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如何做好社区管理工作
社区管理的概念是在我国由传统计划经济体制向市场经济转轨时期,伴随着改革的不断深化,社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。社区管理是在一定的社会环境下,社区基层组织与社区居民、社区单位等部门或机构,为了维护社区整体利益、推动社区全方位发展,采取一定的方式,对社区的各种事务进行有效调控的过程。以下是小编为大家带来的如何做好社区管理工作,希望能帮助到大家。
一、充分认识做好社区宣传思想文化工作的重要性
宣传思想战线历来是我党一条极其重要的战线,是我们克敌制胜的一大法宝。因此,我们党的三代领导集体核心一直都十分重视这项工作,特别注意发挥宣传思想工作的作用。我们能从胜利走向胜利的伟大成就充分说明,革命也好,建设也好,都离不开宣传思想工作。
当前,世界正处在大调整时期,我国正处在大变革阶段,各种反动势力从来也没有放弃与我们争夺群众、争夺阵地的斗争,思想意识形态领域的斗争异常尖锐和激烈。社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式多样化的趋势日益明显,带来了人们思想观念、价值取向、文化生活的多样化。特别是处在反恐维稳一线的新疆,极端宗教思想和民族分裂主义总是想方设法在侵蚀基层群众的思想,一些封建残余思想和旧风陋俗也在影响人们的生活,社会上也出现了一些封建迷信、反科学、伪科学等现象,这些现象都对新疆的经济社会发展产生负面的影响。同时,随着市场经济的发展,商品交换的法则也容易侵蚀到社会政治生活和人们的精神领域,引发见利忘义、权钱交易,导致国家意识、集体意识和互助精神、奉献精神的减弱。所有这些,都对我们的宣传思想工作提出了新的挑战。做好新形势下的宣传思想文化工作,牢固构建社会主义核心价值体系,促进社会主义先进文化大发展大繁荣,让中国特色社会主义理想成为广大干部群众的共同追求。
二、当前工作中存在的主要困难和问题
(一)社区居民对社区宣传思想文化建设重视程度不高。由于社区居民成分的多元化,带来了各种社会思潮在社区内的激荡。有些居民认为社区最重要的是个人的居住,不关心宣传思想文化工作的开展;有些居民简单地把宣传思想文化工作等同于组织群众说说唱唱、跳跳蹦蹦,从心底里不重视;有些居民迫于生活压力,更多地想从事经济活动,不愿意在思想教育和文化活动中花费时间和精力。这就导致在很多情况下,现在社区文化建设的主力军是妇女、儿童和老人。这些都制约了社区宣传思想文化建设向纵深发展。加之现在社区人员复杂,组织开展宣传教育和文化活动难度很大。
(二)宣传思想队伍还不够健全,队伍的素质还有待提高。各社区正在组建宣传思想工作队伍网络,但要使这支队伍成为一支能适应当前社区宣传思想工作任务的高素质队伍,还有很多工作要做。这其中很重要的就是加强培训。据了解,对街居干部的培训过去是个盲点,对这方面的计划、内容、安排基本无人管。近几年,这种状况开始有所改变。以解放路街道为例,虽然每年都会对街道社区的宣传文化干部进行培训,但还缺乏规划,存在一定的随机性,如何使培训计划化、经常化、制度化,并使之拓宽内容,提高档次,是需要认真加以研究和解决的一个突出问题。
(三)社区宣传思想文化设施的建设和投入不平衡。在一些经济条件较好、上级领导比较重视的社区,对于社区思想政治工作和社区文化的建设投入比较大,文化设施比较齐全,但在一些老旧小区,城市中心城区,往往因为各种原因的制约,文化设施配套性差,投入严重不足,社区资源共享较困难,活动难以开展。尤其是按照我国现行的管理体制,社区党建的归口领导单位是各级地方党委中的组织部门,社区党建的经费也由地方党委组织部门负责,并没有纳入各级地方财政预算体系之内。因此,上级党委组织部门在自身经费有限的情况下,不可能对社区党建进行过多的投入,而社区党组织本身又不具有融资能力,这就导致了社区党建经费的严重不足。
(四)开展社区宣传思想文化的手段不多。现有的社区工作人员往往年龄老化,缺乏开展思想政治工作的基本知识背景,对计算机网络等现代交流和沟通工具了解不多。另外,社区居民的成分日益多元化、复杂化,人群思想状况复杂,需要深入研究、区别对待。目前,社区开展思想政治工作的方法还是以传统的方法居多,集中搞宣传活动是彩旗、横幅、版面、摆摊头(咨询台),规模大些再加上居民文化队,千一律,令人乏味,很难吸引社区居民主体的积极参与和有效互动。
三、对于加强社区宣传思想文化工作的几点建议
