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法律法规学习计划(合集)
日子如同白驹过隙,很快就要开展新的工作了,是时候抽出时间写写计划了。我们该怎么拟定计划呢?下面是小编为大家收集的法律法规学习计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
法律法规学习计划1
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,以推进“法治”为主线,紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作,认真落实本市和省、市统计局法制宣传工作实施意见,广泛深入学习宣传国家法律法规,为加快我市建成全面小康社会,创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。
二、目标任务
(一)普法学习宣传的目标是:通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践,进一步提高全市统计系统各级领导干部和广大统计工作者的社会主义法律意识,尤其是统计法制意识,牢固树立社会主义法制理念,增强依法治理的自觉性,提高依法决策,依法管理和服务社会的水平。
(二)普法学习宣传的主要任务是:
1.紧贴中心,深入开展社会主义法治理念和党的十七大关于法治建设精神的宣传教育,促进依法决策、依法行政、依法办事,努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规,向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念,引导他们有序表达诉求,做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规,树立宪法意识,维护宪法和法律的权威,维护人民群众的切身利益,促进经济社会又好又快地发展。
2、围绕重点,深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规,持之以恒地学习宣传和贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规,严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导,明确职责。做好普法宣传工作,领导重视是关键,制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作,定期召开会议,经常开展督查,确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子,本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的'领导和工作班子,负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督,加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系,加强对镇统计办公室普法宣传的指导,及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。
2、精心组织,周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程,并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次,机关全体干部全年学法时间不少于40小时(学习计划安排见附件),基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。
3、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕市委市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市统计局统计工作要点开展普法学习教育活动,突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点,着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规,千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识,努力提高统计数据质量,提高统计服务水平,促进全市经济社会稳定健康发展。
4、形式多样,有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展,充分利用集体学习日共同学习,工余时间自行学习,结合主题宣传周(月)、纪念日、专业工作、专业培训、职称培训、统计从业资格培训及继续教育、统计监审、督查、自查自纠和基层基础建设等工作,组织基层统计人员学习宣传统计法律法规和公共性法规知识,充分利用广播、电视、报刊、网络、标牌等多种阵地和工具,广泛开展公共性、公益性和专业性法制宣传教育活动,坚持法制学习宣传与法治实践相结合,坚持多种形式有机结合,努力掀起学习宣传国家法律法规新高潮。
