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共同缔造基层治理心得体会
当我们经过反思,有了新的启发时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。那么如何写心得体会才能更有感染力呢?下面是小编精心整理的共同缔造基层治理心得体会,希望对大家有所帮助。
共同缔造基层治理心得体会1
xx月xx日至xx日,我随市党政代表团前往xx、xx就“美好环境与幸福生活共同缔造”进行参观学习,参观期间,边看边听边思边议,两个地方无论是发展的思维、理念、质量和速度都令人赞叹不已。通过学习,我找准标杆,明晰差距,扩宽思路,激发干劲,有几点感受:
1、队伍要建强,人心要思齐。在每一个参观示范点,我发现必定具备一支强有力的队伍;必定有一个优秀的领头人;必定有团结一致谋发展的好班子。“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”不仅仅是发展理念,更是一种科学的工作方法,还是一种集合人心的科学催化剂,让每一个参与者的主观能动性都能发挥出来。
2、规划要科学,群众要发动。绝大部分的示范点都是经过多年的发展,其发展积累无一不是“谋定而后动,持续而不断”。做规划的时候,规划团队水平高,规划时间长、内容精,且都能结合实际广泛征求群众意见。“五共”全过程主动对接群众,激发群众的主人翁意识,使群众在活动前期出谋、中期出力、建成受益,真正做到了“共同缔造”。
3、成效要受益,机制要建立。在参观过程中,我发现各示范点都已经有不同程度的成效受益,比如黄土岗镇堰头垸村通过建立“网红之家”,借助电商的力量,在线销售农副产品,帮助村民增收;茯苓窝康养农场依托山地休闲运动、田园观光等资源优势,建立生态民宿,建成集休闲、旅游、服务等于一体的布局,创造多重盈利项目,既盘活濒临消亡农村,又带动周边群众就业、促进村民增收。同时他们对长效维护机制也进行了有效探索,已基本上成熟,值得我们学习借鉴。
下一步工作打算:
1、抓好科学规划。一是从市委、市政府战略布局,结合我镇实际出发。将xx、xx、xx、xx等资源;将鸭蛙香稻、水晶藠头、精品黄桃、有机瓜蔬等产业;将村庄建设、镇区建设、公路沿线建设、乡风文化建设等进一步科学规划、合理开发好,并坚持绘就蓝图、建设到底。二是利用湖北省关于加快省际边界县(市)城镇建设发展的.相关指导性文件,借土地利用、城镇发展、水利发展、生态保护、交通发展、旅游发展、产业发展规划等多方面深度融合契机,全力争取项目机遇,更好地推动团山寺镇域经济发展。
2、全面建强队伍。一是迅速组织班子成员、支部书记走出去、学进来,为下一步抓发展做好思想铺垫,抓好骨干队伍建设。二是积极对接乡贤,成立乡贤组织,建设团山发展智库,以组织的形式,将无形资产有形利用,为团山发展提供有效智力支撑。三是尝试志愿人员、老干部、在外成功人士当村级发展顾问,发展顾问在镇党委领导下开展工作,充分让“顾问团”发挥“智囊团”优势,为村庄发展“强筋骨”。四是大力培养后备干部。按照重点培养、全面发展的原则,有计划、有针对性地加强培训,不断提升后备干部政治理论素养和落实政策部署、解决困难问题的能力。同时,想方设法引进在外成功人士、大学生回家乡就业、创业,为家乡建设出力。五是充分发挥本土人才作用。鼓励本土人才大胆投身乡村建设,充分发挥其技术优势,从而带动各个行业、产业发展,带动更多领域群众致富。
3、大力招商引资。市场主体的优势在示范点中有非常大的比重,他们既有资金优势,又有规划优势;既有团队优势,又有思维、经营优势。团山建设的下一步,离不开市场主体参与,不管是产业还是村庄建设,不管是人才成长还是思维突破都将从引进成熟市场主体方向发力。一是继续围绕“延链、补链、强链”目标,在休闲旅游、电子科技、防水建材、体育建材、服装制造及农产品加工等领域,大力引进行业龙头、现有产业上下游,不断提升产业基础能力和产业链的配套能力。二是以驻珠海招商办事处为纽带,加强与在外成功人士、企业家、商会联系交流,宣传推介本地特色产业、山水资源优势,促成更多优质项目落户团山。三是当好企业项目“店小二”。既要为投资者提供环境考察、政策解答、流程审批、项目推进等全流程优质服务,做到“有呼必应”,又要通过“十问十帮”等活动,全面落实好惠企政策,全力为企业转型发展创造更大空间,扶持现有企业做大做强。
