水资源管理的重要性

水资源管理的重要性

　　水乃是万物之源，懂得珍惜才会有回报，对待大自然资源也是如此，那么小编今天为大家分享的内容是水资源管理的重要性，请看看吧。

　　水资源管理的重要性

　　水资源对一个国家和地区的生存和发展，有着极为重要的作用。加强对水资源的管理，首先应从以下几层观念建立全面地认识。

　　(一) 水的资源观念

　　水与地下的矿藏和地上的森林一样，同属国家有限的宝贵资源。水资源虽是可以再生的，但从我国的幅员和人口来看，我国是水资源短缺的国家，人均占有量2700立方米，仅是世界人均水资源占有量的1/4。我国华北、西北地区严重缺水，人均占有量仅分别为世界人均水资源占有量的1/10和1/20。长期以来，人们的习惯思想认为:我国有长江、黄河等大江大河，水是取之不尽、用之不竭的。这些不科学的糊涂观点导致人们用水无计划，把本来应该珍惜的水资源随便滥用，浪费很大。过去常说“水利是农业的命脉”，这已远远不够，根据现代国民经济发展的实践，可以认为“水是整个国民经济的命脉”。对这样有限的宝贵资源，我们必须加以精心管理和保护。

　　(二) 水的系统观念

　　水资源整个系统应包括天然降水形成的地表水和入渗所形成的地下水，天然河流、湖泊和人工水库所流动和储存的水，这是人类可以调节利用的水量，以供给农业、工业和居民生活使用，必须加强保护。工业、居民生活排放的废水、污水含有有害物质，应严格控制流入供水水域，应严格控制超量开采地下水，不应以短期行为或用以邻为壑的方法去水、排水，而必须从水的系统观念来保证水质和水量。

　　(三) 水的经济观念

　　由于社会和经济的不断发展，对水的需求量不断增加，用传统的简单方法从天然状况取水已不可能。采用现代的工程措施修建水库、引水渠道以及抽水站、自来水厂等，都需投入大量的人力、物力和财力，这样使水就具有了商品属性。取水用水就要缴纳水资源费和水费，管理水的部门就要讲求经济效益。建国50余年来，我国水利建设的社会效益与经济效益是巨大的，但长期以来无偿或低价供水，特别是农业供水，水费价格与价值长期背离，水利工程管理单位的水费收入不能维持其运行维修和更新改造，导致工程效益衰减，缺乏必要的资金来源，导致工程老化失修，以致不能抵御意外灾害，这种状况必须改变。

　　(四) 水的法制观念

　　为了合理开发利用和有效保护水资源，兴修水利，防治水害，以充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济的发展和人民生活的需要，必须制定水的法律和各种规章制度，由政府颁布并严格执行，才能达到上述各种目的。我国依法管水起步较晚，自1984年起，在总结我国历史经验和参考国外水法的基础上，开始制定我国《水法》的工作。1988年1月，我国《水法》在第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过，从1988年7月1日起执行。这样，我国在开发、利用、保护和管理水资源的实施方面有了法律依据。可以预期，我国水资源管理工作将开创新的局面。

　　钢铁行业水资源管理的重要性

　　水资源对钢铁生产具有重要作用。钢铁业虽然大量用水，但实际消耗的水量却很少，这是因为大部分用水要么再次利用，要么返还给水源。例如，冷却作业中几乎全部使用海水，冷却工艺的损耗（主要是蒸发作用）不足总量的1%。尽管返还给大海的水量很大，但水质没有任何变化。而且，返还至河流和其他水源的水往往比提取时更加干净。

　　冷却水的排放会导致受纳水体的温度显著升高，从而影响水生生态系统。有时限制水的排放温度是为了防止变质的发生。除了冷却作业，包括除垢、除锈等工艺在内的整个炼钢工艺都需要用水。

　　钢铁业可以使用一切类型的水。在世界上大部分地区，新水可获得性和水质是一个主要问题，水资源的管理被认为是继气候变化之后最重要的可持续发展挑战。随着全球人口的增长和工业活动的增加，尤其在发展中国家，淡水资源面临威胁。钢铁业正在严肃对待自身的水资源管理责任，同时也在不断评估水资源的最佳利用方式，在水资源转化和再利用方面不断寻求改善办法。

　　像钢材一样，水资源也可以再利用和再循环，从而不仅可以提高使用效率，而且可以降低消耗量和成本。通过提高水资源的再循环率以及建立水质从高到低的水资源阶梯利用制度，钢铁生产企业已经能够大幅降低用水量和耗水量。

　　由于水资源的可用性、水质、工厂配置和立法等地方条件的差异，具体钢厂的用水和管理问题存在很大差别。

　　监管措施须因地制宜

　　尽管几乎所有活动和所有地区都正在或将会面临水资源问题，但是这些问题的性质却有很大差异。水资源问题包括淡水稀缺、盐碱化、洪水和污染等。由于这些变化，监管框架需要因地制宜，将可用水源和排水方式等当地条件考虑在内。因此，最有效的水资源管理有赖于地方和/或地区的监管部门。在一般情况下，地区部门最适合处理事关整个流域的量化问题，而地方部门则最适合处理废水排放等质化问题。