创新是思想政治工作充满生机与活力的动力源泉。构建社会主义和谐社会、开展社会建设本身都是我们党在新世纪、新阶段的重大理论创新,是我们党对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展。作为构建社会主义和谐社会的基础,新时期、新形势、新任务使得社区宣传思想文化工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化,如果我们不能及时调整、适应这种变化,就难以收到好的效果。所以,我们要从战略的高度充分认识加强和改进社区宣传思想文化工作的重要性,大力增强社区宣传思想文化工作的针对性、实效性和吸引力、感染力,才能更好地服务于和谐社会建设的全局。
(一)从思想和组织层面,高度重视宣传思想和文化工作。要充分认识宣传思想工作在社区建设中的重要作用,将思想政治工作提上重要日程。思想政治工作的好坏直接关系着基层包括城市社区的改革、发展与稳定。这应当引起各级党委、政府尤其是基层党委、政府的充分重视。在加强社区建设的同时,必须围绕维护社会稳定和长治久安,以及提高市民素质和城市文明程度方面,认真研究新形势下思想政治工作的环境变化,积极探索社区思想政治工作的新思路、新途径和新方法,增强社区思想政治工作的针对性和实效性。
(二)以满足居民需求为核心,进一步丰富宣传文化活动载体。居民是社区各项活动的主体,是社区宣传思想文化建设的组织者、参与者和受益者,他们的需求、感受、收获最重要。我们应该从根本上的“办文化”进行转变,真心倾听群众需求,始终把丰富群众生活、满足群众精神文化需求作为宣传思想工作的一项重点工程。积极策划、组织、开展一系列有声势、有影响、有意义的宣传文化活动。坚持在人流聚集地、居民小区开展文化活动。把宣传思想建设延伸到城市各行各业、各个层面,促进文化建设的全面提高。加大资金投入,积极扶持街道、社区宣传文化队伍建设。成立社区宣讲队,入户走访,开展宣讲党的政策,化解基层矛盾。
(三)以提升能力素质为目的,切实加强社区宣传思想文化队伍建设。要按照新形势的需要,探索开展社区文化活动、社区思想政治工作的新体制。建全社区党建联席会议制度,形成各单位各尽其职、齐抓共管的工作格局;加大对社区社会组织的支持和培育力度,通过购买公共服务的形式,支持其充分发挥作用。选拔优秀人才到社区从事宣传思想文化工作,结合大学生社会实践工作和社会志愿工作,吸引更多有热情、有专长的年轻人到社区义务参与管理和服务。加强对社区干部的教育和培训,尽快形成一支有较高素质的社区宣传思想工作队伍。
(四)以完善服务功能为目的,进一步整合社会资源加大配套设施建设。投入不足是制约大多数社区开展宣传思想文化工作的瓶颈,基层政府在进行年度财政预算时,应专门开列社区党组织建设所需经费、社区文化公益事业经费,并注意向经费紧张的社区党组织倾斜。把社区文化建设纳入公共文化服务体系建设的范畴,对其软硬件设施加以规范明确,并予以专项投入。在此基础上,充分发挥社区共驻共建工作机制,多方筹集社会资金来加大社区建设力度。对已有的思想阵地和文化设施,一方面要充分挖掘利用,另一方面要进一步增加投人,改进设施,扩大容量,丰富内容,增强宜传教育功能。同时,有条件的社区也可以创办居民学校、社区微博、微信公众平台等,以加强对街道社区干部和社区居民的思想教育和引导。
如何做好社区管理工作2
一、坚持为民服务,更新工作理念
随着近年来社会管理体制及社会经济结构的发展,社区服务管理的方式也不断变化,正在由过去的行政型向社会型转变,社区物业管理和自治管理已成为社区服务管理发展的重要手段。针对这一变化,要想做好社区服务管理工作就必须转变思想、更新理念。
首先,要高度重视,进一步提升服务意识,把解民忧、暖民心作为社区服务管理的核心任务,切实保障群众的根本利益。要认真调研、准确把握群众的具体情况和困难,根据社区不同层次、不同群体、不同地方群众的不同需求,因人制宜,使社区服务更具有针对性和实效性。
其次,要依法管理社区的各项工作事务,加强物业与社区群众之间的组织管理协调,维护社区群众的共同利益;
第三,要大力开展社区文化教育活动,充分调动社区群众积极参与,努力提升社区群众的文化素质。
二、加强自身建设,提高服务水平
社区服务管理人员要把为居民服务当作一项政治责任和精神追求,自觉加强专业理论知识学习,不断提高自身的服务管理水平和管理组织能力,从而为服务管理工作打下良好基础。一要明确发展目标,严格遵守各项纪律;二要强化责任感,不断增强社区意识、责任意识、服务意识和奉献精神,真正成为群众的贴心人。三要能够准确把握群众的具体困难和要求,积极学习探索新时期社区服务管理中所面临的新特点、新问题,把所学知识和服务管理工作紧密结合起来,把维护社区群众的权益和社区建设结合起来,使社区组织成为服务群众、凝聚人心、促进社区和谐发展的重要保障。