共同缔造基层治理心得体会2
xx月xx日在镇政府参加学习了“xx市美好环境与幸福生活共同缔造”专题培训视频会,在xx市委党校陈校长和华中师范大学黄教授的分享下,我感到受益匪浅,了解到“共同缔造”是实现美好环境与幸福生活相互融合的有效途径。就如何在本村开展好“共同缔造”活动,体会如下:
一、要坚持党建引领,系统谋划,将村各项工作抓实抓细。进一步夯实组织架构,充分发挥党组织的'引领作用,通过支部领导党员群众、群众影响群众,切实发挥群众的主体作用,共建美好家园。
二、要注重民生需求,群众点单,将群众作为工作主体。以群众“急难愁盼”的问题为切入点,在充分尊重民意的基础上分类施策。通过打造示范村组,形成示范效益,进而全面推广,整村推进,推动“共同缔造”活动走深走实。
三、要加大宣传力度,营造氛围,让“共同缔造”家喻户晓。通过“村村响”广播、宣传横幅等方式,多层次、多角度宣传“共同缔造”活动,在全村范围内营造“共治共建共管”的浓厚氛围,最大限度调动和激发群众、社会资本参与热情,以生动宣传推动精准落实。
接下来,我会继续认真学习领会文件精神,进一步深化对“共同缔造”实践活动的认识,坚持全面、全程践行“五共”理念,以人居环境整治为抓手,推动群众参与,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,共同建设美丽乡村和美好家园。
共同缔造基层治理心得体会3
我叫xxx,出生于1957年2月,家住xx村三组,是一名入党已有5年多的党员。根据镇党委镇政府关于“开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”的重要指示精神,我村多次召开党员大会和群众座谈会,强调大家要深刻认识“共同缔造”的`重大意义,深入贯彻落实镇党委、镇政府有关会议精神,动员全村上下统筹推进,协同发力,通过推动人居环境整治,共同振兴美丽乡村。
我认为,开展“共同缔造”活动,首先要坚持党组织引领,村民为主,“共谋”“共建”“共管”“共享”等一系列重要理念指导。充分认识“共同缔造”活动的重大意义,学深悟透、学懂弄通“共同缔造”是什么、干什么,深刻理解“共同缔造”的理论依据、丰富内涵、核心要义。其次,要注重发挥村内党员先锋模范作用。我作为一名共产党员,要充分认识到自身的责任感、使命感,主动以身示范,从我做起,从小事做起,团结发动其他党员群众共同打造美好人居环境,创造幸福美满生活。最后,要坚持深入推进“共同缔造”不动摇。开展“共同缔造”活动,是一件与我们群众生活息息相关的活动,是一件有利于改善群众身边、房前屋后人居环境的实事好事。因此我们开展过程中不要急于求成,应发扬愚公移山的精神坚持不懈、久久为功。通过危房改造、改水改厕、美化村容村貌、农户房前屋后等实事小事,做到扫干净、码整齐、拆通透,打造一个农户整洁舒适、安全美丽的幸福家园。
今后我一定会积极支持村级各项工作,在老百姓人居环境整治中带好头、办好事,助力我村发展建设更上一个新台阶。
共同缔造基层治理心得体会4
全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。
下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的'党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。
二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,成都的社区都在坚持党建引领的基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,玉林社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。
三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。
共同缔造基层治理心得体会5
美好环境与幸福生活共同缔造是新时代贯彻党的群众路线的生动实践,是推动基层社会治理现代化的金钥匙,也是实现人民对美好生活向往的有效途径。开展共同缔造活动既是时代所需,更是发展之要、民心所向。开展好共同缔造活动必须要以“五共”理念为根本遵循,践行“五共”理念,离不开党的.领导,党的领导在基层实践中要围绕“谋”字做文章,聚焦“五共”的每一个环节抓实工作策划、组织、实践。