法律法规学习计划2
一、加强领导,健全组织
xx年,为认真贯彻落实《州年至年依法治州规划》(以下简称《规划》),我委召开了贯彻落实《规划》专题会议,研究部署依法治州相关工作。会议决定:
1、成立以委主任为组长,委副主任为副组长,各科室负责人为成员的州人口和计划生育依法治州工作领导小组
2、成立人口和计划生育依法治州办公室,指定专人负责全州计划生育依法治州工作
3、落实《规划》所需工作经费单位预以保证。
二、开展组织动员工作
年7月,我委召开了全州计生系统依法治州工作动员会。四县计生委主任、副主任、各股室负责人、州计生委干部职工及服务中心全体技术服务人员参加了会议。会上,黄主任就依法治州工作作了具体安排的部署。要求各县计生委要切实抓好本县的依法治州工作,要组织开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育主题活动,要把法治宣传教育融入社会组织和人民群众的生产生活之中,在服务群众中加强计生法治宣传教育。要在各行各业掀起学习计划生育法律法规热潮,特别要针对农村人口和流动人口法制观念不强、依法维权意识不高等特点,开展好相关法律法规宣传和培训工作。全州计生干部要认真学习有关法律知识,要坚持依法管理、依法行政,坚决杜绝“七不准”等违法行为发生,切实维护群众依法生育的合法权益,坚决维护法制政府的形象。
三、全面推进“法治六进”
(一)大力推进“法治进机关”活动。一是利用本委星期二、五组织学习时间,组织全委干部职工反复学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家社会扶养费征收管理办法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《人口与计划生育条例》、《社会扶养费征收管理规定》、《农业人口独生子家庭奖励规定》以及计划生育“七不准”规定;二是建立健全学习制度,将集中学习与个人自学相结合,要求干部职工必须按要求完成当年所学篇目;三是将学习法律及考试、考核作为年终公务员评定的重要依据;四是选派干部职工参加省、州法律培训;五是委每年举办一期全州人口和计划生育干部培训班,邀请州政府法制局讲授法律知识,培训人数达260余人次;六是组织计生系统执法人员参加执法资格培训考试,取得省政府颁发的行政执法证件。
(二)开展“法治进乡村”活动。针对计划生育工作重点在农村的特点,我委大力加强了对农村人口的法治宣传工作。一是开展“送法下乡”。组织各级计生部门利用街天群众赶集人员集中的有利时机,以发放法律法规及政策等宣传品、出动宣传车巡回宣传、开展计划生育生殖健康服务等方式进行法治宣传;二是开展法律、法规、政策“进村入户”活动。州人口计生委投入资金24万元,印制了集计划生育法律、法规及政策有关知识的“历书”共12.4万册,发至每一户农村家庭。四县计生委也征订了《中华人民共和国人口与计划生育法》《人口与计划生育条例》《农业人口独生子家庭奖励规定》、《州人民政府关于执行〈农业人口独生子家庭奖励规定〉实施办法》等宣传资料,发放到广大农村。据不完全统计,自年至年,我州人口计生部门共征订各种法治宣传资料近20多万册(张),组织送法律、法规、政策进乡村活动217次,放电影、录相宣传829场次,累计受教育人次达30多万。三是在全州农村推行“计划生育村民自治”,引导农民自我教育、自我管理、自我服务,自我监督,有力促进了农民学法律、讲权利、讲责任、讲义务,进一步强化普及人口计生相关法律法规的力度。
(三)开展“法治进社区”活动。在城镇,我委针对城镇职工下岗、农村人口进城务工人员逐年增多,开展了“计划生育法治宣传进社区”活动。一是与社区居委会联合设立计划生育法制宣传栏和避孕药具免费发放点。州县人口计生委为社区居委会配置了宣传品和避孕药具摆放柜,坚持因人、因地制宜实施计生法治宣传教育;二是对流动人口集中的民通商场、峡谷市场,每年至少组织二次法律法规宣传和已婚育龄妇女生殖健康检查;三是采取提供法律服务、帮助解决实际困难、组织开展人口和计划生育法律法规知识讲座等办法,帮助流动人口提高学法守法、依法维权的意识和能力。我委还在泸水县六库镇向阳社区开展了计划生育居民自治试点,取得了良好的效果。由于措施得当,社区法治宣传的教育、引导功能得到发挥,下岗工人、流动人口计划外生育逐年减少。
(四)开展“法治进学校”活动。在“五五”普法中,我委坚持与民族中专等学校联合,开展“生殖健康教育进校园”活动。将计划生育法律法规及符合青少年青春期生理发育特点的青春期生理常识、计划生育生殖健康、预防出生缺陷及远离等知识编写成宣传材料,制作成光碟发放到学校,使青少年通过正规渠道了解人口计生基本知识。年3月,还联合民族中专举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。通过开展“生殖健康教育进校园”活动,深化了计生法治宣传教育,保护了青少年的健康成长。