　　一般的全球或陆域测量标准，特别是那些用每吨产品用水量的降低来表示的标准，并没有将这些当地的情况考虑在内，甚至还可能产生相反作用。因此，这些标准终究是不适合的。用水目标应当总是与水源稀缺性挂钩。

　　地方和/或地区部门是管理水资源问题的最适合的监管部门，这是因为地方和/或地区部门所处的位置最适合评估地方/地区的情况。

　　水源再利用须考虑能耗

　　减少输入水量的最有效方式是水资源的重复利用。水资源的重复利用通常涉及在每次使用之后，对水流进行清洁和冷却。冷却等处理方法需要消耗大量能源，并且由于蒸发作用加大，还有可能提高耗水量。

　　这些工艺的增加几乎总会与降低能耗或二氧化碳排放等目标相冲突。因此，有必要综合评估水资源再利用的有效性，将所有环保方面都考虑在内。在实施任何水资源再利用管理体系之前，我们还需要考虑可能增加的能耗，这一点极为重要。

　　吨钢总体水耗并不大

　　世界钢协此前公布的一项会员调查显示，一座联合钢厂的吨钢平均进水量为28.6m3，平均排水量为25.3m3。对于电炉短流程工艺路线，吨钢平均进水量为28.1m3，平均排水量为26.5m3。这说明吨钢总体水耗并不大，在1.6-3.3m3之间，大部分损耗都是由于蒸发所致。

　　零废水排放要考虑跨媒介环境效应

　　在淡水缺乏的地区，在工厂推行“零排放”政策成为越来越常见的做法。这一做法旨在通过鼓励反复循环，降低用水量。为了重复用水，需要将水冷却后进行脱盐，这是因为水循环系统（由于蒸发作用）盐浓度的增加可能影响关键设备，例如轧钢设备。

　　为了将盐水（脱盐工艺的副产物）中的盐结晶析出，需要使用大量能源。此外，该工艺生成的盐通常质量较差，几乎不能使用。将盐加工到合格的纯度水平往往费用高昂。通常，这些盐需要以非常高的成本进行填埋。再者，在废水处理厂，这些盐也不容易管理，因为它们会严重影响淋滤液的水质。

　　由于不仅需要额外能源，而且还要增加水耗和处理副产品，因此在考虑引进零废水排放政策时，需要全面考虑所有环保方面，这一点很关键。

　　工厂配置要考量旧厂区与新建厂区以及电厂

　　钢铁厂有较长的使用寿命。为了适应新出现的情况，钢铁厂的配置会随着时间的推移而发生变化。由于空间的限制和/或工艺之间现有水源的相互依赖性，往往限制了这些厂区改造的可能性。在评估一个厂区的水资源管理情况时，应当考虑这些限制条件。将旧工厂与新建工厂进行比较是不合适的。为了充分利用资源，新建工厂在设计之初就已经考虑了水耗问题。在评估水资源管理的改善可能性时，应当考虑旧厂区的限制条件。

　　此外，众所周知发电过程需要大量用水，这些水主要用于冷却。在比较不同钢铁厂的用水时，发电设施位于厂区还是厂外，这一点将带来很大不同。所有比较都应当是以同类相比为基础。

　　资源效率政策须着眼于用水量之外

　　我们对资源效率的讨论通常考虑的是用水情况。钢铁业的大量水源被用于冷却和其他工序消耗。不过，普通钢厂的总体用水量显示，实际上只消耗了少量水。大部分水被蒸发，或者作为废弃物和副产物的一部分（例如污泥）离开工厂。整体而言，大约90%的水（联合钢厂平均为88%，电弧炉钢厂平均为94%）经过清洁和/或冷却后，被返还给水源。作为一项连续性的工作，减少水耗还包括降低蒸发和防止泄漏。

　　如果有足够的水源供给所有潜在的用户，并且没有增加能耗或影响水质，那么用水量较高本身并不是问题。对于水资源匮乏地区的钢铁生产企业，水的再循环和再利用是重点。因此，关键在于采取全方位的、平衡的方法，避免造成一些不必要的后果，例如，资源用量增加，或者将环境负担转移到其他区域，反而对环境造成更大影响等。

　　资源效率应当考虑实际消耗情况（例如，进水量和排水量以及水质之间的差异），以及可用水源和对其他资源类别的影响等。

　　水足迹的计算

　　用水问题是全球公认的重要问题，因此我们需要找到一种方法来评估相关产品、服务和组织所造成的影响。在许多情况下，这种评估只关注用水量，而不是耗水量，这是因为用水量信息是最便于收集的信息。

　　然而，这样做往往忽略了可用水源和水质等地方条件，而这往往可能导致误解真实的用水影响。为了解决所有这些问题，以及在相关方法之间进行协调，国际标准化组织提出了计算水足迹的框架标准ISO14046:2014，该标准于2014年7月公布。该标准以ISO14040系列生命周期评价标准为基础，定义了完成水足迹评价所需满足的要求，包含了与水源稀缺性和水质等相关的所有必要因素，能对产品、服务或组织进行水足迹评价。该标准还涵盖了包括上游工艺在内的完整生命周期。该标准得到了全球钢铁业的支持。