一、借需谋事。群众有需求,所谋之事才有结合点,有结合点才有共进动力。弥市镇广泛开展了“五访”“五查五看”“乡村振兴大家谈”等多种形式的走访调研活动,与群众面对面沟通、心贴心交流,问需于民、借需谋事,找准群众需求与政策支持的结合点,将群众的需求清单不断转化为工作的任务清单,激发出干部群众一起干的强大源动力。
二、依事谋心。所办之事是民之所盼,能办好了自然凝聚了民心,民心齐才能行动一致。弥市镇始终坚持为民办事聚民心,积极围绕群众所思、所想、所盼策划项目、谋划工作、擘画蓝图,依托群众期盼之事的落实赢得群众的真心支持参与,切实推动“你和我”向“我们”的转变。
三、以心谋建。民心齐泰山移,有了人民群众对共同缔造目标的向往和认同,发动群众、动员社会多方力量捐资出力即是顺势之事。弥市镇大桥村就以春节、国庆等节假日为契机,与回乡访亲的乡贤共话家乡发展,从改善村组的生产生活环境入手,在村党支部的号召下,该村的外出能人就为村级基础设施建设人居环境整治捐款近200万元,在家的村民则投工投劳齐心协力挖沟渠、清堰塘、清垃圾、拆乱象,有效解决了“没钱做事、没人做事、无心做事”的难题。
四、共建谋管。群众自己参与了、投入了、用心了、用情了才会珍惜共同的劳动成果,共管也就水到渠成。弥市镇坚持以共同建设的参与感唤醒人民群众的“主人翁”意识,通过村级“四议两公开”程序、“金豆工程”等方式平台,问计、问需、问效于民,全面提升群众参与度、获得感、满意度,切实推动群众从“置身事外、静观其变”向“主动动起来、干起来、管起来”转变,以精准谋带精准干、用精准干促共同管,携手缔造美好环境、共享幸福家园。
共同缔造基层治理心得体会6
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的`基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。
党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。
以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。
多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。
共同缔造基层治理心得体会7
xx月xx日,在乡党委的统一安排下,由乡党委副书记、乡长肖xx带队,我同乡政府领导及其他4个村党支部书记一行12人赴xx市xx镇xx村、xx村,xx镇xx村xx,xx县xx镇xx村、xx村和xx镇xx村、xx村等地学习共同缔造建设经验。xx月xx日,xx示范区管委会副主任xx带队,我们全体村(社区)书记到xx县xx镇xxx、xx镇xx村、xx镇xx村参观学习共同缔造活动经验。
在有限的时间里,参观学习了3个县7个乡镇的10个示范区点,最大的直观感受是七个“很”字,即“道路很黑、地面很净、环境很美、理念很新、乡风文明很浓、群众参与性很高、党组织凝聚力很强”。这次外出参观学习,确实开阔了视野、获得了启发、增长了知识、学习了方法,我个人主要有以下几点体会:
一是开展共同缔造,在组织上要坚持党建引领、群众参与。所谓“共同缔造”我个人理解的是两种力量聚集在一起形成合力并完成的事,这项工作在组织架构上一定坚持村牵头、民参与这一原则,这次外出学习参观的示范点无一不展现了这一原则。推动共同缔造这项工作,首先要充分发挥村这一级党支部的引领和战斗堡垒作用,第一步要统一村“两委”和全村党员的思想,决定干与不干和怎么干的问题。其次要宣传发动群众,让群众参与其中,只有群众参与支持了,这项工作在组织推进上才能清除干不干得了的障碍。
二是开展共同缔造,在推进上要坚持顺应民意、集中民智。要让群众参与决策,参与治理,就是群众的事让群众自己来做,做成群众想要的样子。在xx县xx镇xx村参观学习时,工作人员讲解到“我们这个共同缔造垸落,每一项工程的实施都是群众自己决定的,每一块砖瓦都是群众自己动手做成的”,这些经验让我深深的感受到推进这项工作,一定要获得群众的支持,集中群众的智慧,顺应群众的意愿,凝聚群众的力量,变“村集体的事”为“群众的事”,把好事办成为民的实事。