(五)开展“法治进企业”活动。针对大多数企业中没有设立计生机构,少数有计生机构的也因机构精简、人员减少,难以担负计生工作任务的实际,在依法治州工作中,人口计生系统以5种途径打开企业人口计生法治宣传工作的突破口:一是通过社区与企业签订人口与计生目标管理责任书,坚持实行目标管理;二是通过社区与企业签订计划生育双向服务协议,落实企业法定代表人计划生育责任制,提高企业法人对计划生育法治的参与意识,明确管理职责;三是在企业中设立了计划生育宣传员,专门负责计划生育政策宣传,使计生工作实现一体化管理和服务;四是将企业吸收为计划生育协会团体会员,通过计生协会群众组织实施计划生育法治宣传。从实践看,在企业中开展计划生育法治宣传,使企业法人提高了依法管理自觉性,企业职工实行计划生育政策的合法权益也得到保护,为企业更好地发展经济提供了健康支持,推进了企业又好又快发展。
(六)开展“法治进单位”活动。为充分发挥客运站、公园等公共事业机构计划生育法治宣传作用,州计划生育协会将客运站等公共事业机构吸收为团体会员,并在客运站、超市等地设立了计划生育法制宣传资料和避孕药具免费发放台,既宣传了计划生育法律法规及相关知识,也满足了群众生殖健康需求。
(七)开展“法治宣传进教堂”活动。针对我州农村群众信教人数多的实际,我委抓住宗教局开办培训班的有利时机,对教牧人员进行了人口和计生法律法规培训,使人口计划生育法治宣传进入了教堂。各级计生协还联系实际,召开信教群众座谈会,围绕“生儿育女为什么”、“趁自己年轻时应做什么”,“儿女将来干什么”等主题,与群众深入讨论。帮助群众算家庭经济账、子女培育账和未来发展账,让群众在算账对比中深切感受到实行计划生育政策是利国、利民、利家的好政策,引导信教群众依法生育。
四、联合有关部门广泛开展社会化人口计生法治宣传
法治宣传是一项宏大的社会系统工程,仅靠人口计生部门是不行的,需要整合社会方方面面的资源、手段、方法,形成法治宣传教育的合力。为广泛宣传人口和计划生育法律法规,我委采取了以下措施:一是与报社联合在《报》上推出“提高人口素质,构建和谐”宣传专栏,刊登人口和计划生育相关法律法规和政策;二是在广播电台开通“计划生育广角”栏目,开展人口计生法治宣传;三是与州委党校联合建立“人口理论教育基地”,结合党校教学,将人口和计划生育法律法规宣传教育内容纳入全州各级党校主体教程,增强各级党政领导干部的人口和计划生育法治意识;四是依托“农村人口文化大院”,设立计划生育法律法规、生殖保健、优生优育、关爱女孩、婚育新风等宣传栏(墙);五是利用农村业余文艺队伍,编排计划生育文艺节目,让群众在自娱自乐中接受教育,增强计生法治观念;六是开展计划生育法律法规宣传月活动。年8月。我委在全州范围内开展了计划生育法律法规和“奖优免补”政策宣传月活动。在宣传月活动中,全州各级组织宣传活动129场次,制作永久性宣传标语3244条,发放各种计划生育法律法规和“奖优免补”政策宣传资料14950份,并免费发放避孕药5894人、份。七是组织全州各级人口计生委开展了以“男性参与计划生育”为主题的第18个世界人口日法制宣传教育活动;八是由州人口计生委、州计生协牵头,州直妇工委参与,州计划生育服务中心具体承办,组织了集计划生育法律法规宣传和生殖健康服务为一体的生殖健康普查活动。活动为312名妇女进行了乳腺病诊断、生殖道感染、化验等妇科检查。
五、开展“廉政文化进家庭”活动
廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大工作,州人口计生委以开展社会主义荣辱为契机,以“家庭设防线、常敲廉政钟”为主题,制定《州开展廉政文化进家庭活动的实施方案》,在人口计生干部职工中开展了“立党为公、执政为民、依法行政、廉洁从政”等廉政教育活动。要求党员领导干部,要在廉政建设中率先垂范,自觉把“为民、务实、清廉”作为行为准则,努力做到“八个带头”。即带头加强思想道德修养和从政道德修养,坚决抵制各种诱惑和侵蚀;带头严格遵守政治纪律,坚决维护中央权威;带头树立科学发展观,纠正不切实际的“高指标”;带头依法行政、廉洁从政,防止行政不当和违法行政,杜绝收受商业贿赂等职务犯罪;带头勤政高效,下大力解决办事拖拉、效率低下问题;带头求真务实,克服形式主义和报喜不报忧现象;带头艰苦奋斗、勤俭节约,制止铺张浪费;带头深入基层调查研究,反对。从开展廉政文化建设教育活动以来,结合“破旧俗,树新风”生育观念大讨论,全委干部职工先后有17名撰写了心得体会,占职工总数的`94%,组织计生干部职工和家属收看了反映计生系统的一部警示教育片,起到了促进廉政文化建设和促进工作的要求。
六、强化工作措施,扎实推进依法治州各项工作
一是投入2.5万元征订20xx册计划生育法律法规汇编发至各州、县、乡党、政领导干部、计生干部、村计划生育宣传员。购买了《宪法》、《人口与计划生育法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》、《五五普法干部读本》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习问答》、《委省政府关于进一步加人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等多种法律、法规、计生政策等书籍供职工学习,做到人手一套。
