厂防台防汛物资准备、落实工作，制定防台、防汛部位的应急预案并组织预演，组建本厂防台防汛抢险突击队。
3.4总经理工作部职责：
3.4.1负责处理公司防台防汛日常事务，汛期值班安排，车辆调度。
3.4.2负责与地方气象部门联系，随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料，及时在公司内部网站上通报，遇有紧急情况，第一时间报告应急指挥部。
3.4.3负责台风、汛期内公司治安保卫工作，防止防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。
3.4.4负责台风、汛期内公司消防安全工作，防止发生意外火灾事故。
3.5安监部职责：
3.5.1负责防台、防汛期间安全监督工作，防止发生意外人身事故。
3.5.2监督检查防台、防汛措施的落实情况，对防台防汛工作中存在的'问题有权提出整改和考核意见。
3.6生技科职责：
3.6.1负责下达防台、防汛设备的计划检修任务，安排防台、防汛设备的停役申请和沟、河道清淤任务，在月度计划中下达各部门防台、防汛工作任务并检查考核。
3.6.2负责对全公司防汛物资计划的审定。
3.6.3负责组织对全公司防台、防汛设备及系统的定期检查，协调解决各部门防台、防汛工作中设备、系统存在的问题，对公司防台、防汛能力从设备技术作出评估，并提出改进方案。
3.6.4保证防台、防汛期内通讯畅通。
3.6.5负责防台、防汛期内发电生产调度工作，确保发电设备安全稳定运行，组织事故处理。
3.7后勤部职责：
3.7.1负责防台、防汛物资的采购、保管和发放工作，安排汛期仓库值班，保证防台、防汛物资随需随取。
3.8财务部职责：
3.8.1保证每年用于防台防汛所必须的资金，确保防台防汛工作需要。
4、险情级别界定及应急预案启动程序
4.1险情级别界定
4.1.1暴雨预警信号：分为黄、红、黑色三类。
a.黄色含义：本市部分地区1小时降雨量将达或者已达30毫米以上；
b.红色含义：本市部分地区1小时降雨量将达或者已达60毫米以上；
c.黑色含义：本市部分地区12小时降雨量将达或者已达150毫米以上，且雨势可能持续。
4.1.2台风预警信号：分为黄、红、黑色三类。
a.黄色含义：热带气旋12小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达8级以上；
b.红色含义：热带气旋6小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达10级以上；
c.黑色含义：热带气旋6小时内可能或者已经影响本市，最大风力可达或者已达12级以上。
4.2应急预案启动程序
4.2.1
正常工作日应急预案启动程序：总经理收到台风、暴雨等警报后，应立即通知防台、防汛指挥部各成员，并通知当班值长和总值长，本公司防台、防汛应急预案开始启动。
4.2.2
夜间与节假日应急预案启动程序：总经理收到台风、暴雨等警报后，应立即通知当班值长和总值长，本公司防台、防汛应急预案开始启动。
4.2.3应急状态：
a.
当接到黄色警报时，公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，总值长安排运行人员增加对生产区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，密切注视汛情变化并及时汇报。
b.
当接到红色警报时，公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员在行政楼待令抢险突击队员在生产综合楼待令；如遇夜间或节假日，当天当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员在行政楼待令，并安排每2小时对全公司防台防汛重点部位巡查一次、一辆面包车在公司内听候调遣；总经理工作部保证至少1人24小时值班掌握并向公司防台防汛指挥部通报天气预报；后勤部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。
c.