三是开展共同缔造,在重点上要坚持基层治理、环境整治。这次外出学习的示范点,每一个都展现了人居环境整治、乡风文明建设、村级产业发展的'成果,每一个地方的建设都是结合当地实际情况,注重原始特色,因地制宜打造,方法各不相同,但经验都非常具有典型性。我深深的感受到,必须打破思想的束缚,更新观念理念,进一步解放思想,在推进叶家冲村共同缔造这项工作时,要立足实际,重点统筹推进垸落整治、垃圾治理、乡风文明建设等工作,完善村级便民服务中心、道路交通等公共服务和基础设施。当前就是要借助xx抽水蓄能公司环库路项目的“东风”,全力以赴服务项目的推进和落实,化解难题,解决问题,打通叶家冲村共同缔造“第一站”。
四是开展共同缔造,在资金上要坚持畅通渠道、拓宽路径。没有资金难办事,这是每个村级组织在实施工作时常常遇到的难题。这次外出学习,在资金筹措方面,我最大的感受是必须想尽千方百计,多途径多路径筹措资金。首先是要招商引资,在xx镇xx村xx示范点,这个地方是一个山上的垸落,自然条件和道路交通都不如叶家冲村,但这个地方借助本村能人,通过招商引资引进了大老板,带来了项目和资金,让这个从不毛之地变成了旅游度假的休闲胜地;其次是要争取项目,xx镇xx村就是通过争取上级项目资金,成为了全村共同缔造的发源地;然后就是要激发内生动力,发展村级产业,壮大集体经济,增加村集体经济收入,只有口袋“硬了”,干事创业才有动力;最后是要发挥乡贤、能人、群众的作用,鼓励乡贤和能人捐款,群众参与出力。
五是开展共同缔造,在成果上要坚持与民共享、带民致富。开展共同缔造这项工作,是落实党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动生动体现。在叶家冲村推进共同缔造这项工作中,我将带领村“两委”成员一心一意谋发展,全心全意解民忧,以实现好维护好群众的利益为最终目的。以村党员群众服务中心改造为契机,完善村级公共服务设施,不断提高服务群众的质量;全力配合抽水蓄能公司完成环库路刷黑这项工作,不断改善群众出行的条件;积极探索产业发展的新路径,壮大村级集体经济,不断拓宽群众增收的路子。
共同缔造基层治理心得体会8
前几天,村两委一班人来到我们十组,组织了一场生动的群众座谈会,传达学习了有关“美好环境与幸福生活共同缔造活动”的重要指示精神,就本次学习,我深有感悟。下一步我准备做好以下两点:
一、思想上始终与村支部保持一致,支部意见我坚决赞同。良好的`环境卫生是人民安居乐业的重要基础保障,只有房前屋后干净整洁才让人居住地心旷神怡。这不仅仅是村干部们的工作,更是需要我们每个村民转变思想,统一认识,积极行动,共同参与,形成人人关心、人人支持、人人参与的.治理格局。
二、用实际行动来支持村支部的工作,做活动的参与者。每天定时认真打扫房屋周围卫生,并积极宣传发动周围的邻居朋友们,共同打扫组域内的公共卫生,摒弃不文明、不卫生的习惯,养成文明健康生活习惯,形成“爱卫生、讲文明”的新风尚,不断增强改善人居环境“主人翁”意识,彻底改变农村家庭面貌,全力提升农村人居环境质量。
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,也是我们群众的深切期待。爱护环境,从现在开始,一起共同打造美好的生活环境,久久为功。
共同缔造基层治理心得体会9
基层社会治理事关民生福祉, 事关国家治理体系和治理水平现代化。 随着经济社会的发展, 随着城乡 融合互动发展, 基层社会治理成了 一个重要的时代课题。 尤其是经历新冠肺炎疫情考验之后, 提升基层社会治理水平既是现实的需要, 也是新时代发展的需要。 推进基层社会治理关键要坚守人民至上, 始终把握党建引领大导向、 用好改革关键招、 激发主体内生力。
树立党建引领大导向。
办好中国的事情, 关键在党, 关键在党的领导。 无论是推进基层社会治理, 还是推进省域治理, 都始终要强化党的领导。 从一些地方成立社会治理委员会, 到出台一些社会治理指导性文件, 都始终在地方组织部门的指导和引导下进行的。 从各地推出的这些试点探索文件来看, 都是由地方组织部门牵头来实施的。 从文件指导思想来看, 都始终牢牢把握住了 党建引领这个牛鼻子。 基层社会治理的探索实践直接影响到人民群众的获得感、 幸福感与安全感,每一个文件的出台, 每一次的试点探索, 都必须始终坚持人民至上,都必须要把人民群众的利益放在第一位。 唯有坚持党的领导, 才能让基层治理的探索实践取得更好成效, 才能赢得人民群众的支持。
用好深化改革关键招。