二是加强相关法律法规知识宣传、学习。州计生委每年都制定人口计生系统普法年度计划,规定人口计生系统干部职工必学篇目,促使计生干部职工懂法律、添本领。
三是把法制宣传教育纳入系统内公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训,进一步强化行政执法人员的执法能力和水平。
四是加强业务培训。州人口计生委每都年举办人口计生干部培训。xx年,为提高基层人口计生干部素质,又在昆明举办了县人口计生委主任、各乡(镇)分管领导、计生办主任共65人参加的人口计生干部培训班,进一步强化基层人口计生干部素质。
五是制定了规范性文件备案审查制度和行政许可设定及实施行为制度。
六是加强计划生育技术服务人员培训。组织技术服务人员开展科技大兵活动,加对强对计划生育服务服务站(所)的管理,严格遵守《计划生育技术服务条例》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》,严肃准入和考试制度,坚决杜绝无证执业。
七是将群众对人口和计划生育工作的满意程度纳入州对县、县对乡目标责任制考核,实行黄牌警告和一票否决。七是统一计划生育执法文书和严格执行计划生育行政执法规范;
八是下发了《州人口与计划生育行政处罚自由裁量幅度适用规定的通知》进一步规范人口与计划生育行政处罚自由裁量幅度。
九是建立健全执法责任制、过错追究制。坚决查处执法过程中违反“七不准”规定行为,强化责任追究。
十是强化执法检查工作。在年4月和年7月,州人口计生委、州纪委监察局、州计划生育协会抽调人员联合组成工作组,就计划生育有关政策、“奖优免补”政策中“四权分离”“三公开”“三公示”“一评议”“一见面”制度的贯彻落实、兴边富民工程项目建设、流动人口计划生育管理、避孕药具管理与发放、社会抚养费征收、07--08年度各县责任目标完成及纪律在贯彻落实计生基本国策中的保证作用等进行了专项检查。检查组深入四县26个乡镇,采取听汇报、查看记录及有关档案资料、实地走访县、乡、村干部、计生宣传员及群众的方法对各项目进行了严格检查;还就州人口计生委机关的政风、行风进行了“下评上”的民主测评。
十一是建立健全行政问责等四项制度。我委领导还座客州纪委、州委宣传部、州监察局、州政府纠风办、州广播电视局主办的《政风行风热线》节目,接受听众对人口计生系统政风行风等方面的反映、咨询、投诉,并给予解释和答复。
十二是组织开展了“阳光计生行动”双评活动,采取发放《请农民兄弟姐妹评计生活动评议问卷》和《请流动人口农民工评计生活动评议问卷》等方式,请农民和流动人口评议人口计生工作。通过开展“阳光计生行动”,完善了我州人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督体系。人口计生工作实现了“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。
十三是坚持以人为本,组织开展计划生育村(居)民自治,实现群众性自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
十四是全面推行避孕节育知情选择,充分尊重人民群众计划生育的主人翁地位。
xx年,为进一步推进人口计生系统依法治州工作和加强人口计生干部队伍行风建设,我委在全州人口计生系统开展了基层文明执法专项活动。专项活动重点为“六查一清理”。即:查工作方式。纠正工作方法简单粗暴,对待群众态度是蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产、侵犯群众权益,造成群众人身伤害、财产损失等问题;查收费罚款。治理乱收费、乱罚款;不符合规定收取押金、保证金,搭车收费,滥征社会抚养费、滥用行政处罚权,弄虚作假等问题;查技术服。纠正技术服务不规范,违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务,违反计划生育手术常规施术等问题;查办事效率。解决群众办事难、行政效率低下,办理生育服务证、流动人口婚育证明、再生育审批等工作中刁难群众,不落实政务公开,程序繁琐,推诿扯皮,甚至利用职权推销药物、谋取非法利益等问题;查奖励优待。解决不兑现法定的计划生育奖励、优待;违规向群众收取计划生育技术费用,不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题;查执法主体,纠正执法主体不规范,不具有执法资格的人员从事具体执法工作,超越法定权限进行执法等问题;清理规范性文件。解决违反法律规定侵害群众合法权益等问题。整个活动分为学习宣传动员、自查清理、整改建章立制、抽查总结四个阶段组织推进。通过开展基层文明执法专项活动,进一步推进人口计生系统依法行政和便民维权,切实规范人口和计划生育行政执法行为,全面提升我州人口计生依法行政水平。
七、积极防范和化解社会矛盾