三、于细微处用心,深化服务内涵
社区工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,社区管理服务工作做得好,党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻,党和政府对人民的关心也能得到及时体现。因此,社区管理人员在某种意义上代表着政府的形象。作为社区服务管理人员,一是要从群众的根本利益要求出发,凡事想着群众,依靠群众,从小事着手,做好、做细、做实各项工作,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,把“群众利益无小事”牢牢记在心里,体现在一言一行之中。二要有大局意识,树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献的精神,以崇高的事业心和强烈的责任感,始终牢记自己的`职责,始终牢记做好本职工作,从便民处人手,于细微处用心,树好自身形象,增强自身责任,实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实,为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。
四、加强基础管理,健全完善服务机制
首先,要加强社区矛盾化解,有力维护社区稳定。
一要注重矛盾纠纷的源头治理。要坚持以人为本,面对关系社区群众利益的重大决策,要充分征求群众和有关专家的意见,增加透明度,减少因决策不当带来的社区群众利益冲突。
二是要建立完善矛盾纠纷排查调处相关制度。严格按照矛盾纠纷排查调处需要,健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、协调会议、首问负责制等制度,实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化,使矛盾纠纷排查调处工作有章可循,有规可依。
三是要健全完善调处机制,及时有效地化解矛盾纠纷。针对群体性突发事件要确保处置稳妥有效、协调有序。
其次,要加强和改进社区流动人口服务管理工作,实现人口的有序流动。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题,同时也是社会问题、政治问题。要坚持以人为本,服务为先,以构建和谐社会,维护社会稳定为目标,在制定公共政策、建设公用设施等方面,以为流动人口提供市民化待遇为目标,统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要。
一是把流动人口服务管理列入社区发展总体规划,逐步建立和完善覆盖流动人口的服务体系。
二是以出租屋为重点,强化暂住登记,为流动人口服务管理提供强有力的抓手。
五、整合社会资源,扩充社区管理服务范围
社区服务管理人员要以社区居民实际需求为根本,发挥自身的人才、资源等优势来满足社区居民多样化的服务需求。社区服务对象应由以福利性服务的“老、残、孤、困、优抚”社会救助对象为重点,逐步拓展到共享福利性、公益性、社会性多层次服务的全体居民;社区服务项目应由一般性日常服务的理发、餐饮、家电维修等项目,逐步拓展到高层次的法律咨询、就业培训、医疗保健、物业管理等多方位、宽领域的服务。坚持物质性服务和精神性服务并举,开展面向所有对象,覆盖不同层次,满足各类需求的社区服务。
六、以志愿者为核心,鼓励参与社区服务管理
随着人口需求的多样化以及需求层次的提高,尤其是我国已进入老龄化社会,任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务,这就需要更多的服务机构来参与社会管理。作为社区管理人员,应加强与志愿者服务队及各类老年协会的联系,鼓励他们积极分担政府职能,互帮互助。比如:志愿者或各协会可利用身体较好,年纪相对轻的老年人,帮助年老体弱的老年人,早晨看看起床了没有,中午看看饭吃了没有,晚上看看灯和煤气关了没有,这是政府难以做到的;组织老年人旅游,看看改革开放成果,这是社会不愿做、家庭难以做的;组织老年人晨练,使有害功法无容身之地,这是政府很难做好的。社区服务管理人员可在加强社区管理中更多地依靠社会力量,依托社区社会组织,将政府不该管、管不了也管不好的那些职能事务剥离和转移交给社会组织,利用社会组织向居民提供公共服务,来实现居民多样化的需求。
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