破解经济社会发展中的难题, 要用好改革的思路和办法。 基层社会治理牵一发而动全身, 涉及方方面面的利益,在化解眼前矛盾问题的同时, 关键要从机制体制着手, 着力解决一些影响基层治理中的深层次问题。 从深化街道管理体制改革, 到逐步下放审批执法服务权限, 从突出创新志愿服务工作机制, 到试点探索基层治理干部人才队伍建设等, 这些都需要打破常规, 打破条条框框。从资源整合, 到机制保障, 从制度完善, 到活力激发等, 要全面激荡基层治理的动力活力。 越是在经济发展面临巨大挑战的关键时刻, 越是要用好改革关键招, 越是要大胆改革, 大胆创新, 通过探索实践来释放强大的.发展动力。
激发干部主体内生力。
无论是基层社会治理, 还是推动全面深化改革, 或者是推进省域治理, 都需要激发党员干部的内生动力。 对在岗城市社区党组织书记实行事业岗位管理、 享受事业岗位待遇, 同时要对适宜街道管理的职能部门延伸派驻机构, 逐步将管理权限、 编制、人员直接下放街道, 从明确身份、 定岗定级、 落实待遇、 加强管理、增强活力等方面, 全面加强城市社区工作者队伍建设, 激发了 社区工作者的积极性与创造性。 对在基层服务两年以上的优秀志愿者, 优先招聘为社区专职工作人员, 在乡 镇(街道) 公务员招录、 基层事业单位招聘时, 同等条件下可优先录取, 激发了 志愿者的动力活力。
通过政策激励和待遇保障, 不仅稳定了 基层社会治理的干部队伍, 而且坚定了 他们扎根基层干事创业的信心与决心。
共同缔造基层治理心得体会10
中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。在新时代乡村振兴战略实施背景下,基层自治能力不足制约着人民群众美好生活需要的实现,乡村治理现代化是一项既有创新性又具挑战性的战略任务,需要选择正确的路径和方向,寻求突破和发展为实现乡村振兴、破解治理难题。20xx年住建部将我镇大留村列入“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点,我镇立足绿色生态、美丽宜居的天然优势,查找解决推动乡村振兴过程中遇到的问题和短板,深入探索宜居宜业宜游的乡村振兴新道路,推动美丽乡村建设全面提档升级,为打造实施乡村振兴战略示范提供切实可行的路径选择。
一、情况背景
一是随着新农村建设步伐加快。目前,我镇乡村基础保障功能不充分与新农村建设加速发展的迫切要求还不相匹配,具体表现在“三清三拆三整治”工作面广、量大,只有花大力气做好前期基础整治工作,才能进一步开展提升建设工程,同时存在村内各项民生基础设施建设不够到位等问题;二是村集体经济基础薄弱。各村农业主体实力总体不强、结构比较单一,特色产业发展势头慢,无规模化种植养殖,发展后劲不足,第三产业发展还相对滞后,农民增收渠道不多。三是基层社会治理能力待提升。随着急剧变迁的乡村社会必然带来利益格局的巨大变化,乡村民主决策机制落实不到位,导致利益纠纷呈现尖锐化、多样化、复杂化趋势,乡镇日常调处矛盾,涉及婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包、房屋宅基地等多个领域,反映出乡村治理的难度大大增加。目前存在基层民主管理制度不够健全,乡村民主决策机制落实不到位等问题。四是少数乡村村民法治意识不强。部分群众法治意识还比较淡薄,在实际生活中逐利不守法现象仍较突出,在表达利益诉求时,除了传统的诉讼、逐级上访外,还采用重复和越级上访、缠访、闹访、涉诉信访等手段,甚至借助新媒体等手段,将合理与不合理诉求交杂,使解决矛盾更加困难。
xx镇位于韩江河畔,东临县城xx镇,北接xx镇,南联xx、xx镇,西与xx县xx、xx、xx和xx镇为邻。镇域面积232.82平方公里,下辖23个村(社区),有385个村民小组,总人口4万多人,是xx县西部商贸集散地和乡村旅游重镇。
自“共同缔造”活动开展以来,我镇按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,坚持落实xx县生态优先,突出人文引领,推动绿色发展思路,紧紧围绕“一个目标”,明确“三项任务”,落实“五项措施”,加快推进农村人居环境整治,扎实建设生态宜居美丽乡村,实现人民对美好生活的愿望。
二、主要做法
(一)围绕一个目标,打造美好环境与幸福生活共同缔造乡村振兴的“升级版”。