人口计生工作涉及千家万户,稍有不慎就会引发群众集体上访。为此,各级人口计生部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作,努力把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。同时,州县两级坚持了每月18的领导接待日制度,完善了群众实名举报有奖制度、新闻曝光案件追查制度,做到对群众反映的问题及时调查、核实,并依法作出处理,切实解决群众通过举报反映的问题,保障了全委各项工作的正常开展。
综上所述,4年来,在州委、州政府的正确领导下,在州委宣传部、州委依法治州领导小组办公室的指导下,在各级人口计生部门的共同努力及各部门、各单位及社会各界的大力支持下,我委依法治州工作基本达到了预期目标。以宪法为核心,以《中华人民共和人口和计划生育法》及有关法律法规知识得到较为广泛的普及;广大公民的依法生育、依法维权意识逐步增强;人口和计划生育依法治州工作深入开展;各项人口计生事业的法制化管理水平逐步提高;全州人口计生部门干部职工依法行政和依法办事能力和意识得到普遍增强。我委也在年被授予社会治安综合治理先进单位荣誉称号。
八、存在问题
虽然我们在依法治州工作中取得了较好的成绩,但我们也清醒看到,我州人口和计划生育系统法治宣传和依法治州工作中仍存在一些问题:一是计生干部队伍不稳,培训工作跟不上,部分干部素质偏低;二是由于政府机构精减,公务员编制不足,部分乡镇计生专干属事业人员无执法资格,造成计生执法不到位;三是法治宣传手段单一、陈旧,满足不了广大群众对人口计生法律法规和知识的需求;四是群众生育意愿与现行生育政策之间仍有较大差距,人口计生依法治州工作任务仍将十分艰巨;五是依法治州工作检查力度不够;六是依法治州工作痕迹管理有待进一步加强。以上这些问题都将要在今后的依法治州工作中认真加以解决。
九、今后工作打算
(一)进一步修定和完善与人口和计划生育法律法规相配套符合本州实际的人口和计划生育规范性文件,使全州人口计生工作做到有法可依、有章可循;
(二)加强培训,进一步提高人口计生系统工作人员运用法律管理人口计生的能力;
法律法规学习计划3
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕建设海峡西岸东北翼港口城市的目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持法制教育与法治实践相结合,与审计文化建设相结合,努力推进审计事业发展,为构建平安霞浦、争创文明县城、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
(二)主要目标
适应党和国家工作大局,适应审计事业发展的现实需要,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强审计人员的法制理念,提高审计执法能力和水平;进一步增加审计机关依法治理的自觉性,提高依法审计和服务社会的质量和水平。
(三)工作原则
1、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧紧围绕“十一五”时期国民经济和社会发展的总体规划和审计机关的中心工作,以科学的发展观为宗旨,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务审计事业的发展,服务社会经济建设,服务改革发展,服务平安建设,服务社会主义政治经济体制改革和构建社会主义和谐社会建设。
2、坚持求真务实,与时俱进的原则。根据构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务,把握审计事业发展的根本需求,探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律,既要继承以往的`成功经验,又要及时转变思想观念,创新工作形式,开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。
3、坚持普治并举,整体推进的原则。按照《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求,一手抓法制宣传教育,一手抓依法治理,使学法用法相结合、法制教育与法治实践相结合、工作部署和检查监督相结合,注重审计工作的规范化、渐进化和系统化,推动法制宣传教育与依法治理工作健康发展。
4、坚持从实际出发,分类指导原则。根据审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求,围绕审计工作重点开展法制宣传教育工作,结合本县审计工作的实际情况,采取切实可行的措施,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
二、主要任务
围绕中心,服务大局,有针对性的开展法制宣传教育。紧紧围绕县委、县政府中心工作,开展一系列地以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,全面做好以下重点内容的法制宣传教育。