当接到黑色警报，无论任何时候，公司防台防汛指挥部或当班值长立即通知公司防台防汛指挥部成员紧急在行政楼集中，抢险突击队员在生产综合楼集中待令；并安排每1小时对全公司防台防汛重点部位巡查一次；码头、煤场停止作业；众鑫公司保证一辆工具车、一辆面包车在公司内听候调遣；总经理工作部保证至少1人24小时值班掌握并向公司防台防汛指挥部通报天气预报；物资部保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。
5、通讯联络方式
5.1公司防台防汛值班表（见公司值班表）
5.2公司防台防汛指挥部领导及成员电话：
6、技术保障
6.1.1在汛期前和汛期中，运行和检修均应对有关转运站的地下室进行检查，发现排污泵不能排水等缺陷应由检修及时处理，使设备保持完好。如排污泵故障不能使用且积水过多，应使用备用潜水泵向外排水。
6.1.2对暴雨期间，运行人员应将现场的门窗、运煤配电室、转运站的配电室、油罐区泵房门窗锁好，不让雨水侵入。油灌区排水系统应保持畅通，有杂物应及时处理。
6.2主厂房、电缆沟、各泵房、开关室防进水措施：
6.3.1循环水泵房、化学综合泵房、凝汽器进口阀门井、输煤系统、除灰系统、、磨煤机油站等处低位排水泵在汛前应检查、试转良好；对没有装设固定排水设施的泵坑、阀门井等低洼处，在汛期来临前应加装具备足够排水能力的临时设施，并对低位水坑进行彻底清淤。
6.3.2电缆沟、电缆隧道汛前认真查漏、堵漏，检查排水设施完好，并进行试转，保证有足够排水能力。
6.3.3汛前准备足够沙袋、草袋、铁锹、砂子，以防发生内涝时，及时用砂包封堵主厂房、开关室等入口。
6.3.4在暴雨、大风来临前，检查并关好生产厂房、办公楼、餐厅、公寓等各处门窗，并加强对巡视，防止房屋、设备进水。
6.3.5在台风、汛期，运行、检修人员增加对生产厂房、电缆沟、各泵房、开关室的设备、水位及防水与排水情况的巡检次数，发现生产区域有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时，及时启动排水设施等应急措施。
6.3.6如果发生现场所有排水设施投入运行，仍不能满足需要，应立即汇报厂防台防汛领导小组及公司防台防汛指挥部，增加抽水、排水设施。
6.3.7一旦发生主厂房、电缆沟、各泵房、开关室防进水，或排水能力不能满足现场需要，应立即汇报厂防台防汛领导小组及公司防台防汛指挥部，投入抢险突击队紧急抢险。
6.4室外电气设备防汛措施：
6.4.1汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力；不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。
6.4.2检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。
6.4.3室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。
6.4.4汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的的设备应紧急采取防误动措施，并汇报厂、公司主管领导。
6.5防高空落物应急措施：
6.5.1厂区、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固，不具备抗大风能力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成人身伤害或损坏设备。
6.5.2厂区内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起线路短路跳闸。
6.5.3厂区内的树木，同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理，防止被大风刮动或吹倒，造成线路短路跳闸或损坏设备。
6.5.4厂区内的电杆、灯具在在大风来临前检查牢固可靠，不牢固的应及时处理。
6.5.5厂区、道路垃圾及时清理，尤其塑料纸、大块布、棉纱等物，防止被风刮起。
6.5.6大风天气（B）厂运行部必须加强对厂区、升压站、主变、输电线路的巡视。
6.6防涨潮应急措施：
6.6.1当武江河水位高至警戒水位线，江边水泵房值班人员应向值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部汇报。
6.6.2当武江河水位继续上升或有上升趋势时，应随时总值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部汇
6.6.3当武江河水位继续上升，威胁水泵房安全作业时，应立即停止作业，人员撤离至安全地点，紧急汇报向总值长、厂防汛领导小组及公司防汛指挥部。
7、物资保障
7.1为了确保防台防汛所需物资，在每年汛前必须做好防台防汛的计划、采购储备工作，防台防汛物资的管理必须设专人、专地、专项管理，非防台防汛抢险所需不得动用。
7.2年度防台防汛应急物资最低储备量如下表：
年度防台防汛应急物资最低储备量
编号名称规格数量
1潜水泵 8台
2潜水泵出水管200米
3大号编织带500条
4电缆3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜宽2m 100KG
6铁锹(含柄) 100把
7麻绳Φ12 200米
防台防汛应急预案17
夏季来临，暴雨增多，本着“预防为主，安全第一”的原则，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。
一、应急处置指挥机构及职责
1、总指挥：园长康文英担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥：严继坡担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组：园长康文英任组长。其职能主要有：
（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
（2）尽早向教育行政部门和地方政府报情况。
（3）组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
（5）负责事故的`调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、现场控制小组：由严曼曼担任组长。成员：各教师。主要职能是：
（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。
（2）排查其他受伤人员，组织力量送医院。
（3）由班主任管好各自的幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。
（4）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组：由严继坡担任组长。组员：各教师。
主要职责有：
（1）立即组织护送受伤人员去医院救治。
（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。
（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。
4、后勤保障应急小组：康先普任组长。成员：各教师。主要职能：
（1）尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
（2）必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
（3）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组：由张雅丽担任组长。成员：各教师。主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、应急疏散流程
1、人员转移
在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是幼儿）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。（1）遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。
2、抢险准备
平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责，以便在紧急抢险时随时调用。
3、物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册，严格管理，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4、治安保卫和医疗救护
在灾情发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队作用，有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。
防台防汛应急预案18
为了切实做好防汛抗旱工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，结合我校实际情况，特制定本防汛抗旱工作预案：
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛抗旱工作领导指挥部防汛总指挥：
副总指挥：
成员：
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行防汛抗旱知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。
（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛抗旱工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。防汛抗旱期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场。
（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