xx镇依托独具特色的自然风光和结合以农业为主的产业结构,融合阴那山大景区旅游资源,沿线串联整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6个村的美丽乡村自然风光优势,充分发挥各村的资源禀赋和人文特色,通过“五共”路径探索村庄“六变”发展模式,重点建设小留村和大留村“美好环境与幸福生活共同缔造示范点”核心区,致力建设成为一个看得见青山、望得见绿水、留得住乡愁、引得来游客、送得出产品的物阜民丰生态美的美丽乡镇,打造美好环境与幸福生活共同缔造的乡村振兴“升级版”样本。
(二)明确三项任务,促进美好环境与幸福生活的共同发展。
共同缔造的核心在于理念“共同”,通过党建引领、政府主导,依靠村级“主体”和村民“主力”来开展社会治理,以落实好完善机制体制、人居环境整治和惠民兴民工程的“三大任务”,促进广大村民美好环境与幸福生活的共同提升。
1、完善机制体制。
一是建立一根红线“纵向到底”的机制。强化农村基层党组织领导核心地位,健全村党组织体系,在三年基层党组织建设工作部署指引下,实施“头雁工程”“党员先锋模范工程”等一系列党建建设,提升支部队伍组织力。完善农村党组织书记年度轮训制度,建立健全村党组织书记激励机制,确实让农村党组织书记在共同缔造中成为活动的发起人,在共同缔造实践过程中成为村民带头人。推动党建根基延伸到自然村、村集体经济组织或农民合作社组织,发动驻村镇干部、党员、村内有号召力人员、外出乡贤、技术支持单位代表等参与,对村内重大事务进行共议和决策,鼓励每个村民积极加入一个或多个村社会组织,充分发挥党组织在共同缔造中的'引领作用。近年来,大留村热心党员乡贤不仅在缺口资金上大力支持,还无偿拿出土地搞好村内绿化及完善公共设施等,带头开展“三清三拆三整治”,先拆自己或自己直系亲属的废旧房屋、牛栏猪舍等,从自身做起,让村民看在眼里、触动在心里、落实在行动上,为“无障碍”推进共同缔造工作起到榜样示范作用。
二是“横向到边”建立村民理事会,发挥村民主力作用。只有生活在本地的村民,才最能体会自己生活中存在的问题,才清楚有哪些紧迫的需要,通过村民理事会组织实现自我管理,积极发动和协调村民开展村庄建设与管护工作,提升村庄环境容貌,化解邻里之间的矛盾与纠纷,齐心合力发展农村经济,才能真正符合村民对美好生活的向往目标,通过共同缔造满足村民对美好生活的不断需求。其中,大留村以村党支部和村委会为核心,建设了4个村民理事会、培育1个新型农村合作社,有效发动全体村民共同参与到盘活村落闲置资源、人居环境提升和产业发展等村庄建设中来。三是“协商共治”搭建多种参与平台,充分发挥乡贤对村民的带动与凝聚作用。以党建联村为纽带,以自然村为基本空间单元,村民理事会为平台,通过座谈走访、入户调研、问卷调查、微信群、村民小组座谈会等方式,了解村民对村庄环境整治、建设等方面存在问题的看法,收集村民建议,发动群众参与。实施新乡贤返乡工程,支持在外新乡贤通过参与乡村治理、引资引智、担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物等方式服务乡村,让乡贤参与村庄决策,对村庄发展提出更加优化的建议,凝聚各方共识,带动其他村民有效推动共同缔造的开展。四是强化政府支撑作用。我镇改变“自上而下决策、大包大揽实施”的工作思路,将政府角色转变为引导者、鼓励者,将各部门职责、任务时间节点列出清单,统筹推进工作实施,实现“各负其责、各记其功”的农村美好环境与幸福生活共同缔造机制。
2、重点抓好人居环境综合整治。
一是把“三清三拆三整治”作为人居环境整治的工作重点,全面实施“百村示范、千村整治”工程,综合提升乡村环境卫生水平。目前,全镇22个村已全面通过县“三清三拆三整治”工作验收,加快开展美丽乡村连片规划和综合改造。二是以小留村为垃圾分类和垃圾不落地示范点为抓手,大力加强对农村“脏、乱、差”的治理,使农村地区生活污水、生活垃圾得到有效处理。三是各村以房前屋后为切入点,发动村民积极投工投劳,执行环境治理依效付费,树立起“主人翁”精神,主动配合和做好“厕所革命”、垃圾分类、污水治理等工作,实施美丽庭园计划、开展清洁村庄行动、开展村庄风貌维护计划,加强农村环境美化绿化工作,从里到外改善村容村貌,逐步打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。