(一)深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法,努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,进一步形成学习贯彻宪法的热潮;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,充分发挥审计监督在建设社会主义法治国家中的重要作用;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制的观念、爱国意识和国家安全统一意识。
(二)深入学习宣传贯彻审计法律法规。以修订后的审计法的颁布实施为契机,认真学习贯彻落实审计法及其实施条例,将审计法律法规的宣传教育工作推向深入,使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质,正确行使审计监督职权,严格依法审计,自觉规范审计行为,提高审计工作质量和水平。广泛宣传修订后的审计法,促进被审计单位进一步支持配合审计工作,提高依法行政、依法管理水平。
(三)深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规,确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规;深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规,切实保证审计机关依法行政,同时维护被审计对象的合法权益;深入学习宣传刑法等刑事法律法规,增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力,并能准确定性,提高案件移送质量,加大对经济犯罪的打击力度。
(四)深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传,促进审计机关内部依法管理、依法决策,全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化;使审计人员在日常生活中也能做到依法办事,既要维护法律赋予公民的合法权益,又要严格遵守公民应尽的法定义务,做遵纪守法的合格公民。
(五)坚持普法教育与法治实践相结合,大力开展依法治理。要将法制宣传教育与认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来,严格执行《审计机关贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》的规定,促进法治政府建设。
1、认真履行法定职责,严格依法审计,全面行使审计监督职权。在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督,揭露和查处财经领域违法违规问题,促进被审计单位依法管理,自觉遵守财经秩序,提高资金使用效益,加强廉政建设;加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等部门的协调配合,建立完善执法协作配合机制,加大审计执法力度,扩大审计成果。
2、增强审计机关执法透明度,积极稳妥地分步推进审计结果公告制度。完善审计公告办法,逐步规范公告的程序、内容、形式,切实提高公告的质量,确保准确无误;加强和引导审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来,促进审计发现问题的整改。
3、进一步完善审计质量控制体系,不断规范审计行为,提高审计工作质量和水平。认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及相关规定,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,实行审计质量责任追究制度,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理得当,程序规范。
(六)坚持法制教育与审计文化建设相结合,推动依法治理工作的深入开展。在进行法制宣传教育的同时,要重视精神文明建设,加强对审计人员的道德教育,把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来,弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,培育符合先进文化发展方向的审计文化;把法制教育与贯彻落实审计机关审计纪律“八不准”规定和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定有机结合起来,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,为依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