2、积极协助党委、做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
3、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及党委。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长：
成员：
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的`各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态— 3 —发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。
2、防汛抗旱应急救援队
队长：
成员：
工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责应急救援物资保障工作；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：
成员：
工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：
成员：
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向杨唐校长汇报。 2、学校防汛领导小组
3、具体领导报告上级部门
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛抗旱生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配— 5 —合制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、防汛抗旱的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防台防汛应急预案19
1简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法，实施在发生灾害气候时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
2应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2地方政府法规和业主相关文件
《旅工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-20xx）
厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件
3范围和适用性
本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。
为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，切实保护国家和人民群众财产的安全，维护业主的权益，保证工程施工的顺利进行，结合深圳市的气候特点和本工程的实际情况，特制订防台防汛预案，建立应急预案机制。
4工程概况(见总预案)
5压防台防汛组织机构
5.1防台防汛领导小组
防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成，防台防汛领导小组办公室设在安质部，日常工作由安质部负责，联系电话：0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康小平负责，进入汛期定期收集公布，移动电话：13723772597。
5. 2领导小组职责
A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知，制定防台防汛规范措施。
B负责组建应急救援队伍，预防随时可能发生的洪灾和台风，进行杭洪抢险和及时救援。
C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。
D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查，分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情，制定应急处理措施和预防方案。
E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
F多渠道收集与本工程相关的气象资料，在台风和洪灾来临之前，作好对台风和洪灾的预防准备工作。
5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕
????????????防台防汛管理体系图
5.4防台防汛应急组织机构
在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队，各职责和预案中的职责相同。
6装备和通讯联系方式
按照总预案中的.规定进行。
7救援物资的储备
按总预案配置救援物资。
8防台防汛处理程序
8.1第一个接到气象信息的人的职责：
A、第一时间向本公司调度负责人报告。
B、情况危急按救护须知报警。
8.2调度负责人的职责;
接到台风和汛情报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。
8.3项目经理的职责:
A、接到台风、雷雨预报后，启动应急救援预案。
B、以最快方式赶到现场，迅速组织防台防汛小组人员参加抢险，并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、政府抗洪抢险部门联系。
C、配合政府有关部门作好抗洪抢险准备。
D、负责抗洪抢险的现场指挥口。
E、总结教训，组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。
8. 4紧急安全疏散
A、接到台风汛情预报后，防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，组织人员撒离至安全位置。
B、做好为紧急疏散人员提供照明，救援物质保障。
C、对可能受灾的物资设备进行转移。
8.5医疗救护
A、把人员撤离到安全地带。
B、初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。
C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。
防台防汛应急预案20
一、组织领导
为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。
二、工作原则
按照“预防为主，安全第一，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅，及时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工
（一）通讯联络组。由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。
（二）组织协调组。由办公室负责，做好任务布置、车辆调配和宣传报道等，及时向上级报告开展情景，对外与相关职能部门协调工作等。
（三）隐患排查组。由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情景搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。
（四）后勤保障组。由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。
四、工作重点
各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：
1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查，异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的'隔离防范工作；不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。
2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除；对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的，依法进行强制清理、拆除。
3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查，落实好各项防范措施。
4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。
5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情景，并书面上报局防台防汛办。
五、工作制度
（一）24小时值班制度。防汛防台期间，要制定详细的值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。
（二）应急准备制度。要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。
（三）工作保障制度。防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关职责人的职责。
（四）应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急，沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量，在第一时间应急处置，及时有效地排除险情。
（五）灾后评估制度。防汛防台结束后，相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总，相关科室对履行职责情景对照检查，从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。
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