3、加快推进惠民兴民工程。
一是惠民工程。交通方面大力推进009县道,麻英路口至大留观景台绿道建设,串联沿线6个村的旅游节点、产业资源,打造“六村联动”精品旅游线路,完善“四好农村路”交通网络,解决日常出行、农产品输出“最后一公里”基础设施短板,为农村产业发展提供快速致富通道。稳步推进村内卫生站、养老、健身娱乐等公共基础设施,加快实施电网、光纤网络入户、快递下乡等服务项目,将惠民工作落实落细落具体。二是富民工程。以“一村一品、一镇一业”为抓手,支持村集体立足资源优势,大力发展泰国蜜柚、百香果、火龙果等农产品,培育打造“南粤古驿道”“粤美乡村”等特色旅游项目品牌,助推乡村产业发展。目前,坑尾村完成村级长寿乡“六有”标准建设,长寿文化氛围浓厚,进一步培育长寿文化、养生食品产业,目前正在进行百香果园50亩的规模种植;大留村采取“公司+合作社+农户”模式,打造紫薇苗圃和50多亩的泰国蜜柚产业园;桃石村采取以奖代补的方法鼓励农户进行茶叶品种改良,以“茶韵桃石”为主题改造一间茶叶加工厂,采取公司加农户的方式进行联营,不断壮大村集体经济收入。三是精品工程。我镇以小留村和大留村核心区为重点,大留村是全国“美好环境与幸福生活共同缔造示范点”,小留村是梅州市首个广东省“宜居村庄示范点”,通过两村互通的村道、水道和绿道为“纽带”,串联展示各节点自然环境、资源条件、特色产业等美丽乡村精品亮点,注重彰显乡村特色。活化利用现有保存的古民居,在小留村利用原有宗祠建设村史馆和家风家训示范点,通过民居改造鼓励村民参加游客服务中心组建;大留村改造原有的学校旧舍为特色民宿、建设农耕农具展示、美食展示体验以及大留酿酒体验区各一个,积极组织村农产品展示和销售,连片打造农旅文化体验拓展参观示范建设项目。同时,将社会主义核心价值观、乡村振兴要求、自治法治徳治精神、移风易俗、村庄规划管理等纳入村规民约,注重与历史文化村落保护利用相结合,传承气息浓郁的乡土文化和民俗风情,留住“乡韵”,记住“乡愁”,丰富乡村旅游的人文内涵,提升农村农民精神面貌,推动乡村旅游精品化、品牌化发展。
(三)以“五共”促“六变”,打造共建共治共享的社会治理格局。
将“共谋、共建、共管、共评、共享”理念融入打造的各个节点,实现村庄“六变”模式,焕发出新农村生机活力。通过发动群众和外出乡贤参与讨论村庄规划,特别是在改造池塘、小学、操场等场所问题上达成共谋;向外出乡贤寻求资金支持,发动全民投工投劳参与建设实现共建;完善好村规民约、理事会活动场所,以及村史馆、公厕等公共场所的清洁、管理形成共管;通过“美丽庭院”、“美丽阳台”等评比活动体现共评;最终实现“村祠堂变议事厅、老屋变别墅、危旧房变广场、猪栏厕所变农家乐、村民变股民、旧思想变新观念”的发展模式,实现美好环境与幸福生活共享。
1、决策共谋。共同缔造中由政府引导支撑,村“两委”主体实施,充分调动村民参与的积极性、主动性。通过开展入户访谈与座谈会等方式,共同确定急需解决的人居环境突出问题,找出基础设施短板,共同研究解决方案,了解村民对村庄发展存在的疑问、收集村民对村庄发展的建议,主意大家拿、办法大家想、事情大家做。引导村民从“观望”逐步转向“关注”,继而转向“主动参与”。
2、发展共建。通过寻找村民熟悉、信任与推荐的能人,或者关心乡村发展的乡贤,在回乡联村干部的共同支持下,主动去宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施。找到村民容易参与的切入点,从房前屋后、街头巷尾等群众身边小事做起,发动外出乡贤捐资建设路灯、护坎、水利、道路等基础设施。在遇到征地难时,巧用“熟人效应”和内部调换土地的方式巧妙化解难题,同时还为村民创业尽可能地提供支持,激发村民主人翁意识,珍惜用心用情用功共建的劳动成果。
3、建设共管。共同缔造基础建设中,在原有村内财务公开监督基础上,发挥村民监委会和村民小组代表作用,进行共同缔造各项建设质量安全监督,完善相关章程,保障各项财务支出合法合规。发动村民积极配合参与“三清三拆三整治”工作,自觉动手做好房前屋后美化绿化工作,分片包干保障村容环境卫生整洁,并制定管理制度,实现村庄干净、整洁、有序的长效管理。
4、效果共评。建立完善农村人居环境建设和整治项目及“共同缔造”行动开展情况的监督考核标准和监督考核机制,组织各片区村民、乡贤等各界人士参与活动评价和反馈,最终实现城乡人居环境整治和美丽乡村建设工作人人参与、人人尽力、人人享有的共同缔造氛围,总结有效经验,以点带面,激发各村积极性,改进农村建设和管理。