(七)做好“124”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心,以审计法为重点的法制宣传教育工作。围绕年度宣传要点,宣传主题,广泛开展形式多样的宣传教育活动,加强对外法制宣传,努力拓展法制宣传教育与机关文化生活相结合的深度和广度,营造学法用法的氛围。
三、工作步骤和安排
第五个五年法制宣传教育工作,从20xx年开始实施,到20xx年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20xx年前三个季度。审计局根据上级部署,制定“五五”普法工作规划,召开“五五”普法动员大会,做好宣传发动工作。20*年10月15日前,成立“五五”普法领导小组。
(二)组织实施阶段:20xx年第四季度至20xx年。根据上级要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法行政,确保“五五”普法规划的全面贯彻落实。具体安排如下:
1、20xx年第四季度继续重点学习宣传《宪法》,并认真组织做好“11.4”全国法制宣传日活动。
2、20xx年度在学习各项相关行政法规的基础上,重点搞好《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》的宣传教育工作。
3、20xx年以即将出台新修订后的《审计法实施条例》为审计普法、宣传教育的重点,结合审计各项准则的学习,以进一步提高审计干部的法律意识。
4、20xx年总结普法工作中的经验,查找不足,认真整改,推动法制宣传教育工作深入开展。
(三)检查验收阶段:20xx年,按照审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求,通过自查、迎查等方式,总结经验,查找问题,推动“五五”法制宣传教育工作的全面完成。
四、组织领导
成立“五五”普法领导小组,制定第五个五年法制宣传教育工作方案,决定“五五”普法工作中的重大事项。审计局党支部书记、局长担任领导小组组长,局分管领导担任领导小组副组长。领导小组下设“五五”普法办公室,挂靠局办公室,具体组织开展“五五”普法工作,协调开展法制宣传教育和依法治理工作。为开展法制宣传教育创造条件,在人员、时间、经费等方面给予充分保障,保证“五五”普法工作正常开展。
五、工作要求
进一步做好法制宣传教育阵地建设,既要面向社会广泛宣传审计法律法规,注重拓宽法制宣传教育工作的覆盖面,又要围绕法制宣传教育工作的主要任务,突出重点、抓住关键,以全体审计人员、各级领导干部、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象,因地制宜、因材施教,把法制宣传教育工作推向深入,使法制宣传教育工作能够落到实处,取得实效。培养“五五”普法学习师资,在每年度普法计划中围绕下列要求组织开展法制宣传教育工作。
(一)加强对全体审计人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法能力。通过法制宣传教育,树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;提高审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工作的规范化,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终。
(二)加强对领导干部的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立审计工作要服务于社会主义民主法制建设的观念,提高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。
法律法规学习计划4
一、领导重视,措施得力
依法治国、建设社会主义法制的国家是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果,切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政、依法统计和依法治理工作,统计局领导高度重视,认真规划和全面部署“五五”普法工作:一是首先成立了孟连县统计局“五五”普法工作领导小组,局长任组长,副职为副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室成员由3名执法人员组成;二是按照县“五五”普法的'总体要求制定了孟连县统计局“五五”普法规划;三是依照“五五”普法规划细化了启动年和、、、20xx年“五五”普法年度工作计划。同时为我局“五五”普法工作的开展奠定了很好的基础;四是将“五五”普法工作列入了局工作议事日程,做到了“三个纳入”即纳入了——20xx年各年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。由此,确保了我局“五五”普法工作做到有组织领导、有计划、有措施、有成效。
二、坚持开展形式多样的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
“五五”普法开展以来,我局领导坚持带头学法,坚持把学习法律知识作为工作中的一个重要内容,做到学法有记录、有笔记、有体会。同时,结合统计工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树正了依法行政、依法治统的观念。
2、认真组织职工学法为了搞好普法教育,统计局在经费相当紧张的隋况下,为全体职工购买”五五”普法《干部法律知识读本》,坚持集中学与分散学相结合,达到人手一册。在学习期间,要求将统计“五五”普法和全县“五五”普法融入一体,采取集中学习与个人学习两种方式进行全面系统的学习。
3、组织全局职工积极参与全县“五五”普法知识竞赛学法考试活动。考试参与率达100%,为普及法律知识取得了很好的效果。同时达到了人人学法、懂法、守法的目的。
4、积极参加全县每年组织的“12.4”全国法制宣传日教育活动。法制宣传日活动是一年一度法制宣传工作的好机遇。局领导的重视,集中精力把《统计法》及《统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》、《全国经济普查条例》、《统计执法检查规定》、《统计从业资格认定办法》、《普洱市部门统计工作管理办法》等重要内容摘录编辑成册做到县局及乡镇统计站职工人手一册,还印了100余本重点企业及部门统计人员以及广大群众进行宣传和发放。有效地提高了社会公众对统计法律法规和《全国农业普查条例》的认识收到很好的效果。
法律法规学习计划5
一、加强学习实践科学发展观宣传增强社会法律意识。法律意识是人们关于法律现象的观点、思想、心理和知识的总称,它对法治实践具有重大影响。现代社会强调“法律统治”,崇尚法治,政府同公民一样必须受法律的支配,所有我们国家工作人员结合当前形势学习实践科学发展观服从法律规定。克服计划生育行政执法中的问题,首先必须加强宣传,增强全社会,全民的法律意识。具有两个方面的重要意义:一是提高计划生育行政执法人员的法律意识,促进理解行政执法的内涵,提高依法办事的自觉性,增强依法行政,依法执法大局观念。这样才能从执法主体思想意识层次上杜绝其违反执法、职权异化等现象,改变其淡薄的依法行政观念;二是法律对群众而言,并不仅仅是对其违法行为的制裁,也是对其权益的保护。只有群众的法律意识增强了,才能运用法律来维护自己的权益和义务。运用学习实践科学发展观以增强和提升依法执政以法行政的能力和水平。同时对计划生育行政执法人员形成有效的制约和监督,推动提高计划生育依法执法的实效性。
二、学习实践科学发展观增强计生行政执法人员依法行政的意识。社会主义法制建设的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,“有法必依、执法必严”是针对执法人员而言的。在计生行政执法中比如、违法程序执法就是没有贯彻“有法必依”,而以“人情”为执法的尺度则是对“执法必严”的违背。因此,必须按照“有法必依、执法必严”的要求学习实践科学发展观,强化计生行政执法人员的依法行政意识。通过学习科学发展观教育引导,转变对依法行政、依法执法的错误认识;增强计划生育各项法律法规制度的学习,真正认识到,法律是其执法权力的来源和依据,不依法就无权执法;最终要使“依法行政、依法执法”成为科学发展观实践工作的.第一要务。
三、学习科学发展观健全和完善计生行政执法的监督机制。学习是为了提高,同时也是为了促进和发展。学习实践科学发展观,以理论联系实际促进计生行政执法监督体系不断完善和改进。一是国家行政监督机制的完善,有效发挥人大、司法、群团等机构的监督方式。通过监督机制监督的范围和领域广泛和延伸,健全和完善计生行政事业自身的监督机制。通过学习实践科学发展观完善创新计生系统内部监督机制,提升计生行政执法行为和执政水平;通过系统内部监督机制的建设,建立以上级部门对下级部门执法行为进行监督为主的模式,逐步形成各级计生行政机关的监督机制,采取定期检查和不定期检查相结合,动态检查和静态检查相交织的方式。形成政府机关执法监督检查档案制度,记录执法人员的执法行为,并以此作为影响其升迁的重要依据之一。二是大力建立、健全、完善系统外部监督机制,从系统外部监督和制约计生行政执法。系统外部监督机制的建设,重视计生政务公开,增加计生行政执法的透明度;注意畅通群众渠道,建立一套合理的群众信息反馈机制;充分发挥和拓宽计生协会在计生行政执法中的民主监督职能。只有真正建立了一套属于群众的监督机制,才能使执法人员依法行政,秉公执法依法。
四、学习实践科学发展观提升计生执法人员的业务素质。提升计生行政执法人员的业务素质,是保证其依法执法的重要基础。业务素质低下,势必导致盲目执法,随意执法等。提高其业务素质,从以下几个方面进行:一是把好执法人员上岗资格关;二是对在岗执法人员强化法律法规基础、知识和法律法规依法行政地学习;三是创造条件选送执法人员到法律院校进修,以适应法律知识、法律制度的创新;四是举办执法人员政策、法制理论研讨会,交流执法经验,解决执法过程中遇到的困惑。只有建设一支高素质的计生行政执法队伍,才能真正公正、公平地贯彻执行好计生行政法律、法规。
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