5、成果共享。通过大留村“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点打造为契机,共享建设成果提高村民对参与性。通过共建共治,让村庄昔日的臭水沟成为美丽生态塘,将旧茅厕改建成新公厕,新建小公园和小广场,让村民在劳动之余有休闲娱乐场所;把村内危房改造成客家特色民居,闲置的小学校舍打造成民宿,创建特色游玩景点;大留村要将种植蜜柚、火龙果和紫薇苗圃园特色农业连成片,让更多村民享受共同缔造成果,使村民的幸福感更加具体充实,转变“等靠要”思想,激活内生动力,大大扭转昔日“脏乱穷差”的落后贫困状况,成功蜕变为全县的“模范新农村”,逐步发展成宜居宜业宜游的新型农村。
共同缔造基层治理心得体会11
湖北省第十二次党代会上,省委书记王蒙徽强调,要广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造实践活动,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。共同缔造实践活动是深化党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动的重要举措,是践行党的根本宗旨、走好新时代党的群众路线以进一步提升湖北治理体系和治理能力现代化水平的应时之举、创新之策、有效之为,基层治理要用好这把金钥匙。
共同缔造的核心是坚持以人民为中心的发展理念。检验我们一切工作的.成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。在治理全过程,站稳人民立场、坚持人民至上,要一切以人民群众满意为标,以人民群众的急难愁盼和民生为切入点,以获得人民群众支持理解和发动人民群众共谋共建为动力。在事务决策中,充分体现人民群众的主人翁地位,要勤下基层多调研,察民情、解实情,不武断的以“我认为”代替群众认为,真正把群众所思所想、所需所盼带到政府机关的决策部署中来;在基层建设中,多方论证研究,多地走访考察,弄清楚“为谁建”、“谁来建”、“建好给谁用”等问题,不好大喜功、脱离实际,真正把基层建设、民生工程做到人民群众心坎上;在干部评价时,坚持从群众中了解干部作风,通过群众的满意度来测评干部的工作成效,不能脱离人民群众,用自我感觉替代群众评价,真正让群众满意成为衡量基层工作的唯一标准。
共同缔造既是认识论,也是方法论。共同缔造实践活动以发动群众共谋、共建、共管、共评、共享为路径,构建“纵向到底,横向到边,协商治理”的城乡治理体系。“纵向到底”是指要将党的基层组织建设和领导作用以及群团组织建设落实到乡镇、社区,政府的公共服务和社会管理的资源和平台下沉到农村基层;“横向到边”指的是每一位居民都纳入一个社会组织,让每一个社区组织有序参与乡镇社区治理;“协商共治”就是发挥协商民主,基层事务就是要你一言我一言,众人事众人商量,也是要你一手我一脚,众人事情众人干。这正是我党“发动群众、依靠群众”这一工作法宝的继承与发扬,真正把基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理优势,让群众在基层治理中唱主角,凝聚起共建共治共享的整体智慧与强大合力。
共同缔造是实现美好环境与幸福生活相互融合的有效途径。共同缔造是满足人民群众对美好生活向往、提升安全感和幸福感的创新之举。因此,基层治理要聚焦群众所需、倾听群众呼声,聚焦民生实事、解决群众心忧,积极搭建共商共谋共议的公共平台,让群众说事议事,提出解决方案,激发群众的内生力量,努力将群众对于美好生活的向往变成现实的美好画卷。联合多方主体共同行动,从人居环境改善、房前屋后保洁、垃圾污水处理、道路修缮等身边小事、民生实事做起,聚焦群众生活中的痛点、难点、堵点,让社区从“为民做主”向“请民做主”转变,让居民从“站着看”到“抢着干”转变,不断提升群众的获得感与幸福感,共建共享美好家园。
基层强则国家强,基层安则天下安。以人民为本、从基层出发,深入推进“共同缔造”活动,不断提升湖北治理体系和治理能力现代化水平,在建设全国构建新发展格局先行区的征程上稳步前